中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行,大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳市中心支行;各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行,交通銀行:
為維護(hù)國(guó)債信譽(yù),保護(hù)國(guó)債投資人的合法權(quán)益,有效防范國(guó)債兌付資金風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)債兌付工作正常有序地開(kāi)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)債兌付管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、兌付工作的組織管理
?。ㄒ唬╇S著以前年度到期應(yīng)兌未兌國(guó)債數(shù)量的逐漸減少,中國(guó)人民銀行各分支行應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)債兌付工作的實(shí)際情況,研究確定國(guó)債兌付點(diǎn)的數(shù)量與分布。國(guó)債兌付點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在地理位置相對(duì)居中、交通方便、經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、服務(wù)質(zhì)量較好的商業(yè)銀行,原則上每個(gè)縣(市)一個(gè),地(市)級(jí)中等城市的城區(qū)兩個(gè),大城市、特大城市可按實(shí)際兌付需求適當(dāng)增加兌付網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。中國(guó)人民銀行各分支行應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)國(guó)債兌付點(diǎn)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)等通過(guò)媒體向社會(huì)公布,中國(guó)人民銀行各分支行國(guó)庫(kù)部門(mén)設(shè)置咨詢(xún)監(jiān)督電話(huà)。
國(guó)債兌付點(diǎn)應(yīng)設(shè)有明顯的辦理國(guó)債兌付業(yè)務(wù)的標(biāo)記。安排業(yè)務(wù)熟練的工作人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)債兌付業(yè)務(wù),不得更改財(cái)政部、中國(guó)人民銀行規(guī)定的兌付政策,不得以任何借口相互推諉或拒絕辦理兌付業(yè)務(wù)。
從2004年起,中國(guó)人民銀行指定的國(guó)債兌付網(wǎng)點(diǎn)全年辦理兌付業(yè)務(wù)。
?。ǘ┘哟髮?duì)國(guó)債兌付網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人員兌付業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,使柜臺(tái)兌付工作人員熟悉掌握國(guó)債兌付政策和相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)對(duì)假?lài)?guó)債券的鑒別能力。
(三)中國(guó)人民銀行各分支行要定期對(duì)辦理國(guó)債兌付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行進(jìn)行檢查輔導(dǎo),年終進(jìn)行總結(jié)、考核、評(píng)比,考核評(píng)比工作由中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行統(tǒng)一安排。
二、已兌付國(guó)債實(shí)物券的收繳和銷(xiāo)毀
?。ㄒ唬┺k理國(guó)債兌付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行繼續(xù)執(zhí)行“先繳券、后劃款”的兌付方式,可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,采取年終集中繳納、定期繳納或隨時(shí)繳納等繳券方式,確保國(guó)債兌付款項(xiàng)與兌付實(shí)物的一致。
?。ǘ┙?jīng)辦無(wú)記名等實(shí)物國(guó)債兌付的商業(yè)銀行,應(yīng)按中國(guó)人民銀行規(guī)定的方式、時(shí)間和程序,將已兌付國(guó)債實(shí)物券上繳至當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行貨幣金銀部門(mén),貨幣金銀部門(mén)負(fù)責(zé)辦理實(shí)物券的清點(diǎn)驗(yàn)收和保管,并按繳納行、券種、券別、張數(shù)、金額等要素登記實(shí)物保管登記簿。中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)辦理兌付本息款上劃的賬務(wù)核算手續(xù),記錄有關(guān)賬務(wù)。
?。ㄈ┮咽绽U到中國(guó)人民銀行發(fā)行庫(kù)的國(guó)債實(shí)物券,應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)<國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)>的通知》(銀發(fā)[2002]306號(hào))中有關(guān)清理銷(xiāo)毀的規(guī)定處理。國(guó)債實(shí)物券的銷(xiāo)毀工作原則上每年安排一次。
三、國(guó)債收款單的兌付
國(guó)債收款單的兌付業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行各分支行或中國(guó)人民銀行委托的商業(yè)銀行辦理。委托商業(yè)銀行辦理兌付業(yè)務(wù)的中國(guó)人民銀行各分支行,應(yīng)制定相應(yīng)管理辦法,規(guī)范被委托行國(guó)債收款單兌付業(yè)務(wù),防止錯(cuò)兌、誤兌和遺失等現(xiàn)象的發(fā)生。在辦理國(guó)債收款單的兌付工作中,各兌付機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核國(guó)債收款單收據(jù)聯(lián)和相關(guān)材料的合法性,并保證每筆兌付業(yè)務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
四、兌付結(jié)束報(bào)告表的編報(bào)
年度兌付工作結(jié)束后,中國(guó)人民銀行各分支行應(yīng)及時(shí)做好賬賬、賬表、賬實(shí)的核對(duì)工作,保證各項(xiàng)兌付款項(xiàng)核對(duì)相符。中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行和深圳市中心支行,應(yīng)于每年的1月31 日前,將上年度的國(guó)債兌付結(jié)束報(bào)告表報(bào)至中國(guó)人民銀行總行。2004年度將啟用國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)(2.0)版編制、上報(bào)國(guó)債兌付結(jié)束報(bào)告表,具體格式另行通知。
五、國(guó)債票樣和假券管理
中國(guó)人民銀行各分支行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)債票樣管理,認(rèn)真執(zhí)行票樣的下發(fā)、領(lǐng)用和保管制度,國(guó)債兌付網(wǎng)點(diǎn)撤銷(xiāo)后,要將領(lǐng)用的國(guó)債票樣及時(shí)收回,并定期對(duì)領(lǐng)用票樣的單位進(jìn)行檢查,防止票樣的遺失和損壞。國(guó)債假券的鑒別、收繳、保管、報(bào)告、銷(xiāo)毀等業(yè)務(wù)按《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)庫(kù)券反假工作的通知》(銀辦發(fā)[2003]139號(hào))的規(guī)定辦理。
中國(guó)人民銀行
二00四年四月二十二日
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