各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,國家中醫(yī)藥管理局:
近幾年來,境外一些慈善組織(機構(gòu))申請或已經(jīng)在國內(nèi)一些地區(qū)開展慈善性醫(yī)療活動,為規(guī)范此類醫(yī)療活動,保證醫(yī)療質(zhì)量,并切實體現(xiàn)其慈善性質(zhì),現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定重申和明確如下:
一、境外慈善組織(機構(gòu))來華開展慈善性醫(yī)療活動,中方承辦的組織或機構(gòu)須向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門提交可行性報告,并報請批準(zhǔn)立項,批準(zhǔn)后,方可組織實施。
二、各地衛(wèi)生行政部門在審批中應(yīng)注意:境外慈善組織(機構(gòu))來華開展的醫(yī)療項目,應(yīng)具有一定的先進性,技術(shù)穩(wěn)定、安全可靠;應(yīng)能補充當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)的不足,適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)需求;并不給當(dāng)?shù)貛磉^重的配套負擔(dān)。此類慈善活動原則上應(yīng)安排在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),為貧困患者服務(wù)。
三、經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)立項之后,境外慈善組織(機構(gòu))中的外國醫(yī)師來華行醫(yī)仍須按照《外國醫(yī)師來華行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定,逐一通過相關(guān)知識和專業(yè)技能的考核和認定,取得《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》。各地不得以任何理由簡化辦理手續(xù)。
四、根據(jù)項目內(nèi)容的安排,承辦合作項目的醫(yī)療機構(gòu)必須按照《外國醫(yī)師來華行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定與外方慈善組織(機構(gòu))簽訂合作協(xié)議,明確醫(yī)療事故等有關(guān)民事糾紛的處理辦法。
五、境外慈善組織(機構(gòu))來華開展慈善醫(yī)療服務(wù),必須遵守我國醫(yī)療工作制度,雙方應(yīng)在每次活動后及時進行評估總結(jié),并報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。
六、境外慈善組織(機構(gòu))來華開展醫(yī)療活動一般都需中方配合,并有相應(yīng)經(jīng)費和人力、物力的投入。承辦單位應(yīng)對中方的配套投入作出切實的估算,分析、比較活動的成本和效益。中方的投入應(yīng)向?qū)Ψ窖悦?,并切實落實后,方可啟動?;顒咏Y(jié)束后,雙方應(yīng)將經(jīng)費投入及使用情況予以核清并報活動批準(zhǔn)機關(guān)備案。
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