各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)(畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)化)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公管理辦法(試行)》和《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事規(guī)則(試行)》,業(yè)經(jīng)2003年6月12日農(nóng)業(yè)部第16次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公管理辦法(試行)
2.農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事規(guī)則(試行)
二00三年十一月十三日
附件1:農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范我部行政審批綜合辦公工作,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》(二00三年第16期),制定本辦法。
第二條 經(jīng)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后保留的農(nóng)業(yè)部行政審批事項(xiàng),原則上應(yīng)納入行政審批綜合辦公。
第三條 農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我部行政審批綜合辦公領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定行政審批綜合辦公的基本制度,確定納入行政審批綜合辦公的行政審批事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決實(shí)際工作中遇到的重大問題。
第四條 農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室(以下簡(jiǎn)稱綜合辦),作為我部行政審批綜合辦公辦事機(jī)構(gòu),其主要職能是:業(yè)務(wù)受理,督察督辦,咨詢服務(wù)。
第五條 承辦行政審批業(yè)務(wù)的部機(jī)關(guān)司局和直屬單位綜合處處長(zhǎng)(辦公室主任)或相關(guān)處室負(fù)責(zé)人作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位與綜合辦之間的聯(lián)絡(luò)工作。
第六條 承擔(dān)專業(yè)性較強(qiáng)、業(yè)務(wù)量較大行政審批工作的單位,可作為行政審批綜合辦公業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行行政審批綜合辦公的規(guī)章制度,業(yè)務(wù)上接受綜合辦的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 在中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上,設(shè)立農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括信息發(fā)布系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第八條 綜合辦負(fù)責(zé)編寫《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事指南》,并向社會(huì)發(fā)布。
第九條 對(duì)納入行政審批綜合辦公的行政審批事項(xiàng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。部機(jī)關(guān)各司局主管的行政審批事項(xiàng)如有調(diào)整,應(yīng)及時(shí)通報(bào)綜合辦。
第十條 實(shí)行行政審批綜合辦公后,原承辦單位職能不變。凡納入行政審批綜合辦公的行政審批事項(xiàng),由綜合辦統(tǒng)一受理和回復(fù)。
第十一條 綜合辦對(duì)納入行政審批綜合辦公的行政審批事項(xiàng)的審批過程,實(shí)行全程跟蹤、督察督辦,并協(xié)調(diào)解決實(shí)際工作中遇到的問題。
第十二條 綜合辦利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為申報(bào)單位提供咨詢服務(wù)。
第十三條 本辦法自2003年11月17日起施行。
第十四條 本辦法由農(nóng)業(yè)部辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
附件2:農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事規(guī)則(試行)
本著精簡(jiǎn)、規(guī)范、效能的原則,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公管理辦法(試行)》,制定本規(guī)則。
一、簡(jiǎn)單事項(xiàng)實(shí)行即時(shí)辦理制
對(duì)辦事條件、辦理程序簡(jiǎn)單的行政審批事項(xiàng),實(shí)行即時(shí)辦理制。
農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室(以下簡(jiǎn)稱綜合辦)依據(jù)《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事指南》,完成對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的審批后,打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦結(jié)通知書》,與審批結(jié)果一并回復(fù)申報(bào)單位。
二、復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)行承諾辦理制
對(duì)只涉及一個(gè)承辦單位,辦事條件、辦理程序比較復(fù)雜,不能即時(shí)辦理的行政審批事項(xiàng),實(shí)行承諾辦理制。
綜合辦依據(jù)《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事指南》,完成對(duì)申報(bào)材料的初審后,填寫打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公受理通知書》交申報(bào)單位,同時(shí)打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦理通知書》一式兩份,一份隨申報(bào)材料交承辦單位,另一份綜合辦留存。
承辦單位接到《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦理通知書》和申報(bào)材料后,在承諾時(shí)限內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的復(fù)審并作出批復(fù)或答復(fù)。
承辦單位完成全部工作流程后,在《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦理通知書》上填寫審批意見,與審批結(jié)果一并交綜合辦。綜合辦打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦結(jié)通知書》,與審批結(jié)果一并回復(fù)申報(bào)單位。
三、相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合辦理制
對(duì)涉及多個(gè)承辦單位,辦事條件、辦理程序比較復(fù)雜,不能即時(shí)辦理的行政審批事項(xiàng),實(shí)行聯(lián)合辦理制。
綜合辦依據(jù)《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事指南》,完成對(duì)申報(bào)材料的初審后,填寫打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公受理通知書》交申報(bào)單位,同時(shí)打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦理通知書》一式兩份,一份隨申報(bào)材料交主要承辦單位,另一份綜合辦留存。
主要承辦單位接到《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦理通知書》和申報(bào)材料后進(jìn)行復(fù)審,并確認(rèn)分辦單位,按分辦單位分別填寫打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公分辦通知書》一式兩份,一份隨申報(bào)材料交分辦單位,另一份主要承辦單位留存。分辦單位完成對(duì)申報(bào)材料的審核,在《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公分辦通知書》上填寫審批意見后,由主要承辦單位匯總并作出批復(fù)或答復(fù)。
主要承辦單位完成全部工作流程后,在《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦理通知書》上填寫審批意見,與審批結(jié)果及分辦單位意見一并交綜合辦。綜合辦打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦結(jié)通知書》,與審批結(jié)果一并回復(fù)申報(bào)單位。
四、特殊事項(xiàng)實(shí)行協(xié)調(diào)辦理制
對(duì)辦理職責(zé)不清或聯(lián)合辦理意見分歧較大的行政審批事項(xiàng),實(shí)行協(xié)調(diào)辦理制,由綜合辦直接辦理。
綜合辦依據(jù)《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事指南》,完成對(duì)申報(bào)材料的審核后,填寫打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公受理通知書》交申報(bào)單位,并確認(rèn)承辦單位,按承辦單位分別填寫打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公協(xié)調(diào)辦理通知書》一式兩份,一份隨申報(bào)材料交承辦單位,另一份綜合辦留存。承辦單位在承諾時(shí)限內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的審核,在《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公協(xié)調(diào)辦理通知書》上填寫審批意見后,由綜合辦匯總并作出批復(fù)或答復(fù)。
綜合辦完成全部工作流程后,填寫打印《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦結(jié)通知書》,與審批結(jié)果一并回復(fù)申報(bào)單位。
五、承諾時(shí)限報(bào)警和責(zé)任追究制
按照《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事指南》規(guī)定的承諾時(shí)限,農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)對(duì)已受理的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)控,接近承諾時(shí)限時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警,提示承辦單位及時(shí)辦理。
承辦單位在承諾時(shí)限內(nèi)未能完成審批工作,需要說明情況;如果沒有正當(dāng)理由,將追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
本規(guī)則由農(nóng)業(yè)部辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
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