附：　　　　 對全國旅游涉外飯店進(jìn)行星級評定宣傳提綱

　一、飯店進(jìn)行星級評定是我國國際旅游業(yè)發(fā)展的客觀需要。
　　近幾年來，我國旅游涉外飯店發(fā)展很快，全國各地在不斷更新改造老飯店的同時，陸續(xù)興建了一大批設(shè)備較為現(xiàn)代化的飯店。據(jù)統(tǒng)計，截止１９８７年底，全國共有能接待來華旅游者的飯店約１３００多座，客房約２０萬間，已經(jīng)形成了一個種類豐富、檔次齊全的旅游涉外飯店接待體系，為旅游事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，也為在全國旅游涉外飯店行業(yè)進(jìn)行星級評定創(chuàng)造了有利條件。
　　對旅游涉外飯店進(jìn)行星級評定，是國際飯店業(yè)通行的慣例，星級制度是國際旅游業(yè)中的通用制度，推行這一制度，可以大大方便國際旅游者，有效地滿足他們在國外進(jìn)行旅行游覽活動的客觀要求。目前世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國家以及旅游業(yè)較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家都已經(jīng)對本國飯店評定了星級，促進(jìn)了本國飯店業(yè)和旅游事業(yè)的發(fā)展，我國的飯店業(yè)推行星級制度，將會促使我國旅游涉外飯店作為外向型企業(yè)進(jìn)一步符合國際慣例和標(biāo)準(zhǔn)，更有效地滿足來華旅游者的要求，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展。
　　評定旅游涉外飯店星級是全國旅游涉外飯店多年來盼望已久的一次建樹。通過創(chuàng)建一套具有鮮明中國特色，同時又符合國際標(biāo)準(zhǔn)的星級制度，將為我國旅游涉外飯店在建設(shè)和改造上提出具體的專業(yè)規(guī)范，在管理上提出統(tǒng)一準(zhǔn)則和目標(biāo)，在服務(wù)工業(yè)上提出統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而扭轉(zhuǎn)長期以來，我國飯店業(yè)硬件發(fā)展檔次規(guī)范不清，管理服務(wù)工作上規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不明的問題，促使我國飯店業(yè)從整體上較快達(dá)到國際同等級飯店的水平。
　　實行星級制度是加強(qiáng)飯店業(yè)宏觀管理必不可少的基礎(chǔ)建設(shè)工作之一，是各級旅游行政管理部門進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)變職能，由面向本系統(tǒng)的飯店企業(yè)轉(zhuǎn)為面向全行業(yè)的飯店企業(yè)，更好地發(fā)揮政府職能，更多地向企業(yè)提供服務(wù)，有效地搞好行業(yè)管理。

　二、在旅游涉外飯店業(yè)實行星級評定制度的作用和意義。
　　在旅游涉外飯店行業(yè)中實行星級評定制度，條件已經(jīng)具備，時機(jī)已經(jīng)成熟，抓緊抓好這項工作，將會產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，其作用和意義主要有以下四個方面：
　　１．有利于我國旅游涉外飯店業(yè)的發(fā)展走上正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化的道路。從整體上提高服務(wù)水平和經(jīng)營管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加凈外匯收入。同時，使旅游行政管理等部門的行業(yè)管理有法可依，使飯店經(jīng)營者有明確的奮斗目標(biāo)和遵循的標(biāo)準(zhǔn)，減少了盲目性，少走彎路。
　?。玻欣谶M(jìn)一步爭取和擴(kuò)大客源。通過評定旅游涉外飯店星級，統(tǒng)一印制和宣傳標(biāo)有星級標(biāo)志的《中國旅游涉外飯店指南》，將使我國旅行社和國外旅行社組織客源、安排接待時，通過全程預(yù)訂符合星級標(biāo)準(zhǔn)或相同檔次的飯店，既適合來華旅游者的需要，又易提高其滿意程度，也將使來中國從事貿(mào)易、體育、探親、商務(wù)等活動的零散客人，在居住地就能對目的地的飯店情況一目了然，方便了他們對我國飯店的選擇和預(yù)訂。
　?。常欣诟淖兾覈保常埃岸嗉衣糜紊嫱怙埖暾l建誰管、松散的、互不關(guān)聯(lián)的狀況，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)合，并為建立我國自己的專業(yè)化飯店管理公司創(chuàng)造條件。
　?。矗欣谠诼糜紊嫱怙埖晷袠I(yè)中引入競爭機(jī)制，建立公平的競爭環(huán)境，促使飯店經(jīng)營者在競爭中不斷提高服務(wù)水平和管理水平，提供最佳服務(wù)，爭創(chuàng)本星級的最佳飯店。

　三、評定旅游涉外飯店星級的工作步驟。
　　評定旅游涉外飯店星級在我國是首次，我國的飯店星級標(biāo)準(zhǔn)是從國情出發(fā)，重服務(wù)、重管理、重軟件，從技術(shù)上講是一個系統(tǒng)工程，既無經(jīng)驗可循，又無先例可仿，因此，工作步驟應(yīng)積極穩(wěn)妥，講究在實踐中不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗，具體貫徹分為四個階段：
　?。保e辦由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局主管飯店的副局長、企業(yè)處長和工作人員參加的培訓(xùn)研討班，并通過考核，確定各省、自治區(qū)、直轄市旅游局合格的飯店星級評定檢查員。
　?。玻谝恢炼€飯店類型、檔次比較齊全的城市進(jìn)行試點。
　?。常谠圏c取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在十個左右城市擴(kuò)大試點。
　　４．在全國逐漸全面展開。

　四、搞好星級評定工作的要求。
　?。保鞯芈糜尉猪毘浞种匾?，主管局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)好“規(guī)定”和“標(biāo)準(zhǔn)”，全面地、準(zhǔn)確地理解和掌握它。成為此項工作懂行的領(lǐng)導(dǎo)。
　　２．做好宣傳和培訓(xùn)工作，使所有參與這項工作的同志和所有旅游涉外飯店領(lǐng)導(dǎo)都能了解開展這項工作的意義和作用，從而正確地、全面地理解和熟悉“規(guī)定”和“標(biāo)準(zhǔn)”，主動配合做好評定星級工作。
　?。常⒁粋€政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精，有相應(yīng)權(quán)威的專門工作班子，來保證星級評定工作組織落實。
　?。矗乐股贁?shù)飯店盲目追求高星級，不切實際地對飯店進(jìn)行大規(guī)模改造，造成財力、物力和人力的浪費(fèi)，為此，要嚴(yán)格控制飯店更新改造和擴(kuò)建，并積極把飯店參加評定星級的積極性引導(dǎo)到提高服務(wù)質(zhì)量、改善管理水平的方面來。