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寧波
關(guān)于明確境外團(tuán)體或個(gè)人在我市從事文藝及體育演出活動(dòng)個(gè)人所得稅管理權(quán)限問(wèn)題的通知
俞祖彭等10名委員：
你們提出的“關(guān)于盡快完成城市維護(hù)建設(shè)稅的稅制改革，使其真正成為一個(gè)獨(dú)立的地方稅種”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
城市維護(hù)建設(shè)稅是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)建設(shè)的主要資金來(lái)源，自需建稅開(kāi)征以來(lái)為城市建設(shè)提供了穩(wěn)定的資金保證，在我國(guó)的城市建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是由于城建稅一直是流轉(zhuǎn)稅的附加稅種，存在著稅基不穩(wěn)定、內(nèi)外資稅制不統(tǒng)一、征管難度大等問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，我們同有關(guān)部門進(jìn)行了多次研究和討論，也提出了許多方案，其中方案之一就是改城建稅變附征為獨(dú)征，采用銷售收入為計(jì)稅依據(jù)。但是，這種方案在理論和實(shí)踐上還存在一些問(wèn)題：
一是以銷售收入作為計(jì)稅依據(jù)等同于改革前的產(chǎn)品稅，不可避免地會(huì)存在重復(fù)征稅的問(wèn)題，不利于產(chǎn)品的深加工和企業(yè)橫向聯(lián)合，不符合公平稅負(fù)的原則和稅制改革的方向；二是會(huì)引起城建稅稅負(fù)在行業(yè)和地區(qū)間的大幅度轉(zhuǎn)移，對(duì)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和地區(qū)城建稅收入將產(chǎn)生較大影響等。鑒于以上情況，我們認(rèn)為，在沒(méi)有找到合理的計(jì)稅依據(jù)前，仍應(yīng)維持現(xiàn)行附征的做法。
從近向年城建稅的征收情況看，城建稅收入一直保持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，199 7年城建稅收入達(dá)到271億元，比1993年增長(zhǎng)了55％，這說(shuō)明城建稅的主要功能發(fā)揮是比較好的。當(dāng)然，為了使城建稅制更加合理，還需對(duì)現(xiàn)行城建稅加以改進(jìn)和完善：1、要解決“三資”企業(yè)不征城建稅問(wèn)題。按照統(tǒng)一稅法、公平稅制和國(guó)民待遇原則，結(jié)合清理稅收優(yōu)惠政策，在適當(dāng)時(shí)機(jī)將“三資”企業(yè)納入城建稅的征收范圍。這樣，既能增加城建收入，又能為內(nèi)外資企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。2、可以考慮按你們的意見(jiàn)，設(shè)置幅度稅率，適當(dāng)提高總體稅負(fù)水平，使其能夠隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持一個(gè)比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)幅度。3、為了解決城建資金不足和分散的問(wèn)題，可通過(guò)費(fèi)改稅的工作，將一些收費(fèi)項(xiàng)目歸并到城建稅中。
我們非常歡迎更多的專家學(xué)者參與城建稅的改革論證工作，使城建稅更加趨于合理和完善。
感謝你們對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和支持，歡迎再提寶貴意見(jiàn)
聯(lián)系單位及電話：財(cái)政部稅政司 68552552
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《核材料實(shí)物保護(hù)公約》修訂案的決定
2008-10-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合實(shí)施國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃建立國(guó)際聚變能組織的協(xié)定》、《聯(lián)合實(shí)施國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃國(guó)際聚變能組織特權(quán)和豁免協(xié)定》的決定
2007-08-30全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的決定(2001)
2001-02-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《關(guān)于修改二00一年六月十五日在上海(中華人民共和國(guó))簽署的＜打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約＞的議定書(shū)》、《關(guān)于修改二00二年六月七日在圣彼得堡(俄羅斯聯(lián)邦)簽署的＜上海合作組織憲章＞的議定書(shū)》等的決定
2004-06-25全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第３０條第３１條的決定
1991-06-29全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于華僑捐資興辦學(xué)校辦法的決議
1970-01-01第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)歌的決議
1982-12-04中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法
1996-05-15全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的決定 附：修正本
2000-07-08全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和阿根廷共和國(guó)關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約》的決定
2001-12-29實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例(2017修訂)
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2016-02-06國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
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2010-12-04國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神任務(wù)分工的通知
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2009-12-28國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作的通知
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2007-06-09中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定
2007-01-22中華人民共和國(guó)禁止國(guó)家貨幣票據(jù)及證券出入國(guó)境暫行辦法
1952-10-15中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)內(nèi)設(shè)立海事仲裁委員會(huì)的決定
1958-11-21國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)氣象工作的通知
1959-07-31