第一章　總則

???????第二章　復(fù)審委員會的組成與職責

???????第三章　一般規(guī)定

???????第四章　駁回申請的復(fù)審

?????? 第五章　無效宣告和更名的審理

?????? 第六章　審理決定的審批與公告

?????? 第七章　附則

　　第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護條例》（以下簡稱《條例》）、《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（農(nóng)業(yè)部分）》（以下簡稱《實施細則》），制定本規(guī)定。

　　第二條　農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會（以下簡稱復(fù)審委員會）負責審理駁回品種權(quán)申請的復(fù)審案件、品種權(quán)無效宣告案件和新品種更名案件。

　　第三條　復(fù)審委員會依法獨立行使審理權(quán)，并作出審理決定。

　　第二章　復(fù)審委員會的組成與職責第四條　復(fù)審委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員4名，秘書長1名，委員30名。

　　主任委員由農(nóng)業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任委員由科教司司長和種植業(yè)管理司、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、科技教育司主管副司長兼任，秘書長由農(nóng)業(yè)部科教司知識產(chǎn)權(quán)與成果管理處負責人兼任。

　　第五條　復(fù)審委員會委員（簡稱復(fù)審委員）由農(nóng)業(yè)部聘請有經(jīng)驗的技術(shù)、法律和行政管理人員組成。復(fù)審委員每屆任期3年，可連聘連任，但最多不得超過3屆。

　　復(fù)審委員會下設(shè)大田作物、果樹、觀賞植物及草類、蔬菜作物等四個復(fù)審小組，每個復(fù)審小組由若干名復(fù)審委員組成，負責復(fù)審案件的具體審理工作。

　　根據(jù)案件審理的需要，復(fù)審委員會可以邀請其他專家對案件涉及的內(nèi)容提供咨詢意見，或者委托有關(guān)單位進行技術(shù)性鑒定。

　　第六條　復(fù)審委員會的主要職責是：

　?。ㄒ唬┴撠煂徖磙r(nóng)業(yè)部植物新品種保護辦公室（以下簡稱新品種保護辦公室）在初步審查和實質(zhì)審查程序中駁回品種權(quán)申請的復(fù)審請求；

　?。ǘ┴撠煂徖頍o效宣告和品種更名請求；

　?。ㄈ┮罁?jù)職權(quán)宣告品種權(quán)無效，以及對授權(quán)品種予以更名。

　　第七條　復(fù)審委員會主任委員行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┤蚊鼜?fù)審小組組長；

　?。ǘ┲鞒謴?fù)審委員會全體會議；

　　（三）決定復(fù)審委員的回避；

　?。ㄋ模┖灠l(fā)審理決定。

　　主任委員可以委托副主任委員代行部分職權(quán)。

　　第八條　復(fù)審小組組長負責主持復(fù)審案件和無效案件審理會議以及組織起草審理決定草案。

　　第九條　復(fù)審委員會秘書處設(shè)在農(nóng)業(yè)部科教司知識產(chǎn)權(quán)與成果管理處，負責處理復(fù)審委員會的日常工作。

　　第三章　一般規(guī)定第十條　中國的單位和個人請求復(fù)審或者無效宣告的，可以直接或者委托新品種保護辦公室認可的具有品種權(quán)代理資格的機構(gòu)向復(fù)審委員會提出符合規(guī)定格式要求的復(fù)審請求書或者無效宣告請求書。

　　在中國沒有經(jīng)常居所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織，應(yīng)當委托新品種保護辦公室認可的具有品種權(quán)代理資格的機構(gòu)辦理。

　　第十一條　當事人委托代理機構(gòu)辦理的，應(yīng)當提交代理人委托書一份。代理人委托書應(yīng)當載明代理內(nèi)容、委托權(quán)限。

　　第十二條　依據(jù)《實施細則》第四十四條的規(guī)定，復(fù)審委員會委托新品種保護辦公室受理處代收復(fù)審請求書和無效宣告請求書及有關(guān)文件。

　　第十三條　復(fù)審委員會應(yīng)當堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法公正、客觀地審理案件。

　　第十四條　當事人在復(fù)審中的法律地位一律平等。

　　第十五條　復(fù)審和無效宣告審理工作應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督。復(fù)審委員認為自己與本案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當申請回避。

　　當事人認為復(fù)審委員與本案件有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正審理的，在審理決定作出前，有權(quán)要求相關(guān)人員回避。相關(guān)人員是否回避由主任委員決定。

　　第十六條　復(fù)審委員會主要依據(jù)書面材料進行審理。但對于重大或者有重要疑難法律、技術(shù)問題或者較為復(fù)雜的案件，復(fù)審委員會可以召集雙方當事人舉行聽證會。

　　當事人對自己提出的主張有舉證責任，但復(fù)審委員會不受當事人所提供的證據(jù)限制，可以依據(jù)職權(quán)進行調(diào)查或者要求當事人補充證據(jù)。

　　第十七條　復(fù)審委員會舉行聽證會，應(yīng)當在聽證會前45天將會議日期通知當事人。當事人應(yīng)當在收到通知后的5天內(nèi)將參加聽證會的人員名單回執(zhí)交復(fù)審委員會秘書處。當事人有正當理由的，可以在聽證會召開前25天請求延期，是否延期，由復(fù)審委員會決定。當事人無正當理由不提交聽證會人員回執(zhí)、不到會或者未經(jīng)許可中途退會的，視為放棄申辯的權(quán)利。

　　第十八條　復(fù)審委員會決定舉行聽證會后，當事人可以在提交《聽證會人員回執(zhí)》前補充證據(jù)材料。逾期補充的證據(jù)材料，復(fù)審委員會不予考慮。

　　第十九條　復(fù)審委員會舉行聽證會時應(yīng)當制作筆錄。當事人或者其他參加人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請更正。筆錄由到會的復(fù)審委員、當事人和其他有關(guān)人員簽名或者蓋章。

　　第二十條　復(fù)審委員會和復(fù)審小組依照少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過投票表決作出審理決定。

　　當表決結(jié)果出現(xiàn)贊成票與反對票票數(shù)相同的情況時，負責主持會議的主任委員或者副主任委員或者復(fù)審小組組長所投的一票有決定作用。

　　第四章　駁回申請的復(fù)審第二十一條　申請人對駁回品種權(quán)申請的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向復(fù)審委員會提交復(fù)審請求書，請求復(fù)審。

　　第二十二條　秘書處對收到的復(fù)審請求書進行以下形式審查：

　?。ㄒ唬?fù)審請求應(yīng)當屬于新品種保護辦公室在初步審查或者實質(zhì)審查中駁回的品種權(quán)申請；

　?。ǘ?fù)審請求不應(yīng)當屬于復(fù)審委員會已經(jīng)審理并作出審理決定，請求人又以同一事實和理由提出復(fù)審請求的；

　?。ㄈ?fù)審請求人應(yīng)當是被駁回品種權(quán)申請的全體申請人；

　?。ㄋ模?fù)審請求的期限應(yīng)當符合《條例》第三十二條的規(guī)定；

　?。ㄎ澹?fù)審請求書應(yīng)當符合規(guī)定的格式要求以及符合《實施細則》第四十五條第一款規(guī)定的份數(shù)；

　?。?fù)審請求中修改的被駁回的品種權(quán)申請文件應(yīng)當符合《實施細則》第四十五條第二款的規(guī)定；

　?。ㄆ撸?fù)審請求人委托代理機構(gòu)辦理的，應(yīng)當提交代理人委托書并寫明委托權(quán)限等。

　　第二十三條　經(jīng)形式審查認為復(fù)審請求不符合本規(guī)定第二十二條規(guī)定的，秘書處應(yīng)當通知復(fù)審請求人在指定的期限內(nèi)補正，逾期不補正的，該復(fù)審請求視為撤回。

　　第二十四條　對形式審查合格的復(fù)審請求，可以直接交由復(fù)審小組審理，也可以交由新品種保護辦公室進行“前置審查”。

　　進行前置審查的，新品種保護辦公室應(yīng)當自收到案卷之日起30日內(nèi)（特殊情況除外）提出審查意見。前置審查意見分以下三種：

　?。ㄒ唬?fù)審請求證據(jù)充分，理由成立，同意撤銷原駁回申請的決定；

　?。ǘ?fù)審請求人提交的申請文件修改文本克服了原申請中存在的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷原駁回申請的決定；

　?。ㄈ?fù)審請求人陳述的意見和提交的申請文件修改文本不足以使原駁回申請的決定被撤回，堅持原駁回申請的決定。

　　第二十五條　新品種保護辦公室在前置審查過程中，對于原始申請文件未做修改的復(fù)審請求不得提出新的駁回理由。

　　第二十六條　若新品種保護辦公室作出的前置審查意見屬于本規(guī)定第二十四條第（一）或者第（二）項兩種情形之一的，復(fù)審委員會不再進行審理，可以據(jù)此作出審理決定。

　　若新品種保護辦公室作出的前置審查意見屬于本規(guī)定第二十四條第（三）項情形的，由復(fù)審小組繼續(xù)進行審理。

　　第二十七條　復(fù)審委員會應(yīng)當自收到復(fù)審請求書之日起6個月內(nèi)完成復(fù)審，并作出審理決定。審理決定分為以下三種：

　?。ㄒ唬?fù)審請求的理由不成立，維持原駁回申請的決定，駁回復(fù)審請求；

　?。ǘ?fù)審請求的理由成立，撤消原駁回申請的決定；

　?。ㄈ┢贩N權(quán)申請文件經(jīng)復(fù)審請求人修改，克服了原駁回申請的決定所指出的缺陷，在新的文本基礎(chǔ)上撤消原駁回決定。

　　第二十八條　復(fù)審請求人在復(fù)審委員會作出審理決定前可以撤回復(fù)審請求，復(fù)審程序終止。審理決定已宣布或者書面決定已經(jīng)發(fā)出之后撤回的，不影響審理決定的有效性。

　　第二十九條　復(fù)審委員會作出的審理決定，對于改變新品種保護辦公室作出的審查決定的，應(yīng)當及時通知新品種保護辦公室執(zhí)行復(fù)審委員會的審理決定，新品種保護辦公室不得以同一事實和理由再次作出與原駁回決定相同的決定，并且繼續(xù)進行審批程序。

　　第五章　無效宣告和更名的審理第三十條　品種權(quán)授予后，任何單位和個人均可對農(nóng)業(yè)部授予的品種權(quán)提出無效宣告請求，復(fù)審委員會也可依職權(quán)直接啟動無效宣告程序。

　　第三十一條　秘書處對收到的無效宣告請求書或者品種更名請求書進行以下形式審查：

　?。ㄒ唬?yīng)當屬于無效宣告或者品種更名的復(fù)審請求；

　?。ǘ┱埱笕瞬粦?yīng)當以同一事實和理由對復(fù)審委員會已經(jīng)審理并決定仍維持品種權(quán)或者品種名稱的又提出無效宣告或者品種更名請求書；

　?。ㄈ┰撈贩N權(quán)申請已經(jīng)授權(quán)；

　?。ㄋ模┱埱笕怂峤坏臒o效宣告或者品種更名請求書中應(yīng)當說明所依據(jù)的事實和理由；

　?。ㄎ澹┱埱笕怂峤坏臒o效宣告或者品種更名請求書中所提出的理由應(yīng)當符合《條例》第三十七條及《實施細則》第五十一條的規(guī)定；

　　（六）無效宣告或者品種更名請求人委托代理機構(gòu)辦理的，應(yīng)當提交代理人委托書并寫明委托內(nèi)容和權(quán)限等。

　　第三十二條　對形式審查符合本規(guī)定第三十一條規(guī)定的無效宣告或者品種更名請求，秘書處發(fā)給“無效宣告受理通知書”或者“品種更名受理通知書”，通知請求人。對不合格的，發(fā)給“無效宣告或者品種更名不受理通知書”，并說明不受理的理由。

　　第三十三條　對經(jīng)形式審查合格的無效宣告或者品種更名請求書，秘書處應(yīng)當將副本和有關(guān)文件副本送交品種權(quán)人，品種權(quán)人應(yīng)當在收到文件之日起3個月內(nèi)陳述意見，期滿不答復(fù)的，不影響復(fù)審委員會的審理。

　　秘書處在收到品種權(quán)人的意見陳述書后，應(yīng)當將其副本轉(zhuǎn)送給請求人。信件往來次數(shù)由秘書處根據(jù)案件實際情況決定。

　　第三十四條　復(fù)審委員會應(yīng)當對無效宣告或者品種更名請求及時進行審理，并作出審理決定。無效宣告或者品種更名的審理決定有以下兩種類型：

　?。ㄒ唬o效宣告或者品種更名請求理由成立，宣告品種權(quán)無效或者品種名稱更名；

　?。ǘo效宣告或者品種更名請求理由不成立，駁回無效宣告或者品種更名請求，維持品種權(quán)有效或者品種的現(xiàn)有名稱。

　　第三十五條　在無效宣告或者品種更名審理程序中，品種權(quán)人以書面形式放棄其品種權(quán)的，無效宣告或者品種更名審理程序不受影響。

　　第三十六條　在復(fù)審委員會對無效宣告或者品種更名請求作出決定之前，請求人可以撤回其請求。請求人撤回無效宣告或者品種更名請求的，復(fù)審程序是否終止，由復(fù)審委員會決定。

　　第六章　審理決定的審批與公告第三十七條　復(fù)審委員會對審理完畢的案件均需作出書面審理決定。

　　第三十八條　復(fù)審小組組長負責組織起草審理決定草案。審理決定草案應(yīng)當寫明復(fù)審請求爭議的內(nèi)容、審理決定及其理由，經(jīng)復(fù)審小組集體討論通過并由組長簽字后報主任委員簽發(fā)。

　　第三十九條　審理決定除通知當事人外，還應(yīng)當予以公告，并在登記簿上登記。

　　請求人在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴的，應(yīng)當在人民法院作出的判決生效后再予以公告和登記。

　　第四十條　復(fù)審委員會作出的品種更名決定生效后，新品種保護辦公室應(yīng)當及時通知品種權(quán)人更換品種權(quán)證書。品種權(quán)人以及其他任何人不得再使用原品種名稱。

　　第七章　附則第四十一條　對復(fù)審程序中各種文件的遞交、送達和期限的規(guī)定按《實施細則》第七章執(zhí)行。

　　第四十二條　本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負責解釋。

　　第四十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行

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