各有關(guān)單位:
2006年3月8日至9日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?;驹?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-120000-0-0.html' target='_blank' data-horse>天津市召開了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作座談會(huì),現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二OO六年三月二十二日
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要
為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作,研究《關(guān)于印發(fā)〈2006年全國(guó)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)〉的通知》(安監(jiān)總政法〔2006〕15號(hào))提出的"嚴(yán)格監(jiān)控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸,打擊超載,防范泄漏。"的對(duì)策與措施,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危化司于2006年3月8日至9日,在天津召開了有北京市、天津市、
河北省、
內(nèi)蒙古自治區(qū)、
山西省、
山東省、
遼寧?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱七?。▍^(qū)、市))安監(jiān)局負(fù)責(zé)人、?;幪庨L(zhǎng)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作座談會(huì)(以下簡(jiǎn)稱座談會(huì))。國(guó)家安全監(jiān)管總局孫華山副局長(zhǎng)出席了會(huì)議。
會(huì)上,七省(區(qū)、市)分別匯報(bào)了本地區(qū)2005年危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的工作情況及存在的問題,并對(duì)今后如何深化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管和建立省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問題,進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究。
孫華山副局長(zhǎng)在講話中指出,各級(jí)安全監(jiān)管部門要抓住目前黨和國(guó)家以及各級(jí)政府把安全生產(chǎn)擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要位置的有利時(shí)機(jī),牢固樹立"以人為本,科學(xué)監(jiān)管"的理念,積極研究和探索科學(xué)的監(jiān)控理念與監(jiān)管技術(shù),從管理和技術(shù)兩個(gè)層面來(lái)解決"嚴(yán)格監(jiān)控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸,打擊超載,防范泄漏"問題,引導(dǎo)企業(yè)積極采用已形成國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料,從本質(zhì)上符合安全運(yùn)輸?shù)男枰?
與會(huì)代表一致認(rèn)為,自《
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》施行以來(lái),各地區(qū)積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,取得了一定的成效。特別是為做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安監(jiān)總局相繼出臺(tái)了《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理工作的通知》(安委辦字〔2005〕5號(hào))、《關(guān)于做好道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的通知》(安監(jiān)總?;諿2005]51號(hào))和《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范》(AQ3003-2005)、《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控車載終端》(AQ3004-2005)等文件和標(biāo)準(zhǔn),這些文件和標(biāo)準(zhǔn)有力地促進(jìn)和推動(dòng)了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全行為,加強(qiáng)了各危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門之間的聯(lián)系,進(jìn)一步提高了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的法制意識(shí)和安全生產(chǎn)"重于泰山"的思想認(rèn)識(shí),樹立和明確了企業(yè)安全的主體責(zé)任。目前,各地區(qū)、各部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體系已經(jīng)初步建立,為預(yù)防和減少各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故打下了一定的基礎(chǔ)。
會(huì)議議定如下事項(xiàng):
?。?、進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通部、公安部和安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水路公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的通知》(交海發(fā)[2006]33號(hào))精神,采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝要求;督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品的車輛上,安裝符合《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控車載終端》(AQ3004-2005)規(guī)定的安全監(jiān)控定位系統(tǒng)。加強(qiáng)運(yùn)輸裝載和卸載兩個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
?。病⑵呤。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門要發(fā)揮在危險(xiǎn)化學(xué)品方面綜合監(jiān)管的作用,協(xié)助當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府及有關(guān)部門建立符合《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范》(AQ3003-2005)的監(jiān)控子系統(tǒng),有條件的地區(qū)應(yīng)與安全監(jiān)管總局設(shè)在中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),以實(shí)現(xiàn)對(duì)于液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種運(yùn)輸車輛的信息化管理,保證對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,杜絕重特大事故發(fā)生。
3、隨著春季來(lái)臨,氣候變暖,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)日益繁忙,各有關(guān)單位要以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際開展專項(xiàng)整治活動(dòng),防止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛翻傾、燃燒爆炸、有毒物質(zhì)泄漏引發(fā)的中毒、窒息等重特大事故的發(fā)生。
?。?、七?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,進(jìn)一步完善已經(jīng)建立的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系和隊(duì)伍,高度重視應(yīng)急救援預(yù)案的演練,配備必需的裝備、設(shè)施及專用工具,及時(shí)、有效地采取應(yīng)急救援行動(dòng),最大限度地降低和減少事故造成的損失和影響。
?。?、七?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門建立地區(qū)間聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)和研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的新情況和新問題。
6、安全監(jiān)管總局將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,幫助七?。▍^(qū)、市)建立危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享、區(qū)域聯(lián)防、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急救援。同時(shí),還要積極配合財(cái)政部研究建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)提取風(fēng)險(xiǎn)抵押金的制度。
附件:參加會(huì)議人員名單
參加會(huì)議人員名單
孫華山 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)
李萬(wàn)春 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?;靖彼鹃L(zhǎng)
劉 強(qiáng) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?;靖彼鹃L(zhǎng)
尚文啟 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳處長(zhǎng)
陸 旭 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?;局魅慰茊T
丁鎮(zhèn)寬 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
李文潔 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處長(zhǎng)
張時(shí)善 天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
孫建中 天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處長(zhǎng)
肖映紅 天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副處長(zhǎng)
陳 強(qiáng) 河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
張獻(xiàn)增 河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處長(zhǎng)
劉晉英 山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
牛建華 山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處長(zhǎng)
王英夫 內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
徐能火 內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處長(zhǎng)
羅新軍 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
高建軍 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處長(zhǎng)
孫工平 遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處長(zhǎng)
王昌軍 天津市交通委員會(huì)副主任
孫玉棟 天津市交通委員會(huì)副處長(zhǎng)
葛 毅 天津市公安局副局長(zhǎng)
暢志杰 天津市交管局副局長(zhǎng)
楊繼中 天津市治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)
劉維祥 天津市消防局副局長(zhǎng)