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外國(guó)政府貸款項(xiàng)目管理工作規(guī)程

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-22 · 3334人看過(guò)
  為進(jìn)一步加強(qiáng)外國(guó)政府貸款項(xiàng)目工作的日常管理,明確工作職責(zé),提高工作效率,制定本規(guī)程。

 一、及時(shí)發(fā)布信息。當(dāng)財(cái)政部獲知貸款國(guó)政府向我國(guó)政府提供貸款的最新信息后,將及時(shí)發(fā)布《外國(guó)政府貸款信息公告》,或與國(guó)家計(jì)委聯(lián)合發(fā)布《征集項(xiàng)目通知》,通知中央有關(guān)部委和各省級(jí)財(cái)政廳(局),使中央部委和地方財(cái)政部門及時(shí)了解有關(guān)外國(guó)政府貸款的信息。

 二、申報(bào)項(xiàng)目的受理。財(cái)政部在收到省級(jí)財(cái)政部門使用貸款的申請(qǐng)報(bào)告后,將對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:
 ?。ㄒ唬┦〖?jí)財(cái)政部門的申請(qǐng)函;
  (二)省級(jí)計(jì)劃部門對(duì)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告的批復(fù);
 ?。ㄈ╉?xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告(如貸款國(guó)有特殊要求應(yīng)同時(shí)提供中英文本);
 ?。ㄋ模┉h(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告(如貸款國(guó)有特殊要求應(yīng)同時(shí)提供中英文本);
 ?。ㄎ澹?a href='http://www.shkps.cn/jiekuan/8.html' target='_blank' data-horse>借款人、擔(dān)保人是否落實(shí)、項(xiàng)目類型和轉(zhuǎn)貸銀行是否明確;
  (六)項(xiàng)目的領(lǐng)域和貸款規(guī)模是否符合貸款國(guó)或經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的要求;
 ?。ㄆ撸┵J款國(guó)需要的其他有關(guān)材料。

 三、對(duì)符合要求的項(xiàng)目,財(cái)政部原則上每月一次以司函的形式向國(guó)家計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目清單。

 四、對(duì)國(guó)家計(jì)委批復(fù)的項(xiàng)目,財(cái)政部及時(shí)與原報(bào)送項(xiàng)目清單的情況進(jìn)行核對(duì),分別處理。
 ?。ㄒ唬﹪?guó)家計(jì)委的批復(fù)與財(cái)政部原報(bào)送項(xiàng)目清單完全一致的,在10個(gè)工作日內(nèi)以司函通知省級(jí)財(cái)政部門、轉(zhuǎn)貸銀行,并在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》等公開(kāi)報(bào)刊發(fā)布《外國(guó)政府貸款項(xiàng)目采購(gòu)公司招標(biāo)通告》。
 ?。ǘ┤鐕?guó)家計(jì)委批復(fù)的項(xiàng)目未包括在財(cái)政部原報(bào)送項(xiàng)目清單內(nèi),待省級(jí)財(cái)政部門將項(xiàng)目的申報(bào)文件報(bào)齊后按本條(一)的規(guī)定辦理。
 ?。ㄈ?duì)國(guó)家計(jì)委批復(fù)的項(xiàng)目貸款國(guó)別和金額與財(cái)政部原報(bào)送項(xiàng)目清單不相符的,在10個(gè)工作日內(nèi)通知省級(jí)財(cái)政部門重新確認(rèn)。待省級(jí)財(cái)政部門的確認(rèn)函上報(bào)后,在10個(gè)工作日內(nèi)按本條(一)的規(guī)定辦理。

 五、及時(shí)通知采購(gòu)公司中標(biāo)。在收到采購(gòu)公司招標(biāo)結(jié)果的上報(bào)文后,財(cái)政部在10個(gè)工作日內(nèi)以司函通知有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門,并抄送中標(biāo)采購(gòu)公司。

 六、對(duì)符合本規(guī)程第四條(一)要求的項(xiàng)目,財(cái)政部在10個(gè)工作日內(nèi)向貸款國(guó)駐華使館或有關(guān)部門提交項(xiàng)目材料。
  對(duì)外方要求先經(jīng)轉(zhuǎn)貸銀行初評(píng)的第三類項(xiàng)目,在收到轉(zhuǎn)貸銀行初步評(píng)估意見(jiàn)后的10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外提交項(xiàng)目材料。
  轉(zhuǎn)貸銀行評(píng)估后否定的第三類項(xiàng)目視為自動(dòng)撤銷,轉(zhuǎn)貸銀行應(yīng)書面通知財(cái)政部,并抄送省級(jí)財(cái)政部門和其他有關(guān)單位。

 七、在得到貸款國(guó)主管部門或駐華使館對(duì)項(xiàng)目的反饋意見(jiàn)后,財(cái)政部在5個(gè)工作日內(nèi)書面通知省級(jí)財(cái)政部門。

 八、項(xiàng)目的國(guó)別調(diào)整和撤銷。向外方提出項(xiàng)目后,項(xiàng)目單位不得隨意或擅自調(diào)整貸款國(guó)別或撤銷項(xiàng)目。如確需調(diào)整項(xiàng)目貸款國(guó)別或撤銷貸款,應(yīng)向地方財(cái)政部門提出申請(qǐng),并由省級(jí)財(cái)政部門上報(bào)財(cái)政部。對(duì)無(wú)需與貸款國(guó)協(xié)商的項(xiàng)目,財(cái)政部在收到調(diào)整國(guó)別或撤銷申請(qǐng)后將及時(shí)提出意見(jiàn),并復(fù)函省級(jí)財(cái)政部門。凡需與貸款國(guó)進(jìn)行協(xié)商確定的,財(cái)政部將及時(shí)通知貸款國(guó)主管部門或駐華使館,并在收到外方的答復(fù)后及時(shí)通知省級(jí)財(cái)政部門。

 九、申請(qǐng)?jiān)黾淤J款金額。對(duì)于確需申請(qǐng)?jiān)黾淤J款金額的項(xiàng)目,如申請(qǐng)?jiān)黾拥慕痤~在計(jì)劃部門原批準(zhǔn)金額10%以內(nèi)的,第一、二類項(xiàng)目由省級(jí)財(cái)政部門向財(cái)政部提出申請(qǐng),第三類項(xiàng)目由轉(zhuǎn)貸銀行提出申請(qǐng),并抄送省級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部在收到申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)函回復(fù)。
  如申請(qǐng)?jiān)黾拥慕痤~超過(guò)計(jì)劃部門原批準(zhǔn)金額10%以上的,由項(xiàng)目單位按計(jì)劃部門規(guī)定的申請(qǐng)程序重新報(bào)批。
  如增加貸款金額需與貸款國(guó)事先進(jìn)行磋商的,財(cái)政部收到省級(jí)財(cái)政部門或轉(zhuǎn)貸銀行的申請(qǐng)后,及時(shí)通知貸款國(guó)主管部門或駐華使館,并在收到外方的反饋意見(jiàn)后及時(shí)通知省級(jí)財(cái)政部門或轉(zhuǎn)貸銀行。

 十、收到省級(jí)財(cái)政部門變更轉(zhuǎn)貸銀行的申請(qǐng)后,財(cái)政部在10個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。

 十一、日元貸款及500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目的有關(guān)事宜。對(duì)于日元貸款及500萬(wàn)美元以上的限上項(xiàng)目,收到國(guó)家計(jì)委批復(fù)后,財(cái)政部將及時(shí)發(fā)函省級(jí)財(cái)政部門確認(rèn),落實(shí)借、還款單位和擔(dān)保責(zé)任。收到省級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)函后,及時(shí)對(duì)外提出,并發(fā)布采購(gòu)公司招標(biāo)公告。限上項(xiàng)目管理的其他工作規(guī)程將參照本規(guī)程辦理。

 十二、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和中央直屬企業(yè)或單位利用外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的管理規(guī)程依照本工作規(guī)程辦理。

 十三、本工作規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。


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