關(guān)鍵詞:行為制度;功能;一般條款;規(guī)制
自由和競爭是市場經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之意。然而,不正當(dāng)競爭行為總是與之相應(yīng)而生,它們不僅嚴(yán)重地?fù)p害了廣大誠實經(jīng)營者和消費者的權(quán)利,破壞了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序,危及時常競爭機(jī)制,而且還會滋生腐敗,破壞商業(yè)道德,危害社會公共利益。鑒于不正當(dāng)競爭行為的巨大危害,因此世界各國對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行立法規(guī)制。1896年,德國制定了世界上第一部《反不正當(dāng)競爭法》.1900年,《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的修訂本作國際公約和國際立法第一次對反不正當(dāng)競爭做出了明確規(guī)定,我國在1993年制定了《反不正當(dāng)競爭法》。
一.《反不正當(dāng)競爭法》的行為制度的功能
由于反不正當(dāng)行為法保護(hù)社會公共利法益,在此前提下,它產(chǎn)生了如下功能
1.維系市場[1]
實行市場經(jīng)濟(jì)的國家,大多都有反不正當(dāng)競爭行為法或類似制度。1900年前后,世界主要市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)入壟斷階段,市場本身固有的缺點與矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)市場失靈的狀況和經(jīng)濟(jì)危機(jī),國家的干預(yù)成為必要。國家以強(qiáng)制和引導(dǎo)的方式來改變市場上的行為,乃至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就需要另一套法規(guī),學(xué)者有時稱之為經(jīng)濟(jì)法。[2]反不正當(dāng)競爭法,現(xiàn)被歸入經(jīng)濟(jì)法。反不正當(dāng)競爭法的行為制度最能體其內(nèi)在價值的一部分。
2.競爭公平性的維護(hù)[3]
反不正當(dāng)競爭法作為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的法律,當(dāng)然把維護(hù)公平競爭作為其目標(biāo)之一,我國《反不正當(dāng)競爭法》第一條明確提出“為保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定民法?!狈床徽?dāng)競爭的行為制度對公正的“消極”的保護(hù)。
3.規(guī)制不正當(dāng)競爭行為
反不正當(dāng)競爭法具有行為法的特性[4],通過對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行規(guī)制,從而維護(hù)市場競爭秩序和市場主體的合法權(quán)益,從而進(jìn)一步維護(hù)社會公共利益。一般所謂的規(guī)制,是指對一定行為規(guī)定了一定的秩序,而起到限制作用。[5]與民法典的立法思維不同,民法典主要注重法典語言的精確,總體上為裁判法,法律是“給法官看的”[6],而反不正當(dāng)競爭法總體上則是一種行為法,雖兼有裁判法的特征,但更要求法的內(nèi)容通俗易懂,以便于市場主體預(yù)測自己的行為,按照法律的要求進(jìn)行正當(dāng)?shù)母偁幮袨?,以免受到法律的制裁?/p>
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