一、間接補償原則

間接補償原則：這種原則的主要原因征收土地是國家為了公共利益的需要，將農(nóng)民集體所有的土地征收為國家所有，將集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀⒉皇情_發(fā)商向農(nóng)民買地。所以在征收土地過程中征地補償款是由國家對失地農(nóng)民和集體記進行補償，而不是開發(fā)商或者用地單位進行。

在征收土地過程中國家對農(nóng)民的征地補償是按照年產(chǎn)值等標準進行的，一般控制在幾萬元以內(nèi)，很多國家重點工程由于其政策和法律上照顧可能會更低，但是在出讓國有土地的時候每畝地的出讓價可能會達到幾十萬、甚至上百萬。以前農(nóng)民朋友在咨詢中反映了這一問題，據(jù)此認為村干部、地方領(lǐng)導截留補償款是由于對法律的不理解。

二、保障失地農(nóng)民生活水平不下降原則

保障失地農(nóng)民生活水平不下降原則：由于土地是農(nóng)民維持生活和進行生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料故為防止農(nóng)民在失去土地后基本生活水平下降故土地管理法規(guī)定了在按照第四七條第二款不能滿足被征地農(nóng)民生活水平不下降的應當提高補償，批準提高征地補償標準的機關(guān)為省級人民政府，但是其提高的標準安置補助費和土地補償費不得超過被征土地前三年平均產(chǎn)值的三十倍。也就是說土地年平均產(chǎn)值的三十倍就是征收土地補償?shù)淖罡邩藴?，若被征土地前三年平均產(chǎn)值為1500元，則其土地補償費和安置補助費得最高補償標準為45000元。除此之外還有地上附著物和青苗的補償費用。

圍繞土地管理法《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》“規(guī)定縣級以上地方人民政府要采取切實措施，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當批準增加安置補助費。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼.”這一規(guī)定，進一步對失地農(nóng)民的生活問題進行了保障。