各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局、中央一類旅行社:
為加強對涉外旅行社經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,明確國內(nèi)組團社與國外客戶的責權(quán)利關(guān)系,根據(jù)旅管理字(1989)第109號文《旅游對外招徠管理的若干規(guī)定》的精神,國家旅游局決定從今年起,逐步試行涉外旅游業(yè)務(wù)合同制度。有關(guān)事項通知如下:
一、從一九九一年起,全面試行涉外旅游業(yè)務(wù)合同制度,中國國內(nèi)的組團社在開展組團業(yè)務(wù)時,必須與國外客戶簽訂業(yè)務(wù)合同。合同的有效期限以一年為宜。按照慣例,一般從當年四月一日起至翌年三月三十一日為止。
二、國家旅游局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,起草了旅行社組團合同范本,供各旅行社參照使用。各地旅行社可以根據(jù)實際情況,增加附加條款,進一步明確雙方的責任與權(quán)利。旅行團收費標準和費用計算辦法由各旅行社根據(jù)我國旅游價格政策與國外客戶協(xié)商確定。
三、簽訂合同與否和合同執(zhí)行情況,將作為各地旅游局考核旅行社經(jīng)營管理水平的一項標準,列入旅行社年檢內(nèi)容。
四、各地旅游局根據(jù)旅行社之間簽訂的合同條款,處理國外客戶對國內(nèi)組團社違約行為的投訴,根據(jù)情節(jié)作出警告、嚴重警告、通報批評、罰款、停業(yè)整頓、停止招徠業(yè)務(wù)等處理,并可要求國內(nèi)組團社根據(jù)已約定的合同條款處理違反合同所造成的經(jīng)濟糾紛。
五、對國外客戶的違約行為,國內(nèi)組團社應(yīng)及時報告當?shù)芈糜尉?。各地旅游局?yīng)及時報告國家旅游局,由國家旅游局視情節(jié)對國外客戶作出發(fā)警告、發(fā)布新聞、公告,直至終止其業(yè)務(wù)關(guān)系等處理。
六、國內(nèi)組團社與國內(nèi)接團社也應(yīng)根據(jù)《合同范本》的原則精神,訂立接待合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
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