各保險公司：

　　現(xiàn)將《清理整頓保險中介市場第一階段工作匯報會會議紀要》下發(fā)給你們，請按照會議要求認真做好第二階段清理整頓保險中介市場工作。

　　特此通知

　　清理整頓保險中介市場第一階段工作匯報會會議紀要

　　1999年4月14日，中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“保監(jiān)會”）在北京召開清理整頓保險中介市場第一階段工作匯報會，總結(jié)清理整頓保險中介市場第一階段的工作，布置第二階段的工作。會議由保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部主要負責(zé)人劉京生同志主持，保監(jiān)會唐運祥副主席作了重要講話。

　　會議指出，清理整頓保險中介市場的工作是今年保險監(jiān)管工作的重頭戲之一，是清理整頓保險市場的重要內(nèi)容，全國保險工作會議對此提出了明確要求。對這項工作，保監(jiān)會主席辦公會和委務(wù)會多次進行研究，并決定于3月10日召開清理整頓保險中介市場工作動員會。各保險公司對這一工作都很重視，這一階段的工作主要有三個特點：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認識高。各公司都認識到，如果保險中介市場秩序繼續(xù)混亂下去，將直接影響我國保險市場的健康發(fā)展和保險企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營。因此，各保險公司領(lǐng)導(dǎo)都把清理整頓保險中介市場工作列入重要的議事日程，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。中國人民保險公司、中國人壽保險公司、中國太平洋保險公司和中國平安保險公司還成立了專門負責(zé)清理整頓保險中介市場工作的辦公室。中國人民保險公司孫希岳總經(jīng)理、中國太平洋保險公司王國良總經(jīng)理親任本公司清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)重視是清理整頓保險中介市場第一階段工作取得成效的保證。

　　二、措施有力，行動快。清理整頓保險中介市場動員會后，各家保險公司結(jié)合本公司實際，制定了貫徹落實方案，對本公司的清理整頓工作進行了具體部署，明確了清理整頓的對象、內(nèi)容、方法和步驟。各公司迅速召開了動員會，采取了一系列措施，按照保監(jiān)會的統(tǒng)一部署開展清理整頓工作。從總體上說措施是得力的。

　　三、相互支持，配合好。各家公司積極支持配合督察聯(lián)絡(luò)員的工作。這次清理整頓保險中介市場的工作主要是依靠保險公司自身力量進行自查自糾。為配合各家公司開展清理整頓工作，保監(jiān)會抽調(diào)34名督察聯(lián)絡(luò)員分別到各家公司幫助開展工作。各公司對督察聯(lián)絡(luò)員的工作非常支持，大多數(shù)公司主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自聽取督察聯(lián)絡(luò)員對清理整頓工作的意見。督察聯(lián)絡(luò)員順利開展工作，有力促進了清理整頓工作的進行。

　　會議要求，各保險公司要高度重視第二階段——自查自糾工作，這一階段工作將直接關(guān)系到本次清理整頓工作能否取得實質(zhì)成效。因此，會議提出如下四點要求：

　　一、統(tǒng)一認識。要嚴格按照保監(jiān)會的標準認真開展自查自糾。首先各公司要把本公司存在的問題查清，不要互相觀望，眼睛盯著別的公司。這次清理整頓標準一致，就是按保監(jiān)會31號文件要求，嚴格認真地進行規(guī)范。有關(guān)清理整頓的時間安排，請各公司按照保監(jiān)會統(tǒng)一部署進行。華泰、泰康、新華公司、各區(qū)域性公司以及外資公司可根據(jù)公司具體情況安排清理整頓工作，在完成自查自糾、建章建制工作后，向保監(jiān)會上報清理整頓工作報告。5月份，保監(jiān)會將加強對中國人民保險公司、中國人壽保險公司、中國平安保險公司和中國太平洋保險公司的督察力量。鑒于中國人民保險公司、中國人壽保險公司、中國太平洋保險公司現(xiàn)在正開展“三講”活動，為保證清理整頓工作落到實處，不走過場，上述公司清理整頓工作的驗收階段可推遲至1999年8月底完成。

　　二、摸清底數(shù)。4月15日至5月15日，各保險公司要摸清保險中介情況的底數(shù)。一是要摸清保險代理人的情況。一些保險公司保險代理人情況非常復(fù)雜，兼業(yè)代理網(wǎng)點和個人保險代理眾多，因此要集中時間和力量務(wù)必弄清楚。二是要認真把本公司保險中介方面存在的問題摸清楚，這是做好自查自糾工作的關(guān)鍵所在。三是各保險公司應(yīng)按照整頓方案所附調(diào)查報表的要求，據(jù)實填報外資保險機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營情況，并于5月15日之前將報表上報保監(jiān)會。北京、上海、廣州、深圳4個重點城市的各保險公司總公司營業(yè)部和一級分公司除上報報表外，還應(yīng)對外資保險機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營情況寫出書面材料，上報總公司。各保險公司總公司要對本系統(tǒng)反映外資保險機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營的情況進行匯總，連同報表一并上報保監(jiān)會。

　　會議還對規(guī)范保險公司保險代理合同工作提出了要求。各保險公司要在4月15日以前完成個人代理人規(guī)范合同文本的上報工作；4月30日以前完成兼業(yè)代理人規(guī)范合同本的上報工作；5月底之前，完成重新簽訂個人代理合同的工作，并按照近期將下發(fā)的保險代理人手續(xù)費標準上限簽約。

　　三、嚴肅處理。各公司要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅處理。只有嚴肅處理違法、違規(guī)的問題，才能維護保險中介市場秩序，使清理整頓工作取得實效，才能保證保險中介市場健康發(fā)展。在這次清理整頓過程中，各公司都要選擇一批違法、違規(guī)的典型案例，進行分開處理，并將處理結(jié)果報保監(jiān)會。

　　四、建章立制。對清理整頓中暴露出的各種問題，不僅要進行嚴肅處理，還要認真分極原因，查找漏洞，有針對性地采取措施，建立健全各種規(guī)章制度。各公司要結(jié)合這次清理整頓工作，對本公司的規(guī)章制度進行一次全面清理，抓緊建立一套強化中介業(yè)務(wù)管理的規(guī)章制度。