第一章　總則

　第一條　為進(jìn)一步完善海域使用管理制度，加強(qiáng)對(duì)海域使用申請(qǐng)、審查、報(bào)批工作的管理，根據(jù)《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》，制定本辦法。

　第二條　凡是使用某一海域三個(gè)月以上的排他性開發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)按照本辦法申請(qǐng)海域使用許可證。

　第三條　使用海域面積一萬(wàn)畝以上的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。使用海域面積三千畝到一萬(wàn)畝，或圍填海四百畝到一萬(wàn)畝的，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府批準(zhǔn)。使用海域面積一千畝到三千畝，或圍填海二百畝到四百畝的，由地級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。使用海域面積一千畝以下，或圍填海二百畝以下的，由縣人民政府批準(zhǔn)。

　第四條　國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)全國(guó)海域使用審批的統(tǒng)一監(jiān)督管理，及時(shí)糾正和處理不符合《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)政策法律要求的海域使用項(xiàng)目。

　　　　　　　　　　　　　第二章　前期工作

　第五條　凡需要申請(qǐng)海域使用項(xiàng)目，申請(qǐng)者應(yīng)在申請(qǐng)立項(xiàng)前就項(xiàng)目的選址、用海類型、區(qū)域及面積等向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）提出用海意向報(bào)告。

　第六條　海域使用申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)《海域使用可行性論證管理辦法》開展海域使用項(xiàng)目的海域使用可行性論證工作。

　第七條　凡是涉及影響他人利益的海域使用申請(qǐng)項(xiàng)目，應(yīng)先行達(dá)成協(xié)議。

　　　　　　　　　　　　第三章　申請(qǐng)審批程序

　第八條　海域使用申請(qǐng)者應(yīng)向所在地縣級(jí)以上主管部門正式提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下文件和材料：
　?。保Ｓ蚴褂蒙暾?qǐng)表（附申請(qǐng)使用海域位置圖）；
　?。玻こ探ㄔO(shè)或開發(fā)利用項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)告及批準(zhǔn)文件；
　?。常暾?qǐng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份資格證明；
　?。矗Ｓ蚴褂每尚行哉撟C報(bào)告書（表）；
　?。担嘘P(guān)資信證明；
　?。叮鞴懿块T要求提交的其它文件和材料。
　　對(duì)海洋資源、生態(tài)環(huán)境以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響較小的海域使用項(xiàng)目，如小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖等，經(jīng)主管部門同意，可減免第２和第５項(xiàng)材料要求。

　第九條　主管部門在受理申請(qǐng)后，應(yīng)按審批權(quán)限審查上報(bào)。對(duì)于應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目，省級(jí)（含省級(jí)）以下各級(jí)主管部門應(yīng)在受理申請(qǐng)２個(gè)月內(nèi)，完成審查上報(bào)，上報(bào)時(shí)應(yīng)附具省級(jí)人民政府的意見。

　第十條　在審查期間，主管部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)使用海域的位置、范圍、面積及其它情況進(jìn)行實(shí)地勘察和確認(rèn)。

　第十一條　在對(duì)海域使用申請(qǐng)完成審查后，上述有報(bào)批權(quán)的主管部門應(yīng)提出審查意見，并填報(bào)《海域使用審批呈報(bào)表》，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。在報(bào)批時(shí)，主管部門要向同級(jí)人民政府報(bào)送下列文件和材料：
　　１．海域使用申請(qǐng)表；
　?。玻鞴懿块T對(duì)海域使用申請(qǐng)的審查意見；
　?。常Ｓ蚴褂脤徟蕡?bào)表；
　?。矗Ｓ蚴褂每尚行哉撟C報(bào)告書（表）及其評(píng)審結(jié)論；
　?。担渌斜匾獔?bào)送的文件和材料。

　第十二條　主管部門在得到人民政府的批示意見后，應(yīng)盡快向海域使用申請(qǐng)者作出書面批復(fù)，并抄送項(xiàng)目所在地下一級(jí)主管部門。

　第十三條　海域使用申請(qǐng)者在接到海域使用批文后，應(yīng)遵照有關(guān)規(guī)定按要求繳納海域使用金，再由主管部門發(fā)給海域使用證，確認(rèn)海域使用權(quán)。

　第十四條　對(duì)于不同意的海域使用申請(qǐng)項(xiàng)目，主管部門應(yīng)及時(shí)書面通知海域使用申請(qǐng)者。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　附則

　第十五條　凡是外資或中外合資海域使用項(xiàng)目，主管部門在核發(fā)海域使用證的同時(shí)，必須上報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門備案。備案文件和材料有：
　?。保?dāng)?shù)厝嗣裾呐疽庖姡?br/>　?。玻Ｓ蚴褂米C復(fù)印件。

　第十六條　本辦法由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋。

　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　附件：　　　　　　　 《海域使用審批呈報(bào)表》

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┃申 請(qǐng) 者│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 姓 名│　　　　　　　　　│ 電話號(hào)碼 │　　　　　　　　　┃
┃　　　　├───┼─────────┼─────┼─────────┨
┃法人代表│ 職 位│　　　　　　　　　│ 郵政編碼 │　　　　　　　　　┃
┃　　　　├───┴─┬───────┴─────┴─────────┨
┃　　　　│ 通訊地址 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 姓 名│　　　　　　　　　│ 電話號(hào)碼 │　　　　　　　　　┃
┃　　　　├───┼─────────┼─────┼─────────┨
┃聯(lián) 系 人│ 職 位│　　　　　　　　　│ 郵政編碼 │　　　　　　　　　┃
┃　　　　├───┴─┬───────┴─────┴─────────┨
┃　　　　│通訊地址　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃項(xiàng)目名稱│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 類　型 │　　　　　　　　　　　│ 公益性 │　　　　　　　┃
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┃項(xiàng)目性質(zhì)│ 投資額 │　　　　　　　　　　　│ 經(jīng)營(yíng)性 │　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 用海面積　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　│ 用海起始時(shí)間 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃使用海域位置及占用海岸線情況：　│　　　　　　頂點(diǎn)坐標(biāo)　　　　　　　┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　　│　　 北　　　緯 │　 東　　經(jīng)　　 ┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　┃
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┃使用海域用途及具體作業(yè)方式：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃項(xiàng)目其它有關(guān)審批文件和材料：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃備注：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃海洋行政主管部門審查意見：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日（蓋章）　　　┃
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┃人民政府批準(zhǔn)意見：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　月　日（蓋章）　　　 ┃
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