各直屬檢驗檢疫局：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關于“十五”期間進一步促進機電產(chǎn)品出口意見的通知》的精神，經(jīng)研究，就進一步促進機電產(chǎn)品出口的有關工作通知如下：

　　一、制修訂出口機電產(chǎn)品規(guī)章制度。

　　清理整頓原出入境檢驗檢疫業(yè)務有關出口機電產(chǎn)品的法律法規(guī)，調(diào)整不符合WTO／TBT的規(guī)章制度。

　　二、按TBT原則合理調(diào)整《實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》，將檢驗工作的重點轉(zhuǎn)移到涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保、國家重大經(jīng)濟權益、保證出口商品質(zhì)量和反欺詐產(chǎn)品上。

　　三、按“監(jiān)管有效、方便進出”的原則，積極采用國際通行的做法，進一步調(diào)整檢驗監(jiān)管的模式。

　　1.繼續(xù)推行出口機電產(chǎn)品分類檢驗監(jiān)管制度，總結(jié)經(jīng)驗并適時修訂有關辦法；研究推行過程質(zhì)量控制和動態(tài)管理的檢驗管理模式，將目前主要依靠批批檢驗的檢驗模式轉(zhuǎn)變到以型式試驗、抽批檢驗、過程檢驗、質(zhì)量管理體系監(jiān)督相結(jié)合的檢驗管理模式。

　　2.依據(jù)《進出口商品免驗辦法》，實施名牌戰(zhàn)略，進一步推進出口機電產(chǎn)品免驗工作。

　　3.對出口機電產(chǎn)品實施超前把關的預驗措施。在確保檢驗結(jié)果準確、可靠、有效的前提下，對部分品質(zhì)檢驗項目、不宜在成品實檢的項目和檢驗成本較高的項目，應將出口檢驗延伸到生產(chǎn)過程中，與生產(chǎn)過程檢驗結(jié)合起來，以達到降低檢驗成本、縮短檢驗周期的目的。

　　四、加快機電標準制修訂的步伐，努力打破國外技術壁壘，推動我機電產(chǎn)品出口。

　　1.積極參與機電產(chǎn)品國際組織制修訂國際標準的有關活動和工作，積極反映我方觀點，最大限度保護我國機電出口企業(yè)權益和減少國外技術壁壘對我出口機電產(chǎn)品的影響。

　　2.要及時掌握國外的最新機電標準，幫助企業(yè)按進口國要求的標準組織生產(chǎn)，促進出口機電產(chǎn)品質(zhì)量的提高，為從源頭上抓質(zhì)量提供保障。

　　3.最大限度利用原產(chǎn)地和普惠制規(guī)則，幫助企業(yè)擴大對發(fā)達國家的外貿(mào)出口。

　　五、嚴格把關，依法行政，履行職責。

　　1.堅持和進一步完善法定檢驗制度，經(jīng)檢驗不合格的機電產(chǎn)品堅決不準出口。

　　2.加強出口機電產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作，掌握真實的質(zhì)量情況，對質(zhì)量不穩(wěn)定、國外反映質(zhì)量問題多、退貨多的出口機電產(chǎn)品和質(zhì)量管理不健全的機電生產(chǎn)企業(yè)要加強管理。

　　六、加大出口機電企業(yè)認證力度，增強企業(yè)在全球化中的競爭能力。

　　1.廣泛宣傳國家對機電產(chǎn)品開展的強制性產(chǎn)品認證工作，使我國的《強制性認證產(chǎn)品目錄》內(nèi)的機電產(chǎn)品能順利獲得認證，從而保證機電產(chǎn)品的安全質(zhì)量，提高外商對我機電產(chǎn)品的信任度，提高市場競爭力。

　　2.積極推動機電產(chǎn)品出口企業(yè)獲得美國UL、歐盟CE等認證機構(gòu)的安全認證，使我國出口機電產(chǎn)品順利地進入歐美市場。

　　3.積極同國外政府主管部門和認證機構(gòu)進行合作，使中國的一些認證機構(gòu)成為和美國UL等一樣知名、有資格開展國外認證的機構(gòu)，從而更方便中國企業(yè)的產(chǎn)品獲得相應的認證，以利產(chǎn)品出口。

　　七、轉(zhuǎn)變政府職能，為出口機電企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

　　發(fā)揮質(zhì)檢部門技術信息等優(yōu)勢，幫助出口機電生產(chǎn)企業(yè)突破國外技術壁壘，尋找出口機電市場和分析存在的質(zhì)量問題，提出改進措施和辦法；引導、扶持出口機電企業(yè)創(chuàng)立名牌，開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品，開發(fā)高技術含量、高附加值、深加工產(chǎn)品，提高質(zhì)量和檔次，優(yōu)化出口機電商品結(jié)構(gòu)。

　　八、大力支持高新技術、高附加值機電產(chǎn)品出口。

　　對大型高新技術機電生產(chǎn)企業(yè)的貨物出口可按“特事特辦，急事急辦”的原則優(yōu)先辦理檢驗檢疫業(yè)務。對大型高新技術機電出口產(chǎn)品優(yōu)先派員進行過程檢驗和監(jiān)管，協(xié)助企業(yè)建立質(zhì)量保證體系，企業(yè)辦理正式出口時不再實施已檢項目的檢驗。對出口的大型高新技術機電產(chǎn)品，要加快驗放。屬地局檢驗后，口岸局憑屬地局轉(zhuǎn)發(fā)的有關檢驗檢疫信息簽發(fā)有關單證，直接驗放，不再查驗。

　　九、加強出口成套設備的檢驗監(jiān)管工作，扶持鼓勵成套設備出口。

　　1.建立出口成套項目通報和出口成套設備的生產(chǎn)企業(yè)備案制度，檢驗檢疫機構(gòu)將出口成套設備列入監(jiān)管范圍，以服務的精神幫助企業(yè)擴大出口。

　　2.各級外經(jīng)貿(mào)主管部門分別向國家質(zhì)檢總局和各地檢驗檢疫機構(gòu)通報出口成套項目的情況；出口成套設備的生產(chǎn)企業(yè)向所在地檢驗檢疫機構(gòu)備案登記。

　　3.對于已向檢驗檢疫機構(gòu)通報和備案登記的出口成套設備，檢驗檢疫機構(gòu)義務提供技術指導，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)制造過程中的技術銜接、國外質(zhì)量要求、國際通行做法要求等問題，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　4.對于已通報和備案登記的出口成套設備，檢驗檢疫機構(gòu)采取共同檢驗方式檢驗，并按共驗方式收費。

　　5.對于已通報和備案登記的出口成套設備，檢驗檢疫機構(gòu)將有關質(zhì)量情況反饋給外經(jīng)貿(mào)主管部門。

　　十、加強基礎建設、加大科技投入。

　　1.爭取利用中央外貿(mào)發(fā)展基金，積極開展出口機電產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作和進行過程質(zhì)量控制和動態(tài)管理的檢驗管理模式的研究。

　　2.實施“科技興檢”的戰(zhàn)略，規(guī)劃和建立一批具有國內(nèi)領先、國際同等水平、布局合理的重點機電實驗室，為擴大機電產(chǎn)品出口提供優(yōu)質(zhì)服務。

　　附件：國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關于“十五”期間進一步促進機電產(chǎn)品出口意見的通知（國辦發(fā)〔2001〕84號）（略）