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寧波
商務部、民政部關于香港、澳門服務提供者在內地舉辦營利性養(yǎng)老機構和殘疾人機構服務有關事項的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、民政主管部門：
根據國務院批準的《<內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排>補充協議九》及《<內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排>補充協議九》，現就香港、澳門服務提供者在內地舉辦營利性養(yǎng)老機構和殘疾人服務機構有關事項通知如下：
一、允許香港、澳門服務提供者(以下簡稱港澳服務提供者)以中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)或外資企業(yè)形式，通過新設或并購的方式在內地設立營利性養(yǎng)老機構和殘疾人服務機構。
二、港澳服務提供者申請設立營利性養(yǎng)老機構和殘疾人服務機構，應具有良好的信譽及經營實力，至少有一個服務提供者具有在香港、澳門從事3年以上養(yǎng)老服務、殘疾人服務的經驗。
港澳服務提供者還應分別符合《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》及《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其有關補充協議中關于“服務提供者”定義及相關規(guī)定的要求。
三、營利性養(yǎng)老機構和殘疾人服務機構的設立和變更，由所在地省級商務主管部門征求同級民政部門意見后，依據外商投資法律法規(guī)進行審批。自2013年7月1日起，營利性養(yǎng)老機構的設立和變更應根據《老年人權益保障法》有關規(guī)定，先向民政部門申請行政許可后，由所在地省級商務主管部門審批。
港澳服務提供者申請設立營利性養(yǎng)老機構和殘疾人服務機構，除報送設立外商投資企業(yè)所要求的文件外，還須提交香港社會福利署或澳門社會工作局向該服務提供者發(fā)出的相關有效牌照副本/豁免證明書，或向其提供年度社會福利資助的通知信等從業(yè)證明文件。
四、營利性養(yǎng)老機構和殘疾人服務機構應以提供社會服務為宗旨，依法納稅，合規(guī)經營，營利性養(yǎng)老機構不得經營住宅貼現養(yǎng)老等業(yè)務。
五、營利性養(yǎng)老機構和殘疾人服務機構業(yè)務范圍中包括醫(yī)療衛(wèi)生服務的，應按有關政策規(guī)定履行報批手續(xù)。
六、各地商務主管部門應加強港澳在內地設立的營利性養(yǎng)老機構和殘疾人服務機構的統(tǒng)計工作，發(fā)放批準證書時，行業(yè)分類選擇“老年人、殘疾人養(yǎng)護服務”(國民經濟行業(yè)分類第8414款)。各地民政、商務主管部門對本行政區(qū)域內相關機構加強監(jiān)管，促進相關領域吸收外資工作的健康發(fā)展。
各地商務、民政部門在執(zhí)行中如遇問題，請及時與商務部(外國投資管理司)、民政部(社會福利和慈善事業(yè)促進司)聯系。
商務部 民政部
2013年2月17日
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