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寧波
關(guān)于嚴(yán)禁扣劃金融機(jī)構(gòu)備付存款用于 其他金融機(jī)構(gòu)存款支付的通知
最近，在地方政府的要求下，少數(shù)人民銀行分支行從商業(yè)銀行備付金賬戶中強(qiáng)行扣款，劃撥、“拆借”給地方性金融機(jī)構(gòu)用于應(yīng)付存款支付。這種做法嚴(yán)重違反《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，也違反總行的有關(guān)規(guī)定，是極其錯(cuò)誤的。
根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和有關(guān)金融法規(guī)，商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的備付金存款是其自有資金，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。扣劃金融機(jī)構(gòu)備付金存款，給其他金融機(jī)構(gòu)特別是非法金融機(jī)構(gòu)用于存款支付，不僅嚴(yán)重侵犯有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的自主經(jīng)營權(quán)，而且也不利于從根本上防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。為防止類似違法違規(guī)問題的再次發(fā)生，總行重申：
一、人民銀行分支行要堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)金融法規(guī)，嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院和總行的有關(guān)政策和文件要求，做好防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作，不得把地方性金融機(jī)構(gòu)的支付風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給國家銀行，更不得把非法金融機(jī)構(gòu)的支付風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給合法設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)。
二、人民銀行分支行應(yīng)依法辦事，按職責(zé)和權(quán)限開展工作，謹(jǐn)慎、冷靜地處理問題。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大和突發(fā)性金融問題，在按職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行妥善處理的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)行直至總行請示、匯報(bào)。對于有關(guān)個(gè)人或單位違法干預(yù)金融工作和金融業(yè)務(wù)的行為，必須予以堅(jiān)決抵制，并立即上報(bào)。
三、今后，對于擅自扣劃金融機(jī)構(gòu)備付金存款用于其他金融機(jī)構(gòu)存款支付，或有其他類似行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對有關(guān)分支行主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
中國人民銀行
一九九九年一月十八日
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