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國(guó)家旅游局關(guān)于試辦中國(guó)公民自費(fèi)赴韓國(guó)旅游業(yè)務(wù)具體實(shí)施辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-14 · 3118人看過
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委員會(huì)):
  國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)韓國(guó)為中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游目的地國(guó)家。為切實(shí)做好我公民自費(fèi)赴韓旅游業(yè)務(wù)的組織和管理工作,防止滯留不歸、公費(fèi)旅游和異地辦照等問題的發(fā)生,保證此項(xiàng)業(yè)務(wù)一開始就走上健康有序的發(fā)展軌道,促進(jìn)中韓友好合作關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》,國(guó)家旅游局和外交部、公安部一起擬定了具體組織實(shí)施方案,于最近與韓國(guó)有關(guān)部門進(jìn)行了正式磋商,達(dá)成了一致意見。經(jīng)商外交部、公安部同意,現(xiàn)將具體組織實(shí)施辦法通知如下:

 一、為保證我公民自費(fèi)赴韓國(guó)旅游業(yè)務(wù)健康、有序地開展,決定對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)采取“先行試辦,逐步推開”的方針。首先選擇出國(guó)旅游業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)好、偷渡及非法滯留案件少、往來韓國(guó)交通比較方便或與韓國(guó)有比較特殊關(guān)系的北京、上海、天津、重慶、山東、江蘇、廣東、安徽、陜西9個(gè)省、直轄市進(jìn)行試辦。即:在試辦階段,只有常住戶口在上述9個(gè)省、直轄市的中國(guó)公民,方可參加指定旅行社組織的旅游團(tuán),自費(fèi)到韓國(guó)旅游。其他省、自治區(qū)的居民,暫不能赴韓國(guó)旅游;這些省、自治區(qū)特許經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的旅行社所組織的赴經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游目的地國(guó)家(地區(qū))旅游的旅游團(tuán),也不得過境或延伸到韓國(guó)旅游。待中韓雙方主管部門取得管理經(jīng)驗(yàn)、雙方有關(guān)旅行社之間建立起互信關(guān)系和良好信譽(yù)后,再與韓方協(xié)商,逐步放開到其他省、自治區(qū)。

 二、在試辦階段,指定上述9個(gè)省、直轄市所屬的28家及中央部門所屬的6家(共34家)由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)的特許經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的旅行社(下稱組團(tuán)社,名單見附件一),承辦組織我公民赴韓國(guó)旅游業(yè)務(wù)。其他旅行社一律不得經(jīng)營(yíng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
  上述9省、直轄市被指定承辦赴韓旅游業(yè)務(wù)的28家組團(tuán)社,只能在本省、直轄市范圍內(nèi)組團(tuán);中央部門所屬的組團(tuán)社,可在9省、直轄市范圍內(nèi)組團(tuán)。34家組團(tuán)社不得組織9省、直轄市以外地區(qū)的公民赴韓國(guó)旅游。韓國(guó)駐華使館已經(jīng)承諾:不接受中方指定的34家組團(tuán)社以外的任何旅行社、個(gè)人以及韓國(guó)或其他國(guó)家在華單位和個(gè)人代中國(guó)公民提交的赴韓旅游簽證申請(qǐng)。

 三、為配合做好有關(guān)管理和服務(wù)工作,韓方已正式指定其信譽(yù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)情況良好的35家旅行社作為接待中國(guó)旅游團(tuán)的旅行社(名單見附件二)。我方指定的34家組團(tuán)社必須在韓方指定的這35家旅行社中尋找合作伙伴,與之合作開展組接團(tuán)業(yè)務(wù),不得將有關(guān)接團(tuán)業(yè)務(wù)交給韓方其他旅行社。中韓雙方旅游主管部門將共同加強(qiáng)對(duì)各自指定的旅行社的管理,促進(jìn)他們之間加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作,共同搞好組團(tuán)和接待業(yè)務(wù);如各自指定的旅行社發(fā)生變動(dòng)或重新指定時(shí),將及時(shí)通報(bào)對(duì)方。

 四、組團(tuán)社組織我公民赴韓旅游,必須以旅游團(tuán)的方式進(jìn)行;必須為所組織的每個(gè)團(tuán)隊(duì)派出經(jīng)考核合格的領(lǐng)隊(duì),隨團(tuán)負(fù)責(zé)管理、聯(lián)絡(luò)和服務(wù),與韓方協(xié)商處理旅游團(tuán)在旅游過程中出現(xiàn)的問題;赴韓旅游團(tuán)每團(tuán)不得少于9人(含領(lǐng)隊(duì)),必須整團(tuán)出入中韓兩國(guó)國(guó)境和在韓國(guó)境內(nèi)旅游,并統(tǒng)一佩戴團(tuán)體旅游標(biāo)志,以方便出入國(guó)境查驗(yàn)和簡(jiǎn)化放行手續(xù)。

 五、每個(gè)組團(tuán)社須指定2—3名“旅行社代表人”(可以是總經(jīng)理、副總經(jīng)理或部門經(jīng)理)和2—3名“簽證專辦員”,填寫好登記表(見附件三,簽證專辦員須附3張2寸證件照),一式三份,于7月20日前報(bào)國(guó)家旅游局國(guó)際聯(lián)絡(luò)司(地方組團(tuán)社須先送所在省、直轄市旅游部門審核),以便統(tǒng)一到韓國(guó)駐華使領(lǐng)館備案。國(guó)家旅游局在對(duì)各組團(tuán)社所報(bào)“簽證專辦員”名單審核后,將發(fā)給其“旅游簽證卡”(樣式見附件四),作為其進(jìn)入韓國(guó)駐華使領(lǐng)館的證件。韓國(guó)駐華使領(lǐng)館將為持卡人進(jìn)入使領(lǐng)館和申辦簽證提供方便。各組團(tuán)社的“旅行社代表人”及“簽證專辦員”應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,如發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)向國(guó)家旅游局國(guó)際聯(lián)絡(luò)司申請(qǐng)重新備案。

 六、組團(tuán)社“簽證專辦員”在到韓國(guó)駐華使領(lǐng)館申辦團(tuán)體旅游簽證時(shí),須備齊以下三份材料:1.由該旅行社代表人簽署并蓋有該社印章的公函(樣式見附件五);2.旅游團(tuán)全體人員的有效護(hù)照;3.團(tuán)體旅游簽證申請(qǐng)表(樣式見附件六)。韓方已承諾,對(duì)34家組團(tuán)社申請(qǐng)的簽證,在沒有特殊問題的情況下,將提供方便盡快發(fā)給簽證。

 七、組團(tuán)社所組赴韓旅游團(tuán),可以從我與韓國(guó)實(shí)現(xiàn)飛機(jī)、客輪通航的口岸出入境;也可以將赴韓國(guó)旅游與赴經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游的目的地國(guó)家(地區(qū))連接起來進(jìn)行跨國(guó)(地區(qū))旅游。

 八、組團(tuán)社在新聞媒介上發(fā)布招徠中國(guó)公民自費(fèi)赴韓國(guó)旅游的廣告,事先須履行審核手續(xù)。地方組團(tuán)社擬發(fā)布的廣告內(nèi)容,報(bào)所在省、市旅游局(委員會(huì))審核;中央部委組團(tuán)社擬發(fā)布的廣告內(nèi)容,由國(guó)家旅游局審核。34家組團(tuán)社以外的旅行社及34家組團(tuán)社的代辦點(diǎn),一律不準(zhǔn)在新聞媒介上發(fā)布此類廣告。

 九、組織中國(guó)公民赴韓國(guó)旅游業(yè)務(wù)中的其他事項(xiàng),一律仍按《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)出境入境邊防檢查條例》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 十、對(duì)于因組團(tuán)社管理不力而造成涉外事故或發(fā)生滯留不歸問題的,公安部門和旅游部門將按有關(guān)法規(guī)對(duì)組團(tuán)社作出處罰。國(guó)家旅游局還將視情節(jié)輕重,分別對(duì)組團(tuán)社作出暫停受理其赴韓組團(tuán)審批手續(xù)1—6個(gè)月直至取消其赴韓旅游組團(tuán)社資格的處罰。對(duì)于發(fā)生滯留不歸問題的,有關(guān)組團(tuán)社還需承擔(dān)滯留人員被遣返時(shí)乘坐交通工具的費(fèi)用。

 十一、開放韓國(guó)為中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游目的地國(guó)家,是在中韓兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)心和促進(jìn)下取得的成果,受到韓國(guó)政府和人民的關(guān)心和高度重視。健康有序地開展好這項(xiàng)業(yè)務(wù),意義重大。批準(zhǔn)試辦的9省、直轄市旅游行政管理部門和34家組團(tuán)社,要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握試辦中國(guó)公民自費(fèi)赴韓旅游的各項(xiàng)方針及具體實(shí)施辦法,搞好與韓方接待旅行社的業(yè)務(wù)合作,選派好合格的領(lǐng)隊(duì)。在組團(tuán)赴韓旅游中,領(lǐng)隊(duì)必須切實(shí)負(fù)起管理、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)的職責(zé),教育團(tuán)隊(duì)人員遵守對(duì)方國(guó)家的法規(guī)法令,尊重對(duì)方國(guó)家的風(fēng)俗習(xí)慣,不做有損國(guó)格、人格的事,多做友好工作,注意旅游安全。暫未批準(zhǔn)開放赴韓旅游的省、自治區(qū),要充分理解和認(rèn)識(shí)試辦的必要性,做好必要的宣傳解釋工作,教育本地區(qū)旅行社不得插手此項(xiàng)業(yè)務(wù),并積極做好本地區(qū)出國(guó)旅游秩序的整治工作,為今后開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。

 十二、指定地區(qū)和指定組團(tuán)社在此件傳達(dá)貫徹并將“旅行社代表人”報(bào)備、“簽證專辦員”報(bào)備及發(fā)證工作完成后,即可按照此件規(guī)定的辦法,開展組團(tuán)赴韓旅游業(yè)務(wù)。
  特此通知。
  附件:一、指定承辦組織中國(guó)公民自費(fèi)赴韓旅游業(yè)務(wù)的旅行社名單(略)
   二、韓方指定的承辦接待中國(guó)赴韓旅游團(tuán)的旅行社名單(略)
   三、指定組團(tuán)社“旅行社代表人”和“簽證專辦員”登記表(略)
   四、旅游簽證專辦員卡(樣式復(fù)印件)(略)
   五、指定組團(tuán)社給韓國(guó)駐華使領(lǐng)館的申請(qǐng)旅游簽證的公函樣式(略)
   六、辦理赴韓團(tuán)體旅游簽證的申請(qǐng)表樣式(略)


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