沿海各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市漁業(yè)行政主管部門，各海區(qū)漁政局：

　　《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《野生動(dòng)物保護(hù)法》）頒布施行近三年來，各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政管理機(jī)構(gòu)做了大量的工作，并已取得了初步成效。特別是對(duì)白暨豚、中華鱘、儒艮、海龜、大鯢、斑海豹、文昌魚等物種的保護(hù)工作，受到了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注和好評(píng)。但是，從整體上看，我國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作所面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，各地保護(hù)管理工作開展的情況也不平衡，亂捕濫殺倒賣走私珍稀水生野生動(dòng)物和破壞其棲息環(huán)境的情況相當(dāng)嚴(yán)重，使我國(guó)水生野生動(dòng)物資源急劇減少，有的甚至瀕于滅絕。因此，各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政管理機(jī)構(gòu)要在過去所做工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化管理，履行職責(zé)。

　　為了切實(shí)貫徹執(zhí)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》加強(qiáng)對(duì)海洋水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄，已于1989年1月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布施行。部分省、自治區(qū)、直轄市也已公布了地方重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得捕捉國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的海洋水生野生動(dòng)物。

　　二、因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉國(guó)家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，須向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)?zhí)卦S捕捉證；需要捕捉國(guó)家二級(jí)保護(hù)和地方重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，須向省、自治區(qū)、直轄市政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S捕捉證。經(jīng)批準(zhǔn)取得特許捕捉證后，方可進(jìn)行捕撈，并接受漁政部門的監(jiān)督管理。

　　三、因展覽、科研等特殊情況需出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后，申請(qǐng)者持批件到國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)辦理允許進(jìn)出口證明書。

　　四、依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，我部統(tǒng)一管理全國(guó)水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)工作，負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃和有關(guān)方針、政策、法規(guī)的研究制定并監(jiān)督執(zhí)行。具有重要科研價(jià)值，在國(guó)內(nèi)具有典型意義或者在國(guó)際上有重大影響的水生野生自然保護(hù)區(qū)，由我部會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市政府提出，并經(jīng)農(nóng)業(yè)部水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)論證后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；地主水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)，由縣級(jí)以上政府漁業(yè)行政主管部門提出，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)政府漁業(yè)行政主管部門備案。國(guó)家級(jí)水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)，由我部或授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府漁業(yè)行政主管部門管理；地方水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)，由縣級(jí)以上政府漁業(yè)行政主管部門管理。

　　保護(hù)水生野生動(dòng)物是每個(gè)公民的義務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力。沿海各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政管理機(jī)構(gòu)，要主動(dòng)向各級(jí)政府匯報(bào)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。主動(dòng)與林業(yè)、公安、司法、工商管理、環(huán)保、海關(guān)、航運(yùn)、海洋等部門聯(lián)系，爭(zhēng)取支持與配合。對(duì)于有關(guān)部門建立水生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的要求，各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的劃定，并依法進(jìn)行管理，不能放任不管。

　　五、各海區(qū)漁政局及沿海各省、自治區(qū)、直轄市漁政管理機(jī)構(gòu)，在國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物棲息的海域、灘涂、島嶼，要加強(qiáng)檢查管理工作，特別是在儒艮、中華白海豚、紅珊瑚、庫(kù)氏硨磲，鸚鵡螺、海龜、玳瑁、文昌魚、斑海豹、虎斑寶貝、冠螺、大珠母貝等物種棲息的海區(qū)，漁政管理部門要在各自管轄范圍內(nèi)，加強(qiáng)巡航檢查，嚴(yán)防有人以漁業(yè)生產(chǎn)或科學(xué)研究為名從事破壞水生野生動(dòng)物資源的活動(dòng)。對(duì)于違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《漁業(yè)法》的活動(dòng)，要依法嚴(yán)肅查處。

　　六、外國(guó)人在中國(guó)所管轄的水域進(jìn)行有關(guān)水生野生動(dòng)物考察或科學(xué)研究活動(dòng)的，須由其接待單位向所在省、自治區(qū)、直轄市政府漁業(yè)行政主管部門提交申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)審核后，報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，方可進(jìn)行。

　　特此通知，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行