各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、揚州稅務(wù)進修學(xué)院：

　　為加強國家稅務(wù)局系統(tǒng)會計核算工作，不斷提高會計信息質(zhì)量，現(xiàn)將《財政部關(guān)于中央單位2000年度會計決算報表稽核情況的通報》（財統(tǒng)［2002］2號）（以下稱通報）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請你們按照《通報》中所反映的問題，結(jié)合本單位的會計核算工作，認真進行對照檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即予以糾正，并以此為鑒，不斷規(guī)范會計核算和決算報表編制工作。

　　附件：財政部關(guān)于中央單位2000年度會計決算報表稽核情況的通報

財政部關(guān)于中央單位2000年度會計決算報表稽核情況的通報

　　2002年2月4日 財統(tǒng)［2002］2號

國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，黨中央有關(guān)部門，全國人大辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各有關(guān)人民團體：

　　為了促進提高會計決算報表工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《財政部關(guān)于開展2000年度會計決算報表數(shù)據(jù)稽核工作的通知》（財統(tǒng)［2001］6號）精神，財政部組織財政部駐有關(guān)地區(qū)財政監(jiān)察專員辦和社會中介機構(gòu)于2001年8月，對中央部門、直屬機構(gòu)所屬的基層單位進行了2000年度會計決算報表抽樣稽核?，F(xiàn)將稽核情況通報如下：

　　一、稽核工作的基本情況

　　根據(jù)《財政部關(guān)于開展2000年度會計決算報表數(shù)據(jù)稽核工作的通知》（財統(tǒng)［2001］6號）的有關(guān)要求，財政部共抽取106戶中央單位進行會計決算報表稽核，其中：行政事業(yè)單位89戶，企業(yè)17戶?；斯ぷ髦饕獧z查單位決算報表編制的真實性、完整性，報表數(shù)據(jù)與賬簿數(shù)據(jù)是否一致，以及單位核算執(zhí)行財務(wù)會計制度的情況。在各部門和有關(guān)單位的積極配合下，稽核工作按照預(yù)定時間順利完成。

　　稽核結(jié)果顯示，中央單位2000年度會計決算報表工作總體情況良好，多數(shù)單位重視決算工作，認真組織落實，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。在參加決算報表稽核的106戶中央單位樣本中，96戶單位的決算報表合格或基本合格，其中：23戶單位決算報表賬表完全一致，但也有少數(shù)單位的會計決算報表存在不同程度的質(zhì)量問題和會計核算、財務(wù)管理違紀違規(guī)的問題。

　　二、稽核工作中查出的主要問題

　　在對中央單位決算報表稽核中，查出的主要問題有：

　?。ㄒ唬Q算報表內(nèi)容上報不完整。如有些單位上報的決算中僅反映了財政撥款的情況，未按照規(guī)定上報單位整體的財務(wù)收支情況；有些單位對全資的子公司未納入核算和決算編制范圍。如全國總工會文工團上報決算僅反映住房公積金和提租補貼兩項財政撥款的收支情況；經(jīng)濟日報社兩家全額投資企業(yè)未納入核算和報表編制范圍。

　　（二）決算報表編制賬表不一致。部分單位日常財務(wù)管理中存在制度不嚴的問題，造成賬證不符和賬表不符，少數(shù)單位虛報、漏報和瞞報行為問題突出。如上海出入境邊防檢查總站其他經(jīng)費來源形成的資產(chǎn)、負債未列入會計報表，造成賬表不一致；中國美術(shù)館接受捐贈資產(chǎn)未納入報表編制范圍。

　　（三）會計核算違反有關(guān)會計制度的規(guī)定。有些單位將事業(yè)收入、投資收益、附屬單位上繳收入等掛往來款，未及時確認收入；部分單位違反財務(wù)規(guī)定預(yù)提費用，虛列支出；部分單位未按規(guī)定的科目核算費用。如上海醫(yī)藥工業(yè)研究院將投資收益、利息收入、辦刊收入、院慶結(jié)余等款項掛在“其它應(yīng)付款”核算；遼寧省地震局事業(yè)收入、事業(yè)支出在“其它應(yīng)付款”科目核算。

　?。ㄋ模┻`反財務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。個別單位違規(guī)處理國有資產(chǎn)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失；個別單位隨意挪用專項資金；預(yù)算外資金未按照規(guī)定上繳財政專戶，直接坐收坐支；超出規(guī)定標準發(fā)放各種補貼。如山東出入境檢驗檢疫局所屬煙臺局將投資的交通銀行法人股50萬元擅自轉(zhuǎn)為福利基金，改由職工持股。

　　上述問題產(chǎn)生的主要原因在于：一是財經(jīng)紀律觀念淡?。欢菃挝活I(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作不重視；三是財務(wù)會計人員素質(zhì)較低，責任心不強；四是基礎(chǔ)管理混亂。對上述問題應(yīng)引起各中央單位的重視，未納入2000年決算報表稽核工作范圍的單位應(yīng)當認真對照檢查，進一步規(guī)范財務(wù)管理、會計核算和決算報表編制工作。

　　三、對存在較大問題的單位予以通報批評

　　根據(jù)2000年度會計決算報表稽核情況以及稽核工作的要求，現(xiàn)對以下存在較為嚴重問題的10戶中央單位提出通報批評：

　　1、上海出入境邊防檢查總站

　　2、山東出入境檢驗檢疫局

　　3、遼寧省地震局

　　4、復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院

　　5、中國測繪科學(xué)研究院

　　6、經(jīng)濟日報社

　　7、中國福利彩票發(fā)行中心

　　8、中國水利水電科學(xué)研究院

　　9、全國總工會文工團

　　10、中國美術(shù)館

　　上述單位應(yīng)當認真進行整改，對照檢查，吸取教訓(xùn)，及時糾正有關(guān)錯誤做法，調(diào)整有關(guān)賬目，并進一步加強財務(wù)管理和會計核算，確保決算信息質(zhì)量。