第一章 總則
第二章 選項(xiàng)范圍
第三章 立項(xiàng)程序
第四章 經(jīng)營(yíng)管理
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收及附則
局屬各單位:
《國(guó)家海洋局技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理暫行辦法》經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家海洋局技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 我局技術(shù)開(kāi)發(fā)的宗旨是通過(guò)對(duì)科研成果再開(kāi)發(fā),使其有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,向社會(huì)提供具有海洋特色的產(chǎn)品,從而提高科研成果的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,并在此基礎(chǔ)上,逐步形成幾個(gè)有我局特色的海洋產(chǎn)業(yè)。
第二條 局技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指開(kāi)發(fā)價(jià)值較大,被列入局技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并向局借用技術(shù)開(kāi)發(fā)周轉(zhuǎn)資金的項(xiàng)目。該項(xiàng)目由局負(fù)責(zé)管理,并與各承擔(dān)項(xiàng)目單位簽訂合同任務(wù)書(shū),明確任務(wù)責(zé)任。
第三條 為了便于技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理,各單位可以建立某種形式的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,也可以納入各單位現(xiàn)存的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。該實(shí)體可以是技工貿(mào)三位一體,也可以是工貿(mào)結(jié)合,由各單位按具體情況確定。如新建經(jīng)營(yíng)實(shí)體,需要按程序履行審批手續(xù)。
第四條 局科技司是我局技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主管部門(mén)。負(fù)責(zé)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃與規(guī)章制定、受理項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、簽訂合同、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收等業(yè)務(wù)管理。
第二章 選項(xiàng)范圍
第五條 優(yōu)先支持海洋高新技術(shù)及其關(guān)聯(lián)技術(shù),如海洋化工、海洋藥物、海洋生化制品、海水淡化、海水增養(yǎng)殖、海水綜合利用、海洋食品、海洋儀器及設(shè)備、海洋工程、海洋信息技術(shù)等。此外,可兼顧市場(chǎng)上緊缺和經(jīng)濟(jì)效益明顯的其他技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
第六條 項(xiàng)目主要從局內(nèi)各單位的科研成果中選擇。但對(duì)于國(guó)內(nèi)海洋界其他單位的優(yōu)秀科研成果,具有較大開(kāi)發(fā)價(jià)值的,亦要予以重視。與局外的合作可以是科研成果轉(zhuǎn)讓方式,也可以是共同開(kāi)發(fā)方式。
第七條 申報(bào)局技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:
(一)科研樣機(jī)或樣品已通過(guò)技術(shù)鑒定和性能指標(biāo)測(cè)試,表明所采用的技術(shù)和工藝是先進(jìn)的、成熟的、且具備了批量生產(chǎn)條件;
(二)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品能形成一定的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模且具有較好的經(jīng)濟(jì)效益;
?。ㄈ┍仨毦邆洚a(chǎn)品生產(chǎn)的基本條件,如生產(chǎn)用房、原料來(lái)源、能源供應(yīng)、生產(chǎn)許可證、三廢防治等。
第三章 立項(xiàng)程序
第八條 局屬各單位申報(bào)局技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在每年五月底前向局科技司提交“項(xiàng)目申報(bào)表”并提供以下文件:
(1)技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證報(bào)告;
?。?)科技成果專(zhuān)家鑒定書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)或/及獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū);
?。?)科技成果技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告;
(4)國(guó)內(nèi)外技術(shù)進(jìn)展和市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告;
?。?)用戶(hù)使用意見(jiàn)書(shū);
(6)產(chǎn)品供銷(xiāo)合同書(shū)或意向書(shū)。
項(xiàng)目評(píng)審由局科技司組織進(jìn)行,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的文件,逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,擇優(yōu)批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第九條 項(xiàng)目經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)后項(xiàng)目承擔(dān)單位要與局科技司簽訂合同任務(wù)書(shū)。借款前,向局計(jì)劃司提交償還借款的保證書(shū),并按還款期限償還,如到期不還,局將在該單位的年度經(jīng)費(fèi)中扣還,交取消其今后借貸技術(shù)開(kāi)發(fā)周轉(zhuǎn)資金的資格。
第四章 經(jīng)營(yíng)管理
第十條 經(jīng)營(yíng)實(shí)體實(shí)行責(zé)任承包,自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算。承包人在單位領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)范圍內(nèi)處理有關(guān)人事、經(jīng)營(yíng)、財(cái)物管理方面的事務(wù)。對(duì)于重大問(wèn)題的處理單位領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任予以協(xié)助與指導(dǎo)。
第十一條 經(jīng)營(yíng)實(shí)體的工作人員原則上在本單位內(nèi)進(jìn)行調(diào)配,在自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行雙向選擇。如外聘雇技術(shù)人員,需簽定聘用合同。
第十二條 局技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在實(shí)施期間,每年十二月底前承擔(dān)單位要填寫(xiě)“局技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)查表”向局科技司報(bào)告當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
第十三條 年終進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。年純利潤(rùn)根據(jù)國(guó)家財(cái)政開(kāi)支有關(guān)規(guī)定在事業(yè)發(fā)展、集體福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金等方面按比例分配。在出現(xiàn)年虧損的情況下,不論是何種原因造成的,任何部門(mén)或個(gè)人都不準(zhǔn)以任何借口提取福利金和獎(jiǎng)勵(lì)金。如在年中提前支取的福利金和獎(jiǎng)勵(lì)金,要如數(shù)退還。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收及附則
第十四條 凡列入局技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目,完成后都要進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位需填寫(xiě)“項(xiàng)目驗(yàn)收審批表”。由局科技司組織進(jìn)行驗(yàn)收。
第十五條 本管理辦法從局批準(zhǔn)公布之日起生效。
第十六條 本章程由局科技司負(fù)責(zé)解釋。
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