根據(jù)國(guó)務(wù)院1986年發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》精神,我局標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心起草了《海洋儀器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。經(jīng)征求專(zhuān)家和生產(chǎn)單位的意見(jiàn)后,又對(duì)《細(xì)則》作了幾次修改和補(bǔ)充,于今年五月份通過(guò)了技術(shù)審定,現(xiàn)予以公布。本《細(xì)則》自1989年4月1日起施行。
海洋儀器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
國(guó)家海洋局(一九八八年十二月)
第一章 總 則
第一條 為了貫徹《海洋儀器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),特制定本細(xì)則。
第二條 凡生產(chǎn)海洋儀器的有關(guān)單位應(yīng)接受?chē)?guó)家海洋局對(duì)海洋儀器行使質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán),必須執(zhí)行《條例》和本細(xì)則的規(guī)定。
第二章 質(zhì)量監(jiān)督員
第三條 國(guó)家海洋局設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員。
第四條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)具備以下基本條件:
一、能正確執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策,積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);
二、從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作三年以上的工程師或從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作五年以上的其他人員;
三、具有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督基礎(chǔ)理論知識(shí)和較豐富的技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)法規(guī),了解國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);
四、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),作風(fēng)正派,能公正合理地解決產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中重大的技術(shù)和業(yè)務(wù)問(wèn)題;
第五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員考核發(fā)證工作程序:
由本人申請(qǐng),所在單位推薦,填寫(xiě)《國(guó)家海洋局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員審核表》(見(jiàn)附表九)報(bào)國(guó)家海洋局主管部門(mén),經(jīng)培訓(xùn)、考核批準(zhǔn)后,發(fā)給《國(guó)家海洋局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員證》。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員考核大綱,由國(guó)家海洋局制定?! 〉诹鶙l 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員在分管任務(wù)范圍內(nèi)行使下列職責(zé):
一、貫徹國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)方針、政策和法規(guī);
二、對(duì)海洋儀器產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查;
三、參與或組織對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查、仲裁、調(diào)解和處理;
四、依法對(duì)違反質(zhì)量法規(guī)者給予批評(píng)、警告、限期改進(jìn)等現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)危及人身安全、健康和嚴(yán)重污染環(huán)境造成重大損失的產(chǎn)品,制止出廠或銷(xiāo)售。
第三章 監(jiān)督抽查
第七條 抽查方案包括下述內(nèi)容:
一、抽查依據(jù):抽查的依據(jù)是產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)(部)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定中的主要性能和安全指標(biāo)。
二、抽樣方式:抽查不事先通知被抽查單位,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采用突擊和隨機(jī)方式,從生產(chǎn)單位已檢驗(yàn)合格,在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢定周期內(nèi)的庫(kù)存產(chǎn)品中抽取樣品。樣品抽取后立即封樣。封樣要求有記錄和封樣標(biāo)志。
三、抽樣數(shù)量與判斷準(zhǔn)則:每批產(chǎn)品抽取樣品的數(shù)量及合格判定準(zhǔn)則暫按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家海洋局規(guī)定執(zhí)行。待《海洋儀器抽樣方法》專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、檢測(cè)項(xiàng)目及缺陷分類(lèi)。
五、檢測(cè)設(shè)備與檢測(cè)方法。
六、抽查費(fèi)用預(yù)算(填表三)。
第八條 監(jiān)督抽查工作程序
監(jiān)督抽查按以下程序進(jìn)行:
一、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到國(guó)家海洋局下達(dá)的抽查任務(wù)后,按第七條要求編寫(xiě)抽查方案。抽查方案經(jīng)國(guó)家海洋局主管部門(mén)審定后,辦理“國(guó)家海洋局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查介紹信”。
二、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)持信抽樣后,立即填寫(xiě)表一《關(guān)于監(jiān)督抽(復(fù))查產(chǎn)品質(zhì)量抽取通知單》。發(fā)送被抽(復(fù))查單位及其主管部門(mén),對(duì)于在用戶(hù)中抽取的樣品,生產(chǎn)單位在接到表一和“監(jiān)督抽查介紹信”后一個(gè)月內(nèi)如數(shù)無(wú)償補(bǔ)給。輪番生產(chǎn)的產(chǎn)品,如生產(chǎn)單位無(wú)產(chǎn)品時(shí),由雙方協(xié)商解決。
三、抽取的樣品要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),不得隨意減免檢測(cè)項(xiàng)目和偽造數(shù)據(jù)。
檢測(cè)結(jié)束后,質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)填表四《監(jiān)督抽(復(fù))查產(chǎn)品質(zhì)量合格通知書(shū)》或《監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格通知書(shū)》和表五《監(jiān)督抽(復(fù))查產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)記錄單》報(bào)國(guó)家海洋局主管部門(mén),由國(guó)家海洋局分別將抽查結(jié)果和處理意見(jiàn)通知生產(chǎn)單位及其主管部門(mén)和地方標(biāo)準(zhǔn)局等有關(guān)單位,并在有關(guān)刊物上公布。
四、監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格的單位,在接到《監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格通知書(shū)》后,必須對(duì)該種產(chǎn)品立即封庫(kù),逐件檢查。對(duì)已出廠的產(chǎn)品,必須按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第十五條的規(guī)定實(shí)行包修、包換、包退,承擔(dān)賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。同時(shí),廠(所)長(zhǎng)要立即向全體職工通報(bào)情況,發(fā)動(dòng)全體職工檢查產(chǎn)品質(zhì)量存在的問(wèn)題,制定整改措施,限期解決,并查清有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),組織填報(bào)《監(jiān)督抽(復(fù))查產(chǎn)品質(zhì)量不合格原因及整改措施表》。
五、整頓期限:抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的單位,要進(jìn)行整頓,整頓期限自生產(chǎn)單位收到不合格通知書(shū)之日算起一般不超過(guò)三個(gè)月,特殊情況可協(xié)商延長(zhǎng)整頓期限。
六、樣品處理:檢測(cè)后的樣品一般保存一個(gè)月后由生產(chǎn)單位自行提取(經(jīng)聯(lián)系同意,也可以由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代發(fā)),包裝、儲(chǔ)運(yùn)等費(fèi)用由生產(chǎn)單位承擔(dān)。
第九條 復(fù)查
1.復(fù)查的申請(qǐng)和復(fù)查單位:限期和停產(chǎn)整頓的單位,整頓后經(jīng)自查認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量確實(shí)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,產(chǎn)品不合格的因素已經(jīng)消除,可提出復(fù)查申請(qǐng)。復(fù)查申請(qǐng)報(bào)國(guó)家海洋局主管部門(mén),為便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法,原則上由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。
監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品,如果生產(chǎn)單位決定不再生產(chǎn)該種產(chǎn)品,由其主管部門(mén)出具證明,報(bào)國(guó)家海洋局主管部門(mén)和地方標(biāo)準(zhǔn)局,可不再進(jìn)行復(fù)查。
2.復(fù)查標(biāo)準(zhǔn):復(fù)查時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法與抽查時(shí)一致,按原規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),不得只檢測(cè)其中某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)。
3.復(fù)查抽樣方式:接到復(fù)查通知后,質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)仍要采用突擊和隨機(jī)方式抽取樣品。樣品數(shù)量同抽查時(shí)樣品數(shù)量相同。
4.復(fù)查結(jié)果的報(bào)送:復(fù)查后,質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要把檢測(cè)結(jié)果(填表四或表七及表五)報(bào)國(guó)家海洋局,由國(guó)家海洋局通知生產(chǎn)單位及其主管部門(mén)和地方標(biāo)準(zhǔn)局。
如果復(fù)查合格,國(guó)家海洋局填表八通知該單位。
5.復(fù)查費(fèi)用:一律由被復(fù)查單位支付。
第十條 對(duì)抽查和復(fù)查結(jié)果有異議的處理:
被查單位收到表四(一)(或表七)和表五后,對(duì)抽(復(fù))查結(jié)果有異議時(shí),在收到通知之日起,十天內(nèi)向質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申訴,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理,申訴報(bào)告和處理結(jié)果要分別抄報(bào)被查單位主管部門(mén)和國(guó)家海洋局。對(duì)處理結(jié)果有異議,可以申請(qǐng)重測(cè)。原樣品經(jīng)重測(cè),確屬原檢測(cè)失誤,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)更正,并承擔(dān)重測(cè)費(fèi)用;原檢測(cè)無(wú)誤時(shí),重測(cè)費(fèi)用由被查單位支付。
第十一條 抽查結(jié)果報(bào)告的主要內(nèi)容
一、抽查結(jié)果匯總;
對(duì)檢測(cè)結(jié)果的評(píng)定和質(zhì)量問(wèn)題以及缺陷的輕重程度,要有明確的結(jié)論,即明確寫(xiě)出合格或不合格,以及質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重,較嚴(yán)重或較輕程度。
二、對(duì)抽查結(jié)果的分析:
對(duì)本次抽查結(jié)果的質(zhì)量情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);對(duì)造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因,對(duì)行業(yè)共性的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析。
三、對(duì)改進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提出建議。
四、抽查檢測(cè)費(fèi)用決算。決算要真實(shí)、準(zhǔn)確,逐項(xiàng)詳細(xì)填寫(xiě)表三,上報(bào)國(guó)家海洋局主管部門(mén)專(zhuān)款解決。
第四章 問(wèn)題處理
第十二條 對(duì)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,國(guó)家海洋局根據(jù)被抽(復(fù))查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的輕重程度,結(jié)合其質(zhì)量管理體系和日常質(zhì)量管理情況,依據(jù)《條例》做如下處理。
一、對(duì)抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的處理
1.產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題不嚴(yán)重(只有部分輕缺陷項(xiàng)目不合格),要限期整頓。
2.產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題較嚴(yán)重(有重缺隱項(xiàng)目不合格)要停產(chǎn)整頓,并在不同范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
二、對(duì)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的處理
若產(chǎn)品經(jīng)過(guò)復(fù)查仍不合格,則該種產(chǎn)品必須繼續(xù)停產(chǎn)整頓,經(jīng)自查認(rèn)為產(chǎn)品不合格的因素確已消除再申請(qǐng)復(fù)查。
對(duì)不具備生產(chǎn)條件或產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重,經(jīng)限期整頓無(wú)效,第二次復(fù)查仍不合格者,要責(zé)令停止該產(chǎn)品的生產(chǎn),領(lǐng)有生產(chǎn)許可證的,建議有關(guān)主管部門(mén)收回其生產(chǎn)許可證。
監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品,在整頓期間不得進(jìn)行廣告宣傳,不得舉辦或參加展銷(xiāo)、訂貨會(huì)。
第十三條 抽(復(fù))查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的單位,未經(jīng)復(fù)查和批準(zhǔn)而擅自生產(chǎn)和銷(xiāo)售的,國(guó)家海洋局按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第二十四條規(guī)定處理。
第五章 附 則
第十四條 海水淡化及水處理設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督管理參照《條例》和本細(xì)則執(zhí)行。
第十五條 本細(xì)則授權(quán)國(guó)家海洋局標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則一九八九年四月一日起施行。
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