各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市清產(chǎn)核資辦公室、財(cái)政廳(局)、國(guó)有資產(chǎn)管理局(室、處),國(guó)務(wù)院各部、委、直屬機(jī)構(gòu),國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)(公司):
現(xiàn)將《一九九五年清產(chǎn)核資辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,認(rèn)真執(zhí)行,并將工作中有關(guān)情況和問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
附件:《一九九五年清產(chǎn)核資辦法》
中華人民共和國(guó)財(cái)政部
一九九五年一月二日
附件
一九九五年清產(chǎn)核資辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中提出的“有步驟地清產(chǎn)核資”精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于清產(chǎn)核資工作的總體安排,在1995年全面完成全國(guó)范圍內(nèi)的清產(chǎn)核資任務(wù),特制定本辦法。
第二條 清產(chǎn)核資是指在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行清查資產(chǎn)和清理
債權(quán)債務(wù)、界定產(chǎn)權(quán)、重估資產(chǎn)價(jià)值、核實(shí)
企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占用量、核定國(guó)家資本金的工作。
第三條 清產(chǎn)核資的目的,是為了解決國(guó)有資產(chǎn)狀況不清、管理混亂、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)和被侵占流失等問(wèn)題,適當(dāng)幫助企業(yè)解決困難,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)管理及經(jīng)營(yíng)體制奠立基礎(chǔ)。
第四條 清產(chǎn)核資的范圍包括所有屬于國(guó)有的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)、單位)。各部門、各地區(qū)和各級(jí)企業(yè)、單位舉辦的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu),各部門、各地區(qū)尚未進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查登記的行政事業(yè)單位,各部門、各地區(qū)和各級(jí)企業(yè)、單位投資舉辦擁有實(shí)際控制權(quán)的國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)、合資等企業(yè)、單位,以及由各級(jí)行政、事業(yè)單位投資舉辦的具有企業(yè)法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,同時(shí)納入清產(chǎn)核資的范圍。
由上述企業(yè)、單位投資或參股的中外合作、合資和沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)的國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)、合資及股份制、集體等企業(yè)、單位主要清理國(guó)有資產(chǎn)的原始投入及其增值。
1992年至1994年已進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)、單位,要按統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間要求,調(diào)整清產(chǎn)核資有關(guān)數(shù)據(jù),填報(bào)有關(guān)銜接報(bào)表。
軍隊(duì)、武警、國(guó)家安全部門及其所舉辦的企業(yè)、單位因具有特殊性,可參照國(guó)家總體要求,自行組織并在1995年內(nèi)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、供銷社、信用社、輕工等系統(tǒng)中的城鎮(zhèn)集體等企業(yè)、單位的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和國(guó)有資金核實(shí)等工作,放在清產(chǎn)核資以后,由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門另行組織進(jìn)行。
第五條 清產(chǎn)核資的主要工作內(nèi)容為:清查資產(chǎn)和負(fù)債、界定產(chǎn)權(quán)、重估價(jià)值、核實(shí)資金、登記產(chǎn)權(quán)、建章建制。
第二章 資產(chǎn)、負(fù)債清查
第六條 資產(chǎn)、負(fù)債清查是指對(duì)企業(yè)、單位占有的各類資產(chǎn)〔包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資(含境外投資)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)〕和各種負(fù)債進(jìn)行全面清理、登記、核對(duì)和查實(shí)。
第七條 流動(dòng)資產(chǎn)清查核實(shí)的范圍和內(nèi)容包括現(xiàn)金、各種存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。
流動(dòng)資產(chǎn)要按其占用形態(tài)分別進(jìn)行清查,其內(nèi)容包括:
?。保F(xiàn)金。要清查企業(yè)、單位現(xiàn)金帳面余額與庫(kù)存現(xiàn)金是否相符;
?。玻鞣N存款。要清查企業(yè)、單位在開戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款帳面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該企業(yè)、單位的帳面余額是否相符;
3.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)。清查的內(nèi)容包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付貨款和待攤費(fèi)用。
清查應(yīng)收票據(jù)時(shí),企業(yè)、單位要按其種類逐筆與購(gòu)貨單位或銀行核對(duì)查實(shí)。
清查應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款和預(yù)付貨款時(shí),企業(yè)、單位要逐一與對(duì)方單位核對(duì),以雙方一致金額記帳。對(duì)有爭(zhēng)議的債權(quán)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí),重新明確債權(quán)關(guān)系。對(duì)長(zhǎng)期拖欠,要查明原因,積極催收;對(duì)經(jīng)確認(rèn)無(wú)法收回的款項(xiàng),要明確責(zé)任,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
職工個(gè)人借款要認(rèn)真清理,限期收回。
?。矗尕?。清查內(nèi)容包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、外購(gòu)商品、協(xié)作件以及代保管、在途、外存、外借、
委托加工的物資(商品)等。
各企業(yè)、單位都要認(rèn)真組織清倉(cāng)查庫(kù),對(duì)所有存貨全面清查盤點(diǎn);對(duì)清查出的積壓、已毀損或需報(bào)廢的存貨,要查明原因,組織相應(yīng)技術(shù)鑒定,提出處理意見,經(jīng)批準(zhǔn)后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)長(zhǎng)期外借未收回的存貨,要查明原因,積極收回或按規(guī)定作價(jià)轉(zhuǎn)讓。
代保管物資由代保管單位負(fù)責(zé)清查,并將清查結(jié)果報(bào)托管單位,進(jìn)行核對(duì)后,列入托管單位資產(chǎn)總值中。
對(duì)在港口、碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)等地存放的超過(guò)規(guī)定領(lǐng)取期限的無(wú)法交付貨物,由保管單位進(jìn)行清查,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第八條 固定資產(chǎn)清查的范圍包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和工具器具等。
對(duì)固定資產(chǎn)要查清固定資產(chǎn)原值、凈值、已提折舊額,清理出已提足折舊的固定資產(chǎn)、待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、待核銷數(shù)額等。
租出的固定資產(chǎn)由租出方負(fù)責(zé)清查,沒(méi)有登記入帳的要將清查結(jié)果與租入方進(jìn)行核對(duì)后,登記入帳。
對(duì)借出和未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓出去的資產(chǎn),要認(rèn)真清查收回或補(bǔ)辦手續(xù)。
對(duì)清查出的各項(xiàng)盤盈(含帳外)、盤虧固定資產(chǎn),要認(rèn)真查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見。
經(jīng)過(guò)清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn),要按固定資產(chǎn)目錄并區(qū)別固定資產(chǎn)的用途(指生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)和使用情況(指在用、未使用或不需用等)進(jìn)行重新登記,建立健全實(shí)物帳卡。
對(duì)清查出的各項(xiàng)未使用、不需用的固定資產(chǎn),要查明購(gòu)建日期、使用時(shí)間、技術(shù)狀況和主要參數(shù)等,按調(diào)撥(其價(jià)值轉(zhuǎn)入受撥單位)、轉(zhuǎn)生產(chǎn)用、出售、待報(bào)廢等提出處理意見。
對(duì)清查出的由于改變固定資產(chǎn)和低值易耗品劃分標(biāo)準(zhǔn),即原固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為低值易耗品,其凈值部分已按低值易耗品攤銷辦法攤?cè)氤杀举M(fèi)用,但實(shí)物仍在使用的,在清查中要單獨(dú)列表反映。
第九條 長(zhǎng)期投資清查的范圍和內(nèi)容包括企業(yè)、單位以流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各種資產(chǎn)對(duì)其他單位的各種形式投資。
在清查對(duì)外長(zhǎng)期投資時(shí),凡按股份或資本份額擁有實(shí)際控制權(quán)的,一般應(yīng)采用權(quán)益法進(jìn)行清查;沒(méi)有實(shí)際控制的,按企業(yè)目前對(duì)外投資的核算方式進(jìn)行清查。
第十條 企業(yè)、單位在境外的長(zhǎng)期投資清查的范圍和內(nèi)容包括以資金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)在境外投資舉辦的各類獨(dú)資、合資、聯(lián)營(yíng)、參股公司等企業(yè)中的各項(xiàng)資產(chǎn),具體清查按財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室制定的《境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資工作有關(guān)規(guī)定》進(jìn)行,由中方投資企業(yè)、單位認(rèn)真查明管理情況和投資效益,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
第十一條 在建工程(包括基建項(xiàng)目)清查的范圍和內(nèi)容是在建或停緩建的國(guó)家基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目,包括完工未交付使用(含試車)、交付使用未驗(yàn)收入帳等工程項(xiàng)目。在建工程要由建設(shè)單位負(fù)責(zé)查清項(xiàng)目、投資總額和管理狀況。
第十二條 無(wú)形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、特許權(quán)、版權(quán)、商譽(yù)、土地使用權(quán)及房屋使用權(quán)等。
第十三條 遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良支出及特種儲(chǔ)備物資等。對(duì)遞延資產(chǎn)等清查時(shí)要逐一清理,認(rèn)真核查攤銷余額。
第十四條 土地清查登記的范圍包括企業(yè)、單位依法占用和出租、出借給其他企業(yè)、單位使用的土地,企業(yè)、單位舉辦國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)、合資企業(yè)以使用權(quán)作價(jià)投資或入股的土地,企業(yè)、單位與外方舉辦中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)以使用權(quán)作價(jià)入股的土地。
土地清查登記工作包括申報(bào)、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊(cè)登記、頒發(fā)土地證書五個(gè)階段。企業(yè)、單位使用的土地,凡已領(lǐng)取土地證的,按土地證上的數(shù)量上報(bào);沒(méi)有領(lǐng)取土地證的企業(yè)、單位可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T申報(bào),辦理領(lǐng)取土地證的手續(xù);來(lái)不及辦理手續(xù)的,可先自行對(duì)土地面積丈量上報(bào),以后再申報(bào)辦理領(lǐng)取土地證的手續(xù)。對(duì)土地歸屬關(guān)系不清或有爭(zhēng)議的列為“待界定”
第十五條 負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債要清查各種
短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用及應(yīng)付福利費(fèi)等;長(zhǎng)期負(fù)債要清查各種
長(zhǎng)期借款、應(yīng)付債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款、住房周轉(zhuǎn)金等。對(duì)負(fù)債清查時(shí)企業(yè)、單位要與債權(quán)單位逐一核對(duì)帳目,達(dá)到雙方帳面余額一致。
第十六條 資產(chǎn)清查工作的基本要求:
(一)清查工作要依靠群眾,發(fā)動(dòng)廣大職工、干部,對(duì)全部資產(chǎn),包括帳內(nèi)外、庫(kù)內(nèi)外、地上地下、車間內(nèi)外、廠(公司、店)區(qū)內(nèi)外、本埠和外埠,都進(jìn)行全面徹底的清查。在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來(lái),把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來(lái),即全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,以物對(duì)帳,以帳查物,查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況,做到見物就點(diǎn),是帳就清,對(duì)帳物不清的資產(chǎn)要進(jìn)行追憶、查找,不留死角,不打埋伏,不重不漏。
?。ǘ┢髽I(yè)、單位由于各種原因造成的財(cái)產(chǎn)關(guān)系不清或有爭(zhēng)議的問(wèn)題,按國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于清產(chǎn)核資中全民所有制企業(yè)資產(chǎn)清查登記有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》(國(guó)資法規(guī)發(fā)〔1992〕52號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行清查。
(三)清查工作在企業(yè)、單位自查的基礎(chǔ)上,由上級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)組織抽查。國(guó)務(wù)院所屬各部門和省、地(市)、縣各級(jí)人民政府清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)要對(duì)所屬的重點(diǎn)企業(yè)、單位組織抽查。
?。ㄋ模┢髽I(yè)、單位要將資產(chǎn)清查結(jié)果按照國(guó)家統(tǒng)一制定的清產(chǎn)核資報(bào)表格式填報(bào)報(bào)表,并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)主管部門;有條件的企業(yè)、單位要按國(guó)家統(tǒng)一制定的《固定資產(chǎn)分類與代碼》及行業(yè)管理規(guī)定建立科學(xué)、規(guī)范的實(shí)物資產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。
第三章 產(chǎn)權(quán)界定
第十七條 產(chǎn)權(quán)界定是指對(duì)企業(yè)、單位占有、使用的資產(chǎn)依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬的法律行為。
第十八條 清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定的主要任務(wù)是解決全民企業(yè)、單位之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系不明確和有爭(zhēng)議的問(wèn)題;明確全民企業(yè)、單位對(duì)聯(lián)營(yíng)、合資、股份制等企業(yè)投資的產(chǎn)權(quán)及權(quán)益;劃清全民企業(yè)、單位對(duì)集體企業(yè)的原始投入和增值;規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,把應(yīng)屬國(guó)家所有的凈資產(chǎn)都納入國(guó)有資產(chǎn)管理的范圍。
第十九條 企業(yè)、單位的產(chǎn)權(quán)界定工作按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于清產(chǎn)核資中全民所有制企業(yè)、單位對(duì)外投資的清理和界定的暫行規(guī)定》(國(guó)資法規(guī)發(fā)〔1992〕70號(hào))和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局印發(fā)的《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》(國(guó)資法規(guī)發(fā)〔1993〕68號(hào))以及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)和制度進(jìn)行。
全民企業(yè)、單位投入集體所有制企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)界定工作按國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局第2號(hào)令頒布的《集體企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》及有關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行。
沒(méi)有法律依據(jù)歸集體、個(gè)人或外國(guó)政府、法人、公民所有的資產(chǎn)均屬國(guó)有資產(chǎn)。
第二十條 在產(chǎn)權(quán)界定中,對(duì)于情況復(fù)雜,一時(shí)難以確定其歸屬關(guān)系的資產(chǎn),可作為“待界定資產(chǎn)”單獨(dú)登記。“待界定資產(chǎn)”在未依法明確產(chǎn)權(quán)歸屬之前,任何部門、單位和個(gè)人均不得擅自處理和轉(zhuǎn)移。
第二十一條 清產(chǎn)核資中的產(chǎn)權(quán)界定工作,由企業(yè)、單位的清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,具體按財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室下發(fā)的《一九九五年清產(chǎn)核資有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定工作的具體規(guī)定》進(jìn)行。
按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系對(duì)已界定清楚的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)上級(jí)主管部門認(rèn)定,按統(tǒng)一制定的清產(chǎn)核資報(bào)表格式匯總后,報(bào)本級(jí)政府清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條 在產(chǎn)權(quán)界定工作中,企業(yè)、單位對(duì)界定結(jié)果有爭(zhēng)議或發(fā)生糾紛的,由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理局第1號(hào)令頒布的《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作試行規(guī)則》,以及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行裁定。
第四章 資產(chǎn)價(jià)值重估和土地估價(jià)
第二十三條 資產(chǎn)價(jià)值重估是指企業(yè)、單位對(duì)帳面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)。
第二十四條 企業(yè)及經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位要進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估工作。擬實(shí)行股份制改造和合資、合營(yíng)、兼并等產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)的全民所有制企業(yè)、單位,可將資產(chǎn)價(jià)值重估同資產(chǎn)評(píng)估結(jié)合進(jìn)行。
凡屬下列企業(yè)、單位不進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估:
?。ㄒ唬┬姓?、事業(yè)單位(非企業(yè)管理);
?。ǘ┲型夂腺Y、合作企業(yè);
?。ㄈ┢渌堰M(jìn)行過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的企業(yè);
?。ㄋ模﹪?guó)有境外企業(yè);
(五)非全民所有制企業(yè)、單位為主體投資舉辦的國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)、合資、合作、股份制、集體等企業(yè)。
第二十五條 資產(chǎn)價(jià)值重估工作由企業(yè)、單位根據(jù)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室組織有關(guān)部門制定的《清產(chǎn)核資價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》(一九九五年用)進(jìn)行。
第二十六條 資產(chǎn)價(jià)值重估具體工作方法、范圍、申報(bào)審批程序按財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室下發(fā)的《一九九五年清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行。
第二十七條 對(duì)資產(chǎn)價(jià)值重估工作,企業(yè)、單位要本著實(shí)事求是的精神按有關(guān)規(guī)定政策執(zhí)行,不得隨意多估或少估。
第二十八條 清產(chǎn)核資中的土地估價(jià)是指企業(yè)、單位對(duì)所使用的國(guó)有土地依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的土地估價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)、單位自行或委托具有土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)。
第二十九條 清產(chǎn)核資中土地估價(jià)范圍主要是企業(yè)、單位依法使用的土地;以及企業(yè)、單位以使用權(quán)作價(jià)投資或入股舉辦國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)、股份制企業(yè)占用的國(guó)有土地。
第三十條 土地估價(jià)工作的方法、組織、實(shí)施和結(jié)果審批,按財(cái)政部、國(guó)家土地管理局、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<清產(chǎn)核資中土地估價(jià)實(shí)施細(xì)則>的通知》(財(cái)清〔1994〕14號(hào))進(jìn)行。
第五章 資金核實(shí)
第三十一條 資金核實(shí)是指對(duì)企業(yè)、單位在資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)價(jià)值重估和土地估價(jià)后實(shí)際占用的全部法人財(cái)產(chǎn)占用量和國(guó)家資本金進(jìn)行重新核實(shí)。
第三十二條 在資金核實(shí)中,企業(yè)、單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈(包括帳外資產(chǎn))、資產(chǎn)損失(包括資產(chǎn)盤虧)和資金掛帳等,在首先列入待處理各項(xiàng)資產(chǎn)損失的基礎(chǔ)上,認(rèn)真清理,區(qū)別情況,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大清產(chǎn)核資試點(diǎn)工作有關(guān)政策的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1993〕29號(hào))和財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、中國(guó)人民銀行、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家外匯管理局、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)清產(chǎn)核資政策的通知》(財(cái)清〔1994〕15號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定的政策進(jìn)行處理。對(duì)于沖減有關(guān)資金后仍不能解決的損失和掛帳余額。由企業(yè)自行解決。
第三十三條 清產(chǎn)核資中企業(yè)、單位的資金核實(shí)工作的組織、實(shí)施、申報(bào)審批程序具體按照財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室下發(fā)的《一九九五年清產(chǎn)核資有關(guān)資金核實(shí)工作的具體規(guī)定》進(jìn)行。
第三十四條 清產(chǎn)核資的產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果經(jīng)批準(zhǔn)以后,企業(yè)、單位對(duì)于新入帳或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系改變需增加或減少的國(guó)有資產(chǎn),要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加或調(diào)減有關(guān)帳戶。
第三十五條 清產(chǎn)核資的資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果經(jīng)批準(zhǔn)后,企業(yè)、單位對(duì)固定資產(chǎn)重估后增加的價(jià)值,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)帳面價(jià)值(包括原值、凈值)和計(jì)提折舊。
第三十六條 土地估價(jià)結(jié)果經(jīng)批準(zhǔn)后,企業(yè)、單位按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
第三十七條 企業(yè)、單位的資金核實(shí)結(jié)果經(jīng)同級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,按財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局的有關(guān)規(guī)定相應(yīng)核定企業(yè)的國(guó)家資本金。
企業(yè)、單位占用的國(guó)家資本金以及其他國(guó)家資金占用情況經(jīng)重新核實(shí)后,即作為國(guó)家評(píng)價(jià)和考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)成果的基數(shù),由企業(yè)、單位向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第六章 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記
第三十八條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指對(duì)企業(yè)、單位占用的國(guó)有資產(chǎn)按核實(shí)的資產(chǎn)總額和核定的資本金進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
第三十九條 清產(chǎn)核資中的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作由各級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門具體組織實(shí)施。
第四十條 進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)、單位,對(duì)經(jīng)核實(shí)的國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益和核定的國(guó)家資本金,在本級(jí)政府清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后,要按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申辦產(chǎn)權(quán)登記。
第七章 檢查驗(yàn)收與總結(jié)
第四十一條 企業(yè)、單位在清產(chǎn)核資工作基本結(jié)束之后,對(duì)本企業(yè)、單位的工作情況,要按統(tǒng)一要求進(jìn)行全面檢查和總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告報(bào)送上一級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)。
第四十二條 各級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)要對(duì)所屬企業(yè)、單位的清產(chǎn)核資各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格審查驗(yàn)收。企業(yè)、單位的清產(chǎn)核資工作經(jīng)審查驗(yàn)收通過(guò)后,由主管部門清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。對(duì)審查不合格的企業(yè)、單位,要責(zé)令其限期糾正。
審查驗(yàn)收的內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┮颜J(rèn)真在規(guī)定期限內(nèi)完成清產(chǎn)核資的各項(xiàng)工作內(nèi)容,各項(xiàng)工作符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的方法、政策和要求,各項(xiàng)審批手續(xù)齊備。
(二)對(duì)各種閑置資產(chǎn)和積壓物資進(jìn)行登記填卡并采取了處理措施。
(三)認(rèn)真進(jìn)行了國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)界定,對(duì)“待界定資產(chǎn)”已單獨(dú)記帳,妥善管理;對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)歸集體、個(gè)人或外國(guó)政府、法人、公民所有的資產(chǎn),已收歸國(guó)有;對(duì)擅自將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移為集體或化公為私的,已查清責(zé)任并收歸國(guó)有;對(duì)有爭(zhēng)議的產(chǎn)權(quán)糾紛已進(jìn)行處理或已申報(bào)有關(guān)部門處理。
?。ㄋ模?duì)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛帳等,按國(guó)家規(guī)定