國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局:
2004年外商投資企業(yè)外匯年檢即將開展,為規(guī)范會計師事務(wù)所在外匯年檢中的執(zhí)業(yè)行為,提高外商投資企業(yè)外匯年檢參檢率,全面監(jiān)測我國外商投資企業(yè)外匯收支整體狀況,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、根據(jù)《財政部 國家外匯管理局關(guān)于加強外商投資企業(yè)外匯審計工作的通知》(財外字[1998]607號)和《國家外匯管理局 財政部關(guān)于調(diào)整外商投資企業(yè)外匯年檢“外匯內(nèi)容表”的通知》(匯發(fā)[2002]124號)的有關(guān)規(guī)定,各分局、外匯管理部應(yīng)要求會計師事務(wù)所為外商投資企業(yè)出具審計報告時,必須填寫并隨報告出具“外匯收支情況表”。同時,在審計報告中以文字說明被審查企業(yè)在外匯收支方面是否遵守外匯管理規(guī)定,且出具審計報告的會計師事務(wù)所不得將該項審查內(nèi)容轉(zhuǎn)包給其他會計師事務(wù)所。
二、各分局、外匯管理部應(yīng)要求會計師事務(wù)所在2004年及以后年度出具的“外匯收支情況表”中完整填寫“期初數(shù)”和“期末數(shù)”。
三、外匯年檢結(jié)束后,各分局、外匯管理部如發(fā)現(xiàn)會計師事務(wù)所在審計報告中未出具“外匯收支情況表”、或出具的“外匯收支情況表”超過10%存在明顯質(zhì)量問題,應(yīng)將此類會計師事務(wù)所名單隨外匯年檢工作報告上報總局,由總局商財政部處理。
四、各分局、外匯管理部要加強與所在地注冊會計師協(xié)會的工作聯(lián)系和溝通,共同開展注冊會計師外匯年檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),并通過網(wǎng)絡(luò)、發(fā)文等信息傳播渠道及時告知所在地注冊會計師最新的外匯管理政策動態(tài)。
五、各分局、外匯管理部在年檢結(jié)束后上報的外匯年檢工作報告,應(yīng)按照總局《2003年度全國外商投資企業(yè)外匯年檢報告》的基本內(nèi)容和格式撰寫,并結(jié)合2003、2004年度的年檢數(shù)據(jù),增加“外匯收支情況表”各項目流量分析內(nèi)容,對所在地國民經(jīng)濟影響較大的外商投資行業(yè)的外匯收支狀況要有相應(yīng)的重點監(jiān)測、分析內(nèi)容。
六、外商投資企業(yè)連續(xù)兩年不參加聯(lián)合年檢,其外匯登記證失效,發(fā)證分局、外匯管理部應(yīng)注銷其外匯登記,通知其繳銷外商投資企業(yè)外匯登記證,選擇在當(dāng)?shù)匾环葜饕獔蠹埳瞎妗白N外匯登記的企業(yè)名單”,并將該名單抄送所在地外匯指定銀行。未經(jīng)外匯局批準,被注銷外匯登記的外商投資企業(yè)不得在外匯指定銀行辦理外匯收支業(yè)務(wù)。
七、外匯年檢參檢率根據(jù)轄地參加外匯年檢企業(yè)數(shù)和參加聯(lián)合年檢企業(yè)數(shù)兩項數(shù)據(jù)指標確定。外匯年檢參檢率是考核各分局、外匯管理部2004年度外匯年檢工作成效的主要指標。外匯年檢結(jié)束后,對于參檢率低于全國平均參檢率15%以上的分局和外匯管理部,總局將予以批評。
八、各分局、外匯管理部要高度重視跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)移形成的外商投資企業(yè)的外匯收支監(jiān)測工作,督促所在地已變更為外商投資企業(yè)的移動通信公司等國有企業(yè)以及部分民營企業(yè)按時參加外匯年檢。
九、2004年外匯年檢中,各分局、外匯管理部如發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)外匯收支存在重大、異常情況,要及時報告總局資本項目管理司。
特此通知。
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