各省、自治區(qū)、直轄市商務主管部門(繭絲辦):
按照《全國繭絲綢行業(yè)市場監(jiān)測報表制度》(商運發(fā)[2004]409號)(以下簡稱《制度》)要求,我辦會同中國絲綢協(xié)會、中商流通生產(chǎn)力促進中心于2004年9月份完成了“全國繭絲綢市場監(jiān)測系統(tǒng)”(以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng))并試運行,初步建立了監(jiān)測繭絲綢行業(yè)主要環(huán)節(jié)大類產(chǎn)品市場變化和提供分析決策支持的監(jiān)測網(wǎng)絡。系統(tǒng)試運行期間得到了各級商務主管部門(繭絲辦)和樣本企業(yè)的支持,推進了繭絲綢市場運行監(jiān)測工作。但是在實際工作中還存在一些突出問題。為貫徹落實《制度》要求,切實加強繭絲綢市場運行監(jiān)測,現(xiàn)就進一步做好監(jiān)測工作通知如下:
一、提高認識,做好督報工作。
做好繭絲綢市場監(jiān)測工作,是完善和加強行業(yè)運行調(diào)控及政策指導的基礎,各地商務主管部門(繭絲辦)要從加強行業(yè)管理的高度,充分認識信息督報工作的重要性,加強領導,完善機制,保證監(jiān)測質(zhì)量。各地商務主管部門(繭絲辦)要確定本部門具體責任同志,負責本省(區(qū)、市)樣本企業(yè)報送信息的跟蹤督查,對不能按時上報數(shù)據(jù)的樣本企業(yè)進行催報和督報。監(jiān)測系統(tǒng)已建立省級查詢平臺,該平臺可以查詢本省企業(yè)報送的情況,各地要充分運用系統(tǒng)的功能,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保本省樣本企業(yè)報送信息的穩(wěn)定性和準確性。
各地商務主管部門(繭絲辦)要加強與統(tǒng)計部門合作,及時向當?shù)亟y(tǒng)計部門溝通報表制度的執(zhí)行情況,對拒報或者屢次遲報信息的樣本企業(yè),配合統(tǒng)計部門按照《統(tǒng)計法》規(guī)定予以相應處罰。今后凡被確定為樣本的企業(yè)不按時報送相關數(shù)據(jù)的,一律不予享受國家給予的政策支持。
二、認真審核,做好樣本企業(yè)調(diào)整與推薦工作。
樣本企業(yè)的選擇直接關系到監(jiān)測系統(tǒng)運行的質(zhì)量。為充分體現(xiàn)各地商務主管部門(繭絲辦)在這項工作中的重要作用,發(fā)揮地方商務主管部門(繭絲辦)與企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢,對以往報送企業(yè)和建議調(diào)整增加的樣本企業(yè)進行重新核定。
調(diào)整、推薦樣本企業(yè)采取由各省級商務主管部門(繭絲辦)審核推薦的方式進行,對準確及時報送數(shù)據(jù)的樣本企業(yè)予以保留,對主營業(yè)務等發(fā)生變化、不適合繼續(xù)作為樣本企業(yè)的,要及時調(diào)整,此外,加大推薦新樣本企業(yè)工作的組織力度,盡可能增加報送企業(yè)?!吨贫取分谐醪教岢隽藰颖酒髽I(yè),各地要對這些企業(yè)的報送情況進行核實(各地樣本企業(yè)上報情況見附件1,供各地參考),這次調(diào)整和推薦樣本企業(yè)后,要確保樣本企業(yè)數(shù)量不低于《制度》中原有企業(yè)的數(shù)量。原則上,繭絲綢主產(chǎn)省市在確保原有樣本企業(yè)數(shù)量的基礎上,再新增6至10家樣本企業(yè)。5月31日前,各省級商務主管部門(繭絲辦)統(tǒng)一向我辦(市運司繭絲綢處)報送所有所選企業(yè)的《繭絲綢市場監(jiān)測樣本企業(yè)推薦表》(見附件2),經(jīng)我辦確認后,按新的樣本企業(yè)報送數(shù)據(jù)。
三、加強培訓,提高報送信息質(zhì)量。
我辦在適當?shù)臅r候?qū)⒉扇≈攸c培訓的方式對企業(yè)信息員開展培訓,指導企業(yè)信息員準確完整填報信息,提高信息員報送水平和監(jiān)測技能。各地也應采取多種方式加強培訓和指導。
直報樣本企業(yè)要嚴格按照《制度》要求,選配工作責任心強、業(yè)務熟悉、掌握現(xiàn)代信息技術的人員作為兼職信息員,并為其參加業(yè)務培訓、搜集上報信息提供必要的條件,確保及時、完整、準確地填報有關報表信息,為政府宏觀調(diào)控和決策提供有效的依據(jù),為繭絲綢行業(yè)發(fā)展提供可靠的信息。
四、量化評分,定期進行表彰。
每年商務部將會同國家統(tǒng)計局進行總結評比,并根據(jù)報送情況對各地商務主管部門進行排序通報,對樣本企業(yè)報送率達100%的商務主管部門(繭絲辦)和樣本企業(yè)進行表彰,并在政策支持上予以傾斜。
各地商務主管部門(繭絲辦)要認真學習領會《通知》精神,增強做好繭絲綢市場運行監(jiān)測工作的決心和信心,采取切實有效措施,不斷提高繭絲綢市場運行監(jiān)測工作的質(zhì)量和水平。
聯(lián)系人:章劍峰
電 話:85226352 傳 真:85226379
地 址:北京市東長安街2號商務部國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室
郵 編:100731
附件:1. 各地樣本企業(yè)上報情況表
2. 繭絲綢市場監(jiān)測樣本企業(yè)推薦表
商務部
二○○五年四月十八日
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