各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司，中谷糧油集團公司：

　　今年4、5月間，中央儲備糧天津寧河直屬庫和河北承德直屬庫先后發(fā)生了有人利用技術(shù)手段干擾地中衡顯示器，以達到騙糧和獲得更多售糧款的案件：

　　天津?qū)幒又睂賻鞆?月1日開始輪出小麥。4月7日至11日，河北一購糧戶用車外運糧食時，糧庫管理人員發(fā)現(xiàn)在過磅檢斤過程中地中衡顯示器回零時出現(xiàn)負數(shù)的異?，F(xiàn)象。在此期間，糧庫還接到過懷疑地中衡有問題的匿名電話，這些情況引起了糧庫領(lǐng)導的警覺，并及時向當?shù)毓矙C關(guān)報了案。12日上午9時，當這一購糧戶再次來到糧庫運糧時，被糧庫職工和公安人員當場抓獲。公安人員從犯罪嫌疑人身上搜出了作案用的遙控器。犯罪嫌疑人事先在地中衡下安放了電子裝置，汽車過磅時用遙控器控制地中衡顯示器，以達到多裝少稱的目的。據(jù)查，犯罪嫌疑人共拉走9車小麥，每車約多拉走3噸，糧庫共損失小麥約27噸。在公安機關(guān)協(xié)助下，損失糧食的貨款現(xiàn)已全部追回。

　　5月15日深夜，一名犯罪嫌疑人乘夜色竄入承德直屬庫，被該糧庫保衛(wèi)人員抓獲，并繳獲了作案工具：一塊摩托車用蓄電池、一個脈沖電路接收器、一個脈沖遙控器。經(jīng)公安機關(guān)審訊，該犯罪嫌疑人供認，他是準備將遙控接受器放置在糧庫的地中衡下，待第二天他向糧庫出售糧食過秤時，用遙控器加大車載糧食份量，并減少空車重量，以獲得更多的售糧款。

　　上述兩事件發(fā)生在中央儲備糧輪換和夏糧入庫之際，犯罪嫌疑人在糧庫賣糧、收糧業(yè)務繁忙的情況下，企圖利用技術(shù)手段進行詐騙，給國家造成損失。對此，國家計委、國家糧食局和中儲糧總公司領(lǐng)導同志高度重視，國家計委主任曾培炎和國家糧食局局長聶振邦相繼作出重要批示，要求各地糧庫提高警惕，從以上事件中吸取教訓，嚴加防范，不給犯罪分子以可乘之機，確保國庫糧食安全。為引起各地糧食部門和糧食企業(yè)對類似新作案手段的重視，并采取切實有力的措施加以防范，現(xiàn)提出如下要求：

　　一、切實加強對安全儲糧工作的領(lǐng)導，健全安全制度和落實安全措施，強化監(jiān)督管理。各地糧食部門和有關(guān)糧食企業(yè)要把安全儲糧作為重要工作擺上議事日程，不能有絲毫松懈和麻痹，做到安全監(jiān)督工作不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　二、嚴格糧油出入庫手續(xù)，加強對檢斤環(huán)節(jié)的管理，做到防患于未然。各地糧食部門和糧食企業(yè)要認真落實糧油出入庫制度。糧油出入庫前，要認真檢查、調(diào)校各種檢驗、計量儀器設(shè)備。糧油出入庫檢斤需過地中衡時，應有專人監(jiān)督整個過程，并認真填寫出入庫檢斤單據(jù)，在核對運輸車（船）號、收糧單位和發(fā)貨明細表一致后方可放行。

　　三、進一步加強安全防范工作，落實安全崗位責任制。各儲糧單位要加大值班、值宿、夜間巡邏力度，對地磅等外置設(shè)備要加裝防護裝置，定期檢查運行狀況。對出入糧食的倉房和地中衡等設(shè)備情況實行重點監(jiān)控。

　　四、認真做好計量器具檢查工作，保證計量器具正常運行。目前中央儲備糧輪換和夏糧收購工作正進入高潮，各地糧食部門和糧食企業(yè)要立即組織儲糧單位進行一次計量工具的全面檢查，保證出入庫糧食數(shù)量、質(zhì)量記錄真實、準確。

　　二○○二年八月二日