為了貫徹落實黨的十一屆三中全會公報精神,緊緊抓住全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這個中心,促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算,改善經(jīng)營管理,全面完成和超額完成國家計劃,并有利于企業(yè)內(nèi)部開展社會主義勞動競賽和各所間開展同行業(yè)競賽,特制訂本考核辦法。
一、企業(yè)應(yīng)按季考核各項經(jīng)濟指標,以便及時發(fā)現(xiàn)問題改進工作,保證年度計劃指標的實現(xiàn)。對季度計劃的考核,應(yīng)以至當季度止的累計計劃和累計實際完成進行對比。
二、考核各項經(jīng)濟技術(shù)指標完成計劃的情況時,有衛(wèi)生部下達計劃的,以部下達計劃為準,沒有部下達計劃指標的,以企業(yè)自行制定并報部批準或備案的計劃為準。
三、企業(yè)在上報年度財務(wù)收支計劃時,要附報各項經(jīng)濟技術(shù)指標計劃表,在上報季、年度財務(wù)決算時,要附報各項經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況表。
四、在考核經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況時,應(yīng)同時對比去年同期和歷史最好水平。鑒于生物制品以銷定產(chǎn)的因素較大,部分指標確因客觀原因達不到去年或歷史最好水平的,可以剔除影響因素進行對比。
歷史最好水平是指1978年以前,解放后歷史上曾達到的最好年份的水平。歷史最好水平按各項指標分別選列(利潤指標按百元產(chǎn)值利潤率做趕超指標,可比產(chǎn)品成本降低率和產(chǎn)品品種不做趕超對比),如本企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)品構(gòu)成或現(xiàn)行價格,不變價格上發(fā)生了重大變化,與歷史上某些年份的資料不可比,可在大體可比的年份中選定,但不能片面強調(diào)可比性,而選取不花力氣易達到的水平。
五、各項經(jīng)濟技術(shù)指標的考核:
1.產(chǎn)品產(chǎn)量計劃的考核:參照近年衛(wèi)生部下達的“主要生物制品產(chǎn)量計劃”,選擇以下十一種制品的產(chǎn)量為考核內(nèi)容:麻疹疫苗、乙型腦炎疫苗(含森林腦炎)、百日咳、白喉混合制劑(含百白破混合)、破傷風抗毒素、丙種球蛋白、凍干人血漿、霍亂菌苗、鼠疫菌苗、布氏菌苗、鉤端螺旋體菌苗、小兒麻痹疫苗糖丸。
以上制品,在本企業(yè)分別有凍干或液體的,有大小不同裝量的,應(yīng)合并計算。
所考核的各制品,應(yīng)折算為統(tǒng)一計量單位,如萬毫升、萬人份、萬克、億單位等。
以上考核的品種,如達不到總產(chǎn)值50%以上,企業(yè)可自行增補主要產(chǎn)品品種,使之達到總產(chǎn)值50%以上。
根據(jù)情況的發(fā)展,今后如有必要增減本指標考核內(nèi)容時,衛(wèi)生部另行通知變更。
2.產(chǎn)品品種計劃的考核:按產(chǎn)品供貨合同計劃完成情況進行考核。凡是完成產(chǎn)品產(chǎn)量指標所規(guī)定品種全部供貨合同的,視為完成產(chǎn)品品種計劃。
3.產(chǎn)品質(zhì)量計劃的考核:以成品檢定亞批數(shù)的總合格率進行考核。成品檢定合格率在96%以上的,視為完成產(chǎn)品質(zhì)量計劃。
4.消耗指標的考核:鑒于生物制品原材料零星復(fù)雜,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,進行考核存在技術(shù)性困難,而且原材料占總成本比重很小,大部分燃料、動力又都屬于間接消耗,與產(chǎn)量增減不成正比,為此,消耗指標不予考核。
5.勞動生產(chǎn)率的考核:按全員價值勞動生產(chǎn)率考核。為如實反映情況,并提高年度間的可比性,企業(yè)專職脫產(chǎn)的科研人員和教學(xué)人員、人數(shù),應(yīng)予減除。(計劃和實際應(yīng)在同時減除的基礎(chǔ)上進行對比)
6.成本計劃的考核:考核可比產(chǎn)品成本。凡完
成可比產(chǎn)品成本計劃,即視為完成成本計劃。
7.定額流動資金的考核:按每百元工業(yè)總產(chǎn)值占用的定額流動資金平均余額進行考核。完成平均占用額計劃的視為完成定額流動資金計劃。
產(chǎn)值資金率統(tǒng)一按年度產(chǎn)值計算。計算季度產(chǎn)值資金率時,應(yīng)將季度工業(yè)總產(chǎn)值乘以4;在計算本年、季累計產(chǎn)值資金率時,應(yīng)將本年累計產(chǎn)值乘以(4÷累計季度數(shù)),換算成一年的總產(chǎn)值計算。
8.利潤的考核:考核實現(xiàn)利潤總額和上繳利潤總額兩項指標,兩項都完成算做完成指標計劃。
六、實行本考核辦法后,如何執(zhí)行財政部“關(guān)于國營企業(yè)試行企業(yè)基金的規(guī)定”中計提辦法的問題:由于對生物制品企業(yè)是考核七項指標,因此,對企業(yè)基金提取辦法做以下相應(yīng)變更,凡全面完成七項年度計劃指標的企業(yè),可按職工全年工資總額的百分之五提取企業(yè)基金。沒有全面完成計劃指標,但完成產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、利潤等四項指標的企業(yè),可按工資總額百分之三提取企業(yè)基金;在完成上列四項指標的前提下,其它指標每多完成一項,按工資總額增提百分之零點六六的企業(yè)基金,但提取總額最高為百分之五。沒有完成產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、利潤等四項指標的,不能提取企業(yè)基金。
七、本考核辦法經(jīng)商得財政部同意,一九七九年開始執(zhí)行。
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