第一章 總則
第二章 金融統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)
第三章 統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理和統(tǒng)計(jì)調(diào)查
第四章 金融統(tǒng)計(jì)數(shù)字的管理和公布
第五章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
第六章 統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第七章 附則
第一章 總則
第一條 金融統(tǒng)計(jì)是國(guó)家管理金融活動(dòng)的重要手段,是銀行信息系統(tǒng)的核心,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要組成部分。為了加強(qiáng)對(duì)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》,特制定本規(guī)定。
第二條 受《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》管理的銀行和其他金融機(jī)構(gòu),均執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指金融統(tǒng)計(jì),包括中央銀行、專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的金融業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)。
第二章 金融統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)
第四條 金融業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè),金融統(tǒng)計(jì)工作遵守國(guó)家頒布的統(tǒng)計(jì)法令、制度和規(guī)定,并以其為指導(dǎo)原則。
第五條 中國(guó)人民銀行是國(guó)家的中央銀行。人民銀行對(duì)專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu)的金融統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和管理是行使其職能的重要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家金融管理工作的方針政策,人民銀行統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是:
一、制定金融系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)制度和規(guī)定;
二、領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu)的金融統(tǒng)計(jì)工作;
三、匯總、編制金融系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;科學(xué)、系統(tǒng)地搜集、整理、積累金融統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析資料;
四、組織各家銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè);
五、按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)提供金融統(tǒng)計(jì)資料,在金融系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行信息共享;
六、管理金融系統(tǒng)全國(guó)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)外公布綜合性金融統(tǒng)計(jì)資料,協(xié)調(diào)、審核各金融機(jī)構(gòu)對(duì)外公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字;
七、組織和促進(jìn)金融系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作采用現(xiàn)代化手段,規(guī)定統(tǒng)一的編碼和接口,建立統(tǒng)一的金融信息網(wǎng)絡(luò);
八、組織統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員;
九、代表金融系統(tǒng)參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際金融統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。
第六條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)部門(mén),領(lǐng)導(dǎo)和管理轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作。
第七條 專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu),按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法令和有關(guān)規(guī)定,在本系統(tǒng)獨(dú)立行使金融統(tǒng)計(jì)工作職權(quán),開(kāi)展金融統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。其金融統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是:
一、根據(jù)本規(guī)定,制定本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)制度、辦法,領(lǐng)導(dǎo)和管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)工作;
二、匯總、編制本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表,科學(xué)、系統(tǒng)地搜集、整理、積累本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析資料;
三、按照規(guī)定向中國(guó)人民銀行報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料;
四、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè);
五、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)外公布本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)資料;
六、積極運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù),執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一編碼和接口;
七、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),組織統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員。
第八條 專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作。
第三章 統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理和統(tǒng)計(jì)調(diào)查
第九條 金融系統(tǒng)和人民銀行系統(tǒng)的全國(guó)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制定、頒發(fā)、撤銷,由中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)一管理;中國(guó)人民銀行省級(jí)分行負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查所轄專業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度的情況。
第十條 專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司總、分行(公司)兩級(jí)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)和其他金融機(jī)構(gòu),根據(jù)本規(guī)定,負(fù)責(zé)管理所轄機(jī)構(gòu)金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表。凡全國(guó)性定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制定、撤銷,須報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案;省級(jí)分行、分公司制定、撤銷定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,須報(bào)省級(jí)中國(guó)人民銀行備案。
第十一條 中國(guó)人民銀行、專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司省以下(不含?。┙y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),不能制定定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十二條 中國(guó)人民銀行省級(jí)分行、專業(yè)銀行總、分行,在人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目下,可增設(shè)必要的細(xì)目;人民銀行省級(jí)分行根據(jù)金融管理工作的需要,可同專業(yè)銀行分行協(xié)商增設(shè)必要的統(tǒng)計(jì)細(xì)目和附表。
第十三條 各家銀行和其他金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)嚴(yán)格控制臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十四條 金融系統(tǒng)全國(guó)范圍或地區(qū)性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,由中國(guó)人民銀行總行或省級(jí)分行組織各金融機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行;各金融機(jī)構(gòu)本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,由各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。
第四章 金融統(tǒng)計(jì)數(shù)字的管理和公布
第十五條 中國(guó)人民銀行總行依照國(guó)家規(guī)定,定期公布金融系統(tǒng)全國(guó)性統(tǒng)計(jì)資料;省級(jí)分行根據(jù)總行規(guī)定,定期公布所轄金融統(tǒng)計(jì)資料,并報(bào)總行備案;對(duì)外公布個(gè)別項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,須報(bào)經(jīng)主管行長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十六條 專業(yè)銀行總行管理并公布本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)資料。對(duì)外公布本系統(tǒng)全面的金融統(tǒng)計(jì)資料,須報(bào)經(jīng)中國(guó)人民銀行總行審批;專業(yè)銀行省級(jí)分行公布所轄金融統(tǒng)計(jì)資料,執(zhí)行專業(yè)銀行總行的規(guī)定。
第十七條 保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu)公布金融業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料,由其自主決定,報(bào)同級(jí)中國(guó)人民銀行備案。
第五章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
第十八條 金融部門(mén)建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。
第十九條 中國(guó)人民銀行總行設(shè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)司,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作;省級(jí)分行根據(jù)工作需要,設(shè)統(tǒng)計(jì)處(科)專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作;地、市級(jí)分行設(shè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)B毥y(tǒng)計(jì)人員;縣支行配備專職統(tǒng)計(jì)人員。
第二十條 專業(yè)銀行總行、保險(xiǎn)總公司設(shè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),其分支行(公司)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、統(tǒng)計(jì)人員的配備,由總行、總公司自主決定。其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備統(tǒng)計(jì)人員。
第二十一條 統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)利
一、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法令、制度,按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,堅(jiān)持實(shí)事求是,不虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào);
二、嚴(yán)格遵守保密制度;
三、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)任務(wù);
四、按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)提供業(yè)務(wù)資料,詢問(wèn)情況和查閱原始資料;
五、有權(quán)拒報(bào)不符合規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,揭發(fā)和檢舉違犯統(tǒng)計(jì)法令、制度的行為;
六、按照國(guó)家規(guī)定,參加技術(shù)職稱評(píng)定;
七、學(xué)習(xí)金融業(yè)務(wù),掌握統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)、技術(shù),不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率。
第六章 統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第二十二條 中國(guó)人民銀行、專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員;保障統(tǒng)計(jì)人員的合法權(quán)益;保持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn);開(kāi)展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查,做好統(tǒng)計(jì)人員的技術(shù)職稱評(píng)定工作。
第二十三條 中國(guó)人民銀行、專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu),對(duì)于工作中做出成績(jī)的統(tǒng)計(jì)人員,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違犯統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的,視其錯(cuò)誤情節(jié),分別給予批評(píng)教育、行政處分,觸犯國(guó)家法律,由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十四條 專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融機(jī)構(gòu),可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本規(guī)定的修改、解釋,由中國(guó)人民銀行總行負(fù)責(zé);
第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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