第一條　為了規(guī)范審計處理、處罰行為，保證審計工作質(zhì)量，促進審計機關有效地依法行使審計處理、處罰權，根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）、《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》），制定本規(guī)定。

　第二條　本規(guī)定所稱審計處理、處罰規(guī)定，是指審計機關對審計事項作出評價，出具審計意見書，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，以及違反《審計法》的行為，給予處理、處罰，作出審計決定時應當遵循的行為規(guī)范。

　第三條　審計機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，作出審計處理、處罰決定。
　　審計機關在作出審計處理、處罰決定時，應當遵循公正、公開、適度的原則，保持嚴謹、負責的態(tài)度。

　第四條　審計處理、處罰由審計機關在法定職權范圍內(nèi)實施。
　　審計機關不得委托其他組織或個人實施審計處理、處罰。

　第五條　審計處理是指審計機關對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為采取的糾正措施。

　第六條　審計處理的種類有：
　　（一）責令限期繳納、上繳應當繳納或上繳的財政收入；
　?。ǘ┴熈钕奁谕诉€違法所得；
　?。ㄈ┴熈钕奁谕诉€被侵占的國有資產(chǎn)；
　　（四）沖轉(zhuǎn)或調(diào)整有關帳目；
　?。ㄎ澹┮婪ú扇〉钠渌幚?。

　第七條　審計處罰是指審計機關對違反國家規(guī)定的財務收支行為和違反《審計法》的行為采取的行政制裁措施。

　第八條　審計處罰的種類有：
　　（一）警告、通報批評；
　?。ǘ┝P款；
　?。ㄈ]收違法所得；
　?。ㄋ模┮婪ú扇〉钠渌幜P。

　第九條　對違反國家規(guī)定的財務收支行為，有下列情形之一的，在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，從重處罰：
　　（一）單位負責人強制下屬人員違反財經(jīng)法規(guī)的；
　?。ǘ┡灿没蚩丝劬葹?、防災、撫恤、救濟、扶貧、教育等專項資金和物資的；
　?。ㄈ┻`反國家規(guī)定的財務收支行為的款額較大、情節(jié)嚴重的；
　?。ㄋ模┳钃?、抗拒審計或者拒不糾正錯誤的；
　?。ㄎ澹也閷曳傅?；
　　（六）其他依法應當從重處罰的。

　第十條　對違反國家規(guī)定的財務收支行為，有下列情形之一的，應當依法從輕、減輕或者免于處罰：
　　（一）違反國家規(guī)定的財務收支行為，經(jīng)審計查出后，認真檢查錯誤并及時糾正的；
　　（二）違反國家規(guī)定的財務收支行為的款額較小、情節(jié)輕微，自行糾正的；
　?。ㄈ┠軌蛘J真自查，并主動消除或者減輕違反財經(jīng)法規(guī)行為危害后果的；
　?。ㄋ模┦芩嗣{迫有違反國家規(guī)定的財務收支行為的；
　?。ㄎ澹┢渌?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以從輕、減輕或者免于處罰的。

　第十一條　被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為在２年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，審計機關不再給予審計處罰。但不影響審計機關對其違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為的依法處理。

　第十二條　審計機關的罰款決定與罰款收繳分離的制度，依照國務院制定的具體實施辦法執(zhí)行。

　第十三條　對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，需要給予審計處理、處罰的，審計機關依照《審計法》第四十條的規(guī)定出具審計意見書，作出審計決定。
　　對被審計單位違反《審計法》的行為，需要給予處罰的，審計機關作出審計處罰決定。

　第十四條　審計機關在作出審計處罰決定時，應當告知被審計單位和有關責任人員作出審計處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知被審計單位和有關責任人員依法享有的權利。

　第十五條　審計機關在進行審計處理、處罰時，應當充分聽取被審計單位和有關責任人員的陳述和申辯；被審計單位和有關責任人員提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，審計機關應當采納。
　　審計機關不得因被審計單位和有關責任人員申辯而加重處罰。

　第十六條　審計機關對違反《審計法》負有直接責任的有關責任人員依法給予行政處分，或提出給予行政處分的建議，并可以依照有關規(guī)定給予行政處罰。

　第十七條　審計機關對被審計單位處以違反國家規(guī)定的財務收支金額百分之五以上、且金額在１０萬元以上的罰款時，應當告知被審計單位有要求舉行聽證的權利；被審計單位要求聽證的，審計機關應當組織聽證。
　　審計機關對違反國家規(guī)定的財務收支行為負有直接責任的有關責任人員處以２０００元以上的罰款時，應當告知有關責任人員有要求舉行聽證的權利；有關責任人員要求聽證的，審計機關應當組織聽證。

　第十八條　聽證會應當在審計機關審定審計報告、作出審計決定之前舉行。
　　聽證程序應當按照《行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

　第十九條　審計機關的聽證由審計機關法制機構主持；未設法制機構的，由內(nèi)部未承辦審計事項的其他機構主持。

　第二十條　審計機關實施審計處理、處罰，有下列情形之一的，由上級審計機關責令改正，并可以依法對有關責任人員給予行政處分：
　　（一）沒有法定的審計處理、處罰依據(jù)的；
　?。ǘ┥米愿淖儗徲嬏幚怼⑻幜P種類和裁量幅度的；
　　（三）違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的審計處理、處罰程序的。

　第二十一條　審計機關和審計人員的其他法律責任，按照《審計法》、《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　第二十二條　本規(guī)定由審計署負責解釋。

　第二十三條　本規(guī)定自１９９７年１月１日起施行。