女性平等就業(yè)權(quán)的含義和內(nèi)容
婦女平等就業(yè)權(quán)是指有勞動(dòng)能力和意愿的婦女在就業(yè)方面享有同男性平等的權(quán)利。這種平等權(quán),體現(xiàn)在平等獲得工作機(jī)會(huì)、同等勞動(dòng)付出獲得同樣的福利報(bào)酬、同等資歷和能力下?lián)碛型行酝瑯拥臅x升機(jī)會(huì)等各個(gè)方面。
婦女享有同男性平等的參加社會(huì)生產(chǎn)的機(jī)會(huì),是婦女勞動(dòng)權(quán)的重要內(nèi)容,它應(yīng)當(dāng)貫徹于婦女就業(yè)與擇業(yè)的全過程。1948年《世界人權(quán)宣言》規(guī)定:人人有權(quán)工作、自由選擇職業(yè)、享受公正和合適的工作條件并享受免于失業(yè)的保障。除法律規(guī)定的為保護(hù)婦女健康需要而不適合婦女從事的工種外,在錄用職工時(shí),雇主(用人單位)不得人為地僅因性別關(guān)系對(duì)婦女加以排斥。這種排斥既包括明顯的表達(dá),如在招聘廣告上標(biāo)明“限男性”,或者不讓女性進(jìn)入面試;也包括隱蔽性的歧視,如某單位的包裝工崗位并沒有體力方面的特殊需求,然而該單位的面試中卻有一個(gè)項(xiàng)目,要求求職者背負(fù)20公斤的重物,在30秒內(nèi)跑完100米。這種隱蔽性的歧視往往更容易傷害女性,因?yàn)樗屓水a(chǎn)生一種上當(dāng)受騙的感覺。
婦女平等就業(yè)的權(quán)利,還表現(xiàn)在同工同酬上。工資不僅會(huì)提高婦女個(gè)人的物質(zhì)生活質(zhì)量,還會(huì)提高其社會(huì)生活質(zhì)量。婦女在同男子相同或相似的崗位上,付出同男性等量的勞動(dòng),獲取相同報(bào)酬的權(quán)利。雇主(用人單位)不得以性別關(guān)系進(jìn)行工資待遇上的差別對(duì)待?!妒澜缛藱?quán)宣言》第23條規(guī)定,“人人有同工同酬的權(quán)利,不受任何歧視每一個(gè)工作的人,有權(quán)享受公正和適當(dāng)?shù)膱?bào)酬,保證使他本人和家屬有一個(gè)符合人的尊嚴(yán)的生活條件,必要時(shí)并輔以其它方式的杜會(huì)保障?!?/p>
婦女平等就業(yè)權(quán),還表現(xiàn)為婦女在職場(chǎng)上有獲得和男性平等的晉升機(jī)會(huì)的權(quán)利,這也是在過去受重視不夠的一個(gè)方面。對(duì)受雇者(員工)的職位晉升,應(yīng)以受雇者的資歷、業(yè)績(jī)等為參考標(biāo)準(zhǔn),雇主(用人單位)不得對(duì)職位晉升進(jìn)行性別上的差別對(duì)待。女性獲得同男性平等的晉升機(jī)會(huì),可以增強(qiáng)女性的自信心,充分發(fā)揮女性的潛力,提高婦女的社會(huì)地位。婦女平等就業(yè)權(quán),還包括女性有要求雇主(用人單位)提供合適的工作條件,保障身體和精神健康的權(quán)利。一方面,因婦女同男性的身體狀況不同,雇主(用人單位)如果不提供滿足婦女身體健康要求的工作環(huán)境,使婦女受到職業(yè)傷病的威脅,影響到婦女的就業(yè),也構(gòu)成隱蔽性的歧視;另一方面,女性的精神健康也應(yīng)得到保障。如用人單位有義務(wù)采取各種管理措施,避免或減少工作場(chǎng)所的性騷擾。強(qiáng)調(diào)婦女平等就業(yè)權(quán),并不是否認(rèn)兩性的自然性別特點(diǎn)的不同或強(qiáng)行讓女性承擔(dān)與男性相同的工作責(zé)任,而在于反對(duì)雇主(用人單位)在沒有正當(dāng)理由的情況下,僅僅因?yàn)樾詣e而拒絕聘用婦女或代寫畢業(yè)論文給予婦女較差的待遇,也即反對(duì)就業(yè)領(lǐng)域的性別歧視?!靶詣e是最為古老、最為頑固的歧視基礎(chǔ)之一。正如外國(guó)學(xué)者所說,性別歧視早己存在,而且有其職業(yè)領(lǐng)域的形式:“種族或性別歧視可以使確定的工作報(bào)酬更少一些剝削,或被排除在好的職業(yè)之外?!?/p>
女性就業(yè)權(quán)的立法是一把雙刃劍
我國(guó)關(guān)于女性就業(yè)權(quán)保護(hù)的立法成果
由于越來(lái)越多的女性進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng),中國(guó)政府為了保護(hù)婦女的平等就業(yè)的權(quán)利,制定了一系列相應(yīng)的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)包括原則性的法律規(guī)定、具體領(lǐng)域的規(guī)定、地方法規(guī)以及各種行政規(guī)章制度,它們均是以《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》為依據(jù)的。中國(guó)憲法的有關(guān)條文規(guī)定,公民“在法律面前一律平等”;公民“不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出生、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況”平等享有憲法規(guī)定的有關(guān)權(quán)利;憲法中還特別指出,女性“在政治的,經(jīng)濟(jì)的,文化的,社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利”,“國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,實(shí)行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部;等等。《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》對(duì)經(jīng)濟(jì)改革中大量女性加入到勞動(dòng)市場(chǎng)的情況做出具體明確的法律調(diào)整,以保護(hù)女性的就業(yè)權(quán)利。該法明文規(guī)定,“國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利”,雇主“除不適合婦女的工種或者崗位外”,不得拒絕錄用女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn);在考慮晉級(jí)的時(shí)候不得歧視女性:任何單位“不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由”解雇女性職工等等。
所有這些法律規(guī)定的一個(gè)共同之處在于,它們都是建立在兩性社會(huì)性別不同的基礎(chǔ)之上的。顯然,中國(guó)現(xiàn)行的法律體系不僅為女性提供了平等的權(quán)利,而且還將女性視為一個(gè)群體給予特殊的權(quán)利保護(hù)。例如,憲法這一最高法以專門的一條對(duì)保障女性在社會(huì)中的權(quán)利做了規(guī)定。而《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》更是以專門立法的方式為女性提供特殊保護(hù)。除此之外,法律還禁止女性從事某些工種或某些職位的勞動(dòng)比如以勞動(dòng)法為例,“禁止安排”女性從事礦井以及和勞動(dòng)強(qiáng)度代寫畢業(yè)論文相對(duì)較大的某些勞動(dòng);女性在懷孕、生育和哺乳期,禁止從事某些工作,并嚴(yán)格限制其工作時(shí)間的長(zhǎng)度等等[32]。然而如果我們從另一角度來(lái)看,女性在勞動(dòng)市場(chǎng)上的選擇和機(jī)會(huì)則有可能受到了限制。在就業(yè)上反而因?yàn)檫@些規(guī)定更受歧視,選擇面相對(duì)狹窄。
女性就業(yè)權(quán)是女性所擁有的合法的權(quán)利,是國(guó)家為了保護(hù)她們就業(yè)的所賦予的合法權(quán)利,隨著女性平等權(quán)利的提升,她們的合法權(quán)益將會(huì)進(jìn)一步被法律所保護(hù)。
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