失效日期：2003-9-18

　　第一條　根據《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經營責任制暫行條例》第七條的規(guī)定和《國務院關于審計工作的暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。

　　第二條　審計機關對承包經營合同雙方及企業(yè)經營者進行審計監(jiān)督，以保護國家資財，維護國家、企業(yè)、經營者和生產者的合法權益，提高經濟效益，嚴肅財經紀律，促進承包經營責任制的健康發(fā)展。

　　第三條　各級審計機關按照承包經營單位的財政、財務隸屬關系及審計分工，分層次進行審計。

　　審計機關可以委托或者組織內部審計機構和社會審計組織進行審計。

　　第四條　審計機關根據國家法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，進行審計監(jiān)督。

　　地方在國家法律、法規(guī)、政策允許的權限范圍內，制定的法規(guī)、規(guī)章、政策，以及依法成立的承包經營合同，應當作為審計的依據。

　　第五條　承包經營責任審計的主要內容包括：

　?。ㄒ唬┵Y產、債權債務、盈虧是否真實；

　?。ǘ┏邪洜I目標的實現情況及企業(yè)經營者的經濟責任；

　?。ㄈ﹪屹Y產的維護和增值；

　?。ㄋ模ｍ椈鸬奶崛『褪褂檬欠窈弦?guī)、有效；

　　（五）有無嚴重違反財經紀律和重大損失浪費；

　?。┯袩o損害企業(yè)合法權益的行為；

　?。ㄆ撸┍炯壵晦k的有關承包經營的其他審計事項。

　　第六條　承包經營期內各個階段的審計重點是：

　　承包經營合同訂立前后，監(jiān)督核實資產和債權債務；承包經營合同執(zhí)行期間，審查年度決算；承包經營合同執(zhí)行期滿或企業(yè)經營者離任，核實承包經營目標的實現情況，對企業(yè)經營者的經濟責任進行審計評議。

　　第七條　審計機關根據有關規(guī)定，有權要求承包經營合同雙方在規(guī)定期限內報送下列資料：

　?。ㄒ唬┏邪洜I合同及其附件；

　　（二）資產盤點和債權、債務的有關資料；

　?。ㄈ┐_定上交利潤（或減虧）基數和遞增、分成比例的測算依據；

　?。ㄋ模┴攧沼媱?、會計報表、財務決算；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)經營者年度工作報告和任期終結總結報告；

　?。┯嘘P承包經營的其他資料。

　　第八條　審計機關對承包經營企業(yè)進行審計前，企業(yè)應進行自查，清查財產、物資、債權、債務，并做好其他各項準備工作。

　　第九條　審計機關對承包經營企業(yè)年度財務決算作出的審計結論和決定，財政部門應當作為年終結算的依據。

　　第十條　審計機關對審計中發(fā)現的下列重大問題，應當提出處理意見和建議，向本級人民政府和上一級審計機關報告：

　?。ㄒ唬┏邪洜I合同中有違反國家法律、法規(guī)、政策的內容；

　　（二）上交利潤（或減虧）基數及遞增、分成比例嚴重不合理；

　?。ㄈ┢髽I(yè)合法權益受到侵犯；

　?。ㄋ模嵭谐邪洜I責任制中帶有普遍性、傾向性和影響宏觀控制的問題；

　?。ㄎ澹┱呓缦薏磺?，需要研究的問題。

　　第十一條　承包經營責任審計的程序，按照有關審計工作程序的規(guī)定執(zhí)行。

　　審計報告中如有涉及發(fā)包方的問題，應征求發(fā)包方的意見。

　　企業(yè)經營者對審計評議如有異議要求復審的，可按照有關審計復審的規(guī)定辦理。

　　第十二條　交通、建筑、農林、物資、商業(yè)、外貿等行業(yè)的全民所有制企業(yè)，實行承包經營責任制的，可參照本規(guī)定進行審計。

　　實行行業(yè)包干的部門和國家計劃單列企業(yè)集團的承包，以及其所屬全民所有制企業(yè)的承包，也可參照本規(guī)定進行審計。

　　第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市審計局可根據本規(guī)定制定實施辦法。

　　第十四條　本規(guī)定與《人與所有制工業(yè)企業(yè)承包經營責任制暫行條例》同時施行。