有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)廳（委、辦、局）：

　　為切實加強農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序和行為，提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，現(xiàn)將《農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點設(shè)施建設(shè)項目組織實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點設(shè)施建設(shè)項目組織實施辦法

農(nóng)業(yè)部
二〇〇五年十一月十五日

　　附件：農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點設(shè)施建設(shè)項目組織實施辦法

　　一、為加強農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法 》、《 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目申報審批管理規(guī)定 》、《 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目投標招標管理規(guī)定 》、《 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗收管理規(guī)定 》、《 農(nóng)業(yè)建設(shè)項目監(jiān)督檢查規(guī)定 》等規(guī)定，制定本辦法。

　　二、農(nóng)業(yè)部安排的農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的組織實施適用本辦法。

　　三、試點市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當成立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，做好項目實施的組織領(lǐng)導工作。

　　四、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由試點市、縣（區(qū)、市）農(nóng)村土地承包及承包合同管理機關(guān)承擔。

　　省級農(nóng)村土地承包及承包合同管理機關(guān)在省級農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導下開展項目監(jiān)督檢查和竣工驗收。

　　五、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當在投資計劃下達之日起一年內(nèi)完成各項建設(shè)任務(wù)。

　　六、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┬陆?、改建或者擴建仲裁庭的庭審大廳、合議廳、檔案室等；

　?。ǘ┵徶弥俨猛徲涗?、監(jiān)控、勘測、取證等儀器設(shè)備；

　?。ㄈ┵徶弥俨脤Ｓ媒煌üぞ叩?。

　　七、中央投資重點用于新建或者改擴建仲裁庭及仲裁交通工具購置。地方配套資金主要用于仲裁庭其他建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備購置。地方配套資金主要應(yīng)由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門多渠道籌集。

　　八、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報應(yīng)當符合下列條件：

　　（一）農(nóng)業(yè)部批復(fù)的農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點單位；

　?。ǘ┙?jīng)過縣級（含本級）以上編制管理部門或者同級人民政府批準成立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會；

　?。ㄈ┡嘤柌⑵刚埩酥俨脝T；

　?。ㄋ模┲贫酥俨靡?guī)則、審理程序等規(guī)章制度；

　?。ㄎ澹╅_展了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解和仲裁活動；

　　（六）縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地承包及承包合同管理機構(gòu)健全、職能明確、人員定崗定編、土地承包檔案管理規(guī)范。

　?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)部尚未安排農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

　　九、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資應(yīng)當?？顚Ｓ茫魏螁挝弧⒔M織和個人不得擠占、挪用、截留。

　　十、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目土建工程建設(shè)和儀器設(shè)備、交通工具購置要確保質(zhì)量，符合國家安全標準。

　　屬于政府集中采購范圍的，應(yīng)當依法實行政府集中采購。

　　十一、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點市、縣（區(qū)、市）應(yīng)當按照批準文件規(guī)定的期限完成各項建設(shè)任務(wù)，不得擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準。

　　十二、省級農(nóng)村土地承包及承包合同管理機關(guān)要加強項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時掌握建設(shè)進度。

　　十三、項目建成后，試點市、縣（區(qū)、市）農(nóng)村土地承包及承包合同管理機關(guān)要及時完成項目竣工結(jié)算和決算。

　　省級農(nóng)村土地承包及承包合同管理機關(guān)要在省級農(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)導下開展項目竣工驗收，按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)竣工驗收合格證書，辦理固定資產(chǎn)移交。

　　竣工驗收報告報農(nóng)業(yè)部備案，抄送發(fā)展計劃司和農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司。

　　十四、試點市、縣（區(qū)、市）農(nóng)村土地承包及承包合同管理機關(guān)應(yīng)當將建設(shè)項目申報報告、批準的文件、施工和采購合同、收支賬目及憑證等及時歸檔。

　　十五、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目新增固定資產(chǎn)屬國家所有，由項目承擔單位長期使用。

　　十六、使用中央基本建設(shè)基金購置的交通工具，應(yīng)當在醒目處標識“土地承包仲裁”。

　　十七、發(fā)現(xiàn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目存在弄虛作假、截留、挪用等違紀和違法問題，要根據(jù)情節(jié)輕重依法作出嚴肅處理。

　　十八、本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負責解釋。