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寧波
關于立即制止亂占耕地的通知
近一個時期以來，一些地方在亂占耕地建墳、建窯、建房等尚未得到根本扭轉的情況下，出現(xiàn)了大量占用耕地栽林果、挖魚塘的現(xiàn)象，毀壞了不少良田，加劇了耕地面積減少。如果任其發(fā)展下去，勢必嚴重影響農業(yè)特別是糧棉生產，必須引起高度重視。為了制止這種現(xiàn)象，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、進一步提高認識，切實加強耕地保護工作。人口多、耕地少是我國的基本國情，保護耕地是一項長期的基本國策。嚴格執(zhí)行《土地管理法》、《基本農田保護條例》，切實加強耕地保護工作，對于保證糧棉等主要農副產品有效供給具有重要意義，任何時候都不能放松。
二、立即制止大量占用耕地栽林果、挖魚塘。已經(jīng)占用的，要做好工作，能恢復的要努力恢復。今后調整農業(yè)生產結構，一律不得毀壞耕地。林果生產和水產養(yǎng)殖的發(fā)展要著眼于整個國土資源的開發(fā)利用，不得再擠占良田。
三、盡快劃定基本農田保護區(qū)，嚴格控制非農業(yè)建設占用耕地。各地要按照《基本農田保護條例》的規(guī)定，抓緊開展基本農田保護區(qū)的劃定工作?；巨r田保護區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自改變保護區(qū)內耕地的用途。堅決制止在基本農田保護區(qū)內建窯、建房、建墳或者擅自挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物以及撂荒，如有違反，要依法嚴肅處理，并按照有關規(guī)定復墾整治。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)和城鎮(zhèn)建設不得占用基本農田保護區(qū)內的耕地，確因特殊情況需要占用的，必須依照有關規(guī)定，嚴格審批制度，從嚴控制。
四、切實增加糧棉面積，確保今年糧棉生產計劃完成。各地要進一步落實糧棉生產責任制，制定切實可行的措施，一級抓一級，落實好糧棉種植面積。１９９４年糧食面積減少的省份，應力爭得到恢復。棉區(qū)要扎扎實實地做好工作，保證棉田面積有所增加。
五、各地可根據(jù)本通知精神，結合當?shù)貙嶋H，制定制止亂占耕地栽林果、挖魚塘以及控制非農業(yè)建設占用耕地的具體規(guī)定。
農業(yè)部
一九九五年二月十七日
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