一、為了鼓勵國內(nèi)機電制造企業(yè)積極參與利用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目采購設(shè)備的國際招標活動,平衡國內(nèi)外中標設(shè)備的稅收負擔,特制定本辦法。
二、前款所述的國際金融組織貸款和外國政府貸款,是指世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款、日本海外經(jīng)濟協(xié)力基金貸款(OECF)、日本輸出入銀行資金協(xié)力貸款,以及上述組織的贈款。
三、在利用上述貸款項目的國際招標中,國內(nèi)中標單位(以下簡稱“中標單位”)為生產(chǎn)中標機電設(shè)備而進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的零部件免征進口關(guān)稅,照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
中標機電設(shè)備是指,在國際招標中國內(nèi)企業(yè)直接中標、中外聯(lián)合中標生產(chǎn)的機電設(shè)備,以及中標的境外企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)將中標項目再分包給國內(nèi)其他企業(yè)制造的機電設(shè)備,不包括《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中所規(guī)定的設(shè)備。生產(chǎn)這類設(shè)備的企業(yè)稱“進口單位”。
四、免稅審批程序。
1.“中標單位”憑國家評標委員會出具的《國家評標委員會審議評標結(jié)果通知》(包括《中標產(chǎn)品清單》)和《中標通知書》向國家機械工業(yè)局提交(屬電子產(chǎn)品的向國家信息產(chǎn)業(yè)部提交)《中標設(shè)備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)零部件申請表》(式樣見附表一,以下簡稱《申請表》),《申請表》必須列明中標的設(shè)備名稱,需進口零部件的名稱、數(shù)量、金額以及相應(yīng)的各項技術(shù)指標等。
2.國家信息產(chǎn)業(yè)部和國家機械工業(yè)局接到《申請表》后,須組織有關(guān)專家進行審核,對按照中標設(shè)備的技術(shù)性能等指標所需進口的零部件確屬國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的,在五個工作日之內(nèi),為“進口單位”出具《國內(nèi)中標設(shè)備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的零部件證明書》(式樣見附表二,以下簡稱《證明書》)并加蓋“國家信息產(chǎn)業(yè)部(或國家機械工業(yè)局)進口零部件審批專用章”(以下簡稱“專用章”),同時將《證明書》副本抄送財政部、海關(guān)總署和“進口單位”所在地直屬海關(guān)。
3.對國家實行進口配額管理的商品,“進口單位”須在提出《機電產(chǎn)品進口申請表》的同時提交《證明書》復印件,按產(chǎn)品所屬進口管理目錄,到相應(yīng)機電產(chǎn)品管理機構(gòu)辦理進口手續(xù)。
4.“進口單位”在進口零部件報關(guān)時,必須向進口地海關(guān)提交加蓋“專用章”的《證明書》(原件)、《國家評標委員會審議評標結(jié)果通知》(復印件)和《中標通知書》(復印件)。有關(guān)具體免稅辦法由海關(guān)總署擬定。
五、管理及處罰。
1.海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定,依法對免稅進口的零部件實行監(jiān)管。
2.“進口單位”進口免征關(guān)稅的零部件,必須全部用于生產(chǎn)中標機電設(shè)備,如轉(zhuǎn)手倒賣或移作他用,按《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定實施處罰。
六、本辦法自一九九九年十月一日起執(zhí)行。
?? 附表一: ???????????????? 中標設(shè)備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)零部件申請表
?。?br/> |1.申請進口單位主管部門(地區(qū))??????? |3.申請單位經(jīng)辦人:????????????????????????? | ??? 附表二:
?????????????????????? 國內(nèi)中標設(shè)備進口國內(nèi)不能
????????????????????????? 生產(chǎn)的零部件證明書
??????????????????????????????????????????????????? 〔? 〕機電審字第??? 號
??? ××海關(guān):
??????? ××××(中標單位名稱)利用××××貸款,在××××項目中,中標
××××設(shè)備,中標號為××
??? ××號。為生產(chǎn)上述中標設(shè)備,需進口部分零部件。經(jīng)我局審核以下零部件國
內(nèi)不能生產(chǎn):
?。?br/> ?。M口單位:????????????????????????????? |貿(mào)易國(地區(qū)):????????????????????? |
?。??????????????????????????????????????? |-------------------|
?。??? 址:????????????????????????????? |報關(guān)口岸:??????????????????????????? |
|--------------------|-------------------|
?。? 序??? 號? |? 貨品名稱? |? 稅則號列? |? 數(shù)? 量? |??? 總金額??? |? 合同號? |
?。??????????? |??????????? |??????????? |????????? |? (萬美元)? |????????? |
?。?br/> ?。??????????? |??????????? |??????????? |????????? |????????????? |????????? |
|------|------|------|-----|-------|-----|
?。??????????? |??????????? |??????????? |????????? |????????????? |????????? |
?。?br/> ?。??????????? |??????????? |??????????? |????????? |????????????? |????????? |
?。?br/> ?。? 總??? 計? |??????????? |??????????? |????????? |????????????? |????????? |
?。?br/> 年??? 月??? 日(簽章)
?
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