第1條　根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1986〕20號文件批轉(zhuǎn)國家計委、勞動人事部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部、財政部、中國人民建設(shè)銀行制定的《國營建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干試行辦法》，結(jié)合鐵路建筑施工企業(yè)的實際情況，制訂《鐵路建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干試行辦法》（以下簡稱“工資含量包干”）。

　　第2條　實行工資含量包干的施工企業(yè)必須正確處理好國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系，嚴格掌握工資總額的合理增長，做到職工工資總額的增長速度低于產(chǎn)值的增長速度，平均工資的增長速度低于勞動生產(chǎn)率的增長速度。

　　第3條　凡是經(jīng)過“五項工作”整頓驗收合格，直接從事建筑施工生產(chǎn)活動，具有法人資格和承擔納稅人義務(wù)的全民所有制建筑施工企業(yè)，經(jīng)過鐵道部批準，可試行工資含量包干。

　　第4條　按照分級管理的原則，鐵路局、工程局、通信信號公司、工程指揮部，根據(jù)當年承擔的施工任務(wù)，按工程類別預(yù)算項目編制工資含量包干綜合系數(shù)方案，于三月底前報部（勞動人事局、基建總局、計劃統(tǒng)計局、財務(wù)局）。經(jīng)國家批準后，由部平衡分劈，連同工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)值利潤率、工期等指標批準下達，抄各局開戶建設(shè)銀行。

　　鐵路局、工程局、通信信號公司、工程指揮部，在部批準下達的工資含量包干綜合系數(shù)和工資總額計劃范圍內(nèi)，負責核定所屬施工企業(yè)的工資含量系數(shù)和工資總額計劃，并報部及企業(yè)當?shù)亟ㄔO(shè)銀行備案。

　　在計劃執(zhí)行中，上級核定的工資含量包干系數(shù)不準突破。工資總額可隨實際完成的產(chǎn)值和規(guī)定的掛鉤考核指標完成情況進行浮動。鐵路局、工程局、通信信號公司、工程指揮部實際完成的施工產(chǎn)值按部核定的工資含量包干綜合系數(shù)及掛鉤考核指標計算的工資總額比計劃有增減時，年終按鐵道部（85）鐵勞人字1113號文規(guī)定的結(jié)算表式報部（勞動人事局、計劃統(tǒng)計局、財務(wù)局、基建總局）予以核增核減后下達，抄送開戶建設(shè)銀行監(jiān)督執(zhí)行。

　　第5條　為保證提高企業(yè)的綜合效益，在完成產(chǎn)值指標的同時，必須完成部下達給各局、通號公司、工程指揮部的掛鉤考核指標。經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門認證，完不成部規(guī)定的工程質(zhì)量優(yōu)良率（單位工程）指標，每降低1％，扣減工資含量包干綜合系數(shù)額度0.1％（例：核定含量系數(shù)18％，扣減0.1％后為17.9％）。發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，其造成損失價值的50％在工資總額中扣除；負傷頻率每超過規(guī)定限度0.1‰，扣減工資含量包干綜合系數(shù)0.05％。發(fā)生死亡事故按鐵道部（84）鐵勞人字1878號文規(guī)定處罰，但罰款金額的50％在應(yīng)提工資含量包干總額中扣減上交；產(chǎn)值利潤率指標，每降低0.1％，扣減工資含量包干綜合系數(shù)0.04％。鐵路局、工程局、通號公司、工程指揮部實行工資含量包干單位的綜合產(chǎn)值利潤率指標由鐵道部核定。

　　第6條　核定工資含量的產(chǎn)值、計提含量工資的產(chǎn)值及計算產(chǎn)值利潤率的產(chǎn)值，計算口徑必須一致，均按國家統(tǒng)計局關(guān)于“建筑業(yè)總產(chǎn)值”劃分的范圍為準。

　　第7條　計提含量工資的產(chǎn)值，按批準的施工圖預(yù)算價格或包干造價為主要依據(jù)，不包括材料漲價因素。實際價格高于預(yù)算價格部分要從產(chǎn)值中剔除。

　　第8條　計算工資含量的人員范圍按現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計報表中列入建筑業(yè)（不包括籌建機構(gòu)及生產(chǎn)準備人員，以及勘察設(shè)計機構(gòu)人員）的職工人數(shù)和軍工、民工在內(nèi)的全部人數(shù)。

　　工資含量的范圍，按國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定執(zhí)行。不計算工資含量包干人員的工資計劃單獨下達。

　　第9條　實行工資含量包干的企業(yè)，職工獎勵基金、職工福利基金、新產(chǎn)品試制基金和后備基金仍予保留。用于勞動競賽、安全等一次性獎勵和交納獎金稅，在職工獎勵基金中列支。

　　第10條　試行工資含量包干的施工企業(yè)，在不超過上級批準的工資總額范圍內(nèi)，按實際發(fā)生額列入工程成本。節(jié)余的含量工資額從稅前利潤中劃出存入銀行專戶，可跨年使用，以豐補欠。

　　含量包干工資實行“按月預(yù)提，按年結(jié)算，專戶存儲，先存后用”的辦法，具體預(yù)提比例，由企業(yè)與開戶銀行商定。含量工資要在當?shù)亟ㄐ虚_立“工資基金”專戶，由銀行監(jiān)督使用。

　　第11條　凡經(jīng)批準試行工資含量包干的企業(yè)，按國務(wù)院國發(fā)（1985）86號文件《國營企業(yè)獎金稅暫行規(guī)定》，建筑工人免征獎金稅。

　　第12條　試行工資含量包干的企業(yè)單位，要管好用好包干工資，充分發(fā)揚民主，搞好內(nèi)部工資分配，認真貫徹按勞分配原則，自行建立的內(nèi)部各種工資、津貼發(fā)放辦法及單位工資分配方案，要經(jīng)過職工代表大會審查通過。

　　第13條　試行工資含量包干的企業(yè)，要加強思想政治工作，端正經(jīng)營思想，嚴格各項考核制度和財經(jīng)紀律，對弄虛作假，違反規(guī)定的要追究單位領(lǐng)導和經(jīng)辦人的經(jīng)濟、法律責任。

　　第14條　試行工資含量包干的單位，要加強對這一工作的領(lǐng)導和管理。主管業(yè)務(wù)部門各盡其責，密切配合，建立正常的工作秩序，計劃統(tǒng)計、勞動人事、財務(wù)、安全質(zhì)量、審計、施工技術(shù)等有關(guān)部門都要加強指導、監(jiān)督、檢查工作。

　　第15條　鐵路局、工程局、通信信號公司、工程指揮部應(yīng)根據(jù)本試行辦法制定實施細則，并報部備案。

　　第16條　本試行辦法自公布之日起執(zhí)行。前發(fā)與本文有抵觸的，以本辦法為準。