第一條 為促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)對視頻點播業(yè)務(wù)的管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的有線電視視頻點播,是指利用有線電視網(wǎng)絡(luò),向特定用戶播放其指定的視聽節(jié)目的業(yè)務(wù)活動。包括按次付費點播、輪播、按需實時點播等服務(wù)形式。
利用有線電視網(wǎng)絡(luò),采用多媒體技術(shù),將聲音、圖像、圖形、文字、數(shù)據(jù)等集成為一體進(jìn)行傳播的活動,適用《信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電影電視類節(jié)目監(jiān)督管理暫行辦法》。
第三條 國家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國有線電視視頻點播業(yè)務(wù)的管理工作,地方各級廣播電視管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)有線電視視頻點播業(yè)務(wù)的管理工作。
第四條 有線電視視頻點播業(yè)務(wù)由經(jīng)國家廣播電影電視總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)開辦,其他任何境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人不得開辦或與廣播電視播出機(jī)構(gòu)合作開辦、經(jīng)營有線電視視頻點播業(yè)務(wù)。
國家廣播電影電視總局對有線電視視頻點播業(yè)務(wù)的發(fā)展實行統(tǒng)籌規(guī)劃。開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù),須報國家廣播電影電視總局批準(zhǔn)。
第五條 申請開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
?。ㄒ唬┓蠂覐V播電影電視總局對全國視頻點播業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃;
?。ǘ┚邆溟_辦視頻點播業(yè)務(wù)的資金、技術(shù)、人員等綜合實力和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件,能夠按照國家有關(guān)規(guī)定完成宣傳任務(wù)和轉(zhuǎn)播任務(wù)。
?。ㄈ╅_展視頻點播業(yè)務(wù)所使用的設(shè)備應(yīng)取得國家廣播電影電視總局頒發(fā)的《有線電視入網(wǎng)器材設(shè)備認(rèn)定證書》;
?。ㄋ模┯薪∪墓?jié)目播出管理制度;
?。ㄎ澹┯锌尚械墓?jié)目監(jiān)控方案;
?。┓蠂移渌ㄒ?guī)、文件的規(guī)定。
第六條 開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù),按照以下程序進(jìn)行申報和審批:
?。ㄒ唬┥贽k機(jī)構(gòu)向廣播電視主管部門提出申請,逐級上報至國家廣播電影電視總局;
(二)上報材料經(jīng)初審合格的,由國家廣播電影電視總局組織有關(guān)部門和專家,對開辦方案進(jìn)行可行性論證;
(三)經(jīng)論證符合視頻點播業(yè)務(wù)開辦條件的,由國家廣播電影電視總局予以批準(zhǔn),進(jìn)行試播;
(四)試播一年后,由國家廣播電影電視總局組織驗收,驗收合格的,方可正式播出。
第七條 申請開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù),需提交以下書面材料:
(一)播出機(jī)構(gòu)開辦視頻點播的申請;
(二)各級廣播電視部門的審核意見;
?。ㄈ┮曨l點播開辦方案,包括:視頻點播節(jié)目方案、頻道資源的占用方式和數(shù)量、運營方案、技術(shù)和設(shè)備方案、播出監(jiān)控方案等。
第八條 對視頻點播節(jié)目的著作權(quán)保護(hù),應(yīng)當(dāng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。
第九條 禁止播放載有下列內(nèi)容的視頻點播節(jié)目:
(一)危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
?。ǘ┪:业陌踩s譽和利益的;
?。ㄈ┥縿用褡宸至?、破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(四)泄漏國家秘密的;
(五)誹謗、侮辱他人的;
?。┬麚P淫穢、迷信或者渲染暴力的;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定禁止的其它內(nèi)容。
第十條 用于視頻點播的節(jié)目,應(yīng)以國產(chǎn)節(jié)目為主。
第十一條 專門用于視頻點播的境外節(jié)目,由國家廣播電影電視總局指定的有線電視節(jié)目進(jìn)口單位負(fù)責(zé)引進(jìn),并報國家廣播電影電視總局審查。經(jīng)審查通過的,發(fā)給《進(jìn)口視頻點播節(jié)目播放許可證》。
專門用于視頻點播的境外影視劇應(yīng)在每集片首注明許可證編號。
第十二條 用于視頻點播的節(jié)目限于以下幾類:
?。ㄒ唬┤〉谩峨娨晞“l(fā)行許可證》或《電影片公映許可證》的影視劇及《進(jìn)口視頻點播節(jié)目播放許可證》的節(jié)目;
(二)依法設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)制作、播出的節(jié)目;
?。ㄈ┮婪ㄔO(shè)立的影視制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)制作并經(jīng)省級以上廣播電視部門審查批準(zhǔn)的綜藝、專題節(jié)目。
第十三條 用于有線電視播出的影視劇經(jīng)合法授權(quán)后,可先用于視頻點播。
第十四條 開辦有線電視視頻點播業(yè)務(wù)的廣播電視播出機(jī)構(gòu)應(yīng)制定可行的節(jié)目監(jiān)控方案,須將前端播出的點播節(jié)目單通過網(wǎng)絡(luò)傳送到國家廣播電影電視總局,并建立健全節(jié)目審查制度,節(jié)目重播時應(yīng)按第九條規(guī)定進(jìn)行重審。
第十五條 違反本辦法第四條、第六條,未經(jīng)許可擅自開辦視頻點播的,由縣級以上廣播電視管理部門予以取締,沒收其從事違法活動的設(shè)備,可以并處3萬元以下的罰款。
違反本辦法第十一條、第十二條,未按規(guī)定引進(jìn)、播放視頻點播節(jié)目以及違反本辦法第十四條,未按規(guī)定審查和重審視頻點播節(jié)目的,由縣級以上廣播電視管理部門責(zé)令停止違法活動,根據(jù)情況給予暫停視頻點播業(yè)務(wù)一至六個月直至取消開辦資格的處罰,可以并處3萬元以下的罰款。
上述行為違反治安管理規(guī)定的,依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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