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鐵道部關(guān)于控制干部臨時因公出國的規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-14 · 6212人看過
  根據(jù)中辦廳字〔1989〕35號文件《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于各地區(qū)、各部門要制定進(jìn)一步控制臨時因公出國的規(guī)定的通知》要求,并結(jié)合我部的實際情況和存在的主要問題,對進(jìn)一步控制司局級以下(含局級,下同)干部及其他人員臨時因公出國(包括赴港、澳地區(qū))問題,作如下具體規(guī)定。

 一、各級黨政機(jī)關(guān)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把主要精力放在做好本單位的工作上。司局級以下干部及其他人員出訪,必須是為執(zhí)行自己主管的公務(wù),不得以任何理由進(jìn)行非其主管公務(wù)所必須的與職級身份不相稱的出訪,不得接受外商資助或境外中資企業(yè)方邀請出訪。也不得受國外方邀請出訪。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自對外做出訪的具體承諾。
  已離、退休的黨政干部不再派遣出國執(zhí)行公務(wù)。
  嚴(yán)格控制出訪或順訪港澳地區(qū)。

 二、司局級以下干部出訪,必須按規(guī)定報批,審核單位要嚴(yán)格把關(guān),不得遷就照顧。報批時,須詳細(xì)報告出訪任務(wù)、人員情況、出訪計劃和經(jīng)費來源。司局級干部出訪報部長審批,其余人員報常務(wù)副部長審批。
  鐵路系統(tǒng)人員參加外單位組織的跨地區(qū)、跨部門的團(tuán)組出國,要按本人的隸屬關(guān)系,根據(jù)國務(wù)院規(guī)定進(jìn)行出國任務(wù)審批,按中組部規(guī)定進(jìn)行政審。對外簽訂的各類協(xié)議、合同等文件,其中如有出國項目,簽訂前必須報部領(lǐng)導(dǎo)審定。

 三、出訪時間應(yīng)盡可能縮短,訪問一個國家(地區(qū)),一般限于五至七天,不得以任何理由繞道旅行或任意延長在境外的停留時間。如因突發(fā)的特殊原因不得不做改變而來不及事先請示國內(nèi),應(yīng)盡可能征得有關(guān)駐外使領(lǐng)館同意,并在回國后如實報告情況,提供有效證明。

 四、嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)。司局級干部率團(tuán)出訪,團(tuán)組人員總數(shù)不超過五人。個別團(tuán)組如因特殊情況,需超過規(guī)定人數(shù),應(yīng)在報批時專門說明。出席多邊、雙邊國際會議或其他專業(yè)會議的人員也必須精干。
  嚴(yán)格審核出席國際專業(yè)技術(shù)會議的項目。選定參加的會議應(yīng)是在國際上有較高知名度、會議內(nèi)容與我高等學(xué)校重點學(xué)科、重點專業(yè)、新興學(xué)科的建設(shè)以及國家和部的科技攻關(guān)項目關(guān)系密切的。

 五、凡無特殊需要和與完成經(jīng)貿(mào)、科技項目無關(guān)的技術(shù)考察團(tuán)組,一律不派出,并切實避免重復(fù)考察。技術(shù)引進(jìn)出國考察團(tuán)組,就以直接從事該項目引進(jìn)及消化吸收工作的科技人員為主,人員必須精干,一般以二至三人的為宜,最多不超過五人(翻譯除外)。

 六、出國培訓(xùn)一般應(yīng)限于同引進(jìn)項目和科技交流有關(guān)的科學(xué)技術(shù)人員。管理人員的培訓(xùn),原則上應(yīng)在境內(nèi)進(jìn)行,如確需派出,應(yīng)按有關(guān)文件從嚴(yán)掌握。

 七、對外贈送禮品,必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,所受外方禮品,要按有關(guān)規(guī)定登記上交主管部門,不得自行處理。

 八、各級黨政機(jī)關(guān)干部的出國用匯,均由非貿(mào)易外匯開支。嚴(yán)格按照財政部下達(dá)的出國用匯指標(biāo)安排各項出國用匯。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,所有出國人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財政部的有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕一切鋪張浪費。凡違反規(guī)定的開支,一律不予核銷。超支部分,折成人民幣從出國人員的工資中分期扣還,并按情節(jié)輕重對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分及經(jīng)濟(jì)處罰。

 九、以上規(guī)定必須切實執(zhí)行。如有違反,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。


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