一、“貸款”的認(rèn)定
對(duì)“貸款”的界定,人們通常都引用1996年《貸款通則》中的定義:貸款系指貸款人對(duì)借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。從目前商業(yè)銀行對(duì)客戶(hù)開(kāi)展的授信業(yè)務(wù)來(lái)看,更普遍采用的是“信貸”的概念,即銀行為客戶(hù)提供貨幣資金或者代客承擔(dān)債務(wù)?!按统袚?dān)債務(wù)”對(duì)于銀行而言,一旦客戶(hù)無(wú)法履約,銀行即需代客戶(hù)墊款。從銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,為客戶(hù)提供貨幣資金(狹義的“貸款”)與代客承擔(dān)債務(wù)(承兌、擔(dān)保等)二者之間并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。筆者認(rèn)為,在貸款詐騙罪的司法認(rèn)定中宜采用廣義的“信貸”概念。對(duì)于行為人以非法占有為目的,采取捏造事實(shí)或隱瞞真相的手段,騙取銀行等金融機(jī)構(gòu)為其作出商業(yè)匯票承兌、出具保函等債務(wù)承擔(dān)行為并導(dǎo)致墊款發(fā)生的,也應(yīng)認(rèn)定為貸款詐騙。
以采取捏造事實(shí)或隱瞞真相的手段騙取銀行等金融機(jī)構(gòu)為其作出商業(yè)匯票承兌,表面上看易與票據(jù)詐騙罪混淆,實(shí)際上二者是有明顯區(qū)別的:前者的犯罪手段是通過(guò)“虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相”的手段騙取銀行信用;后者則是通過(guò)使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)或作廢的票據(jù),冒用他人的票據(jù)等手段騙取財(cái)物。
二、犯罪主體的認(rèn)定
根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,單位不構(gòu)成貸款詐騙罪。而目前的貸款詐騙很多是以單位作為借款主體,單位犯罪數(shù)額總體來(lái)看也比個(gè)人詐騙要大得多,且詐騙成功率更高,給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)?yè)p失更大,社會(huì)危害性更嚴(yán)重。因此,筆者認(rèn)為非常有必要規(guī)定單位可以構(gòu)成貸款詐騙罪的主體。在現(xiàn)行的法律框架內(nèi),對(duì)于單位作為借款人實(shí)施貸款詐騙行為,且違法所得也歸單位所有的,司法中不能認(rèn)定為貸款詐騙罪。為此,最高法院在《全國(guó)法院審理金融詐騙犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》中提出:“在司法實(shí)踐中對(duì)于單位十分明顯地以非法占有為目的,利用簽訂履行借款合同詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款,符合刑法第二百二十四條規(guī)定的合同詐騙罪構(gòu)成要件的,應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪定罪處罰?!?/p>
對(duì)于現(xiàn)實(shí)中比較常見(jiàn)的通過(guò)設(shè)立“皮包公司”騙貸,詐騙得手后轉(zhuǎn)移資產(chǎn),然后通過(guò)所謂破產(chǎn)或重組的方式“金蟬脫殼”逃廢債務(wù)的,筆者認(rèn)為,要直接以自然人實(shí)施貸款詐騙罪行為進(jìn)行定罪處罰。最高法院在《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》中就明確規(guī)定:“個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的,或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后,以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的,不以單位犯罪論處?!?/p>
三、詐騙數(shù)額的認(rèn)定
貸款詐騙罪屬數(shù)額犯,詐騙數(shù)額的認(rèn)定是司法實(shí)務(wù)中的關(guān)鍵,其中,涉及到申請(qǐng)貸款數(shù)額、貸款人貸出資金數(shù)額、詐騙實(shí)際所得數(shù)額以及貸款人的直接損失數(shù)額等不同的數(shù)額。理論和實(shí)務(wù)中爭(zhēng)論的焦點(diǎn)基本都集中在犯罪未遂狀態(tài)下如何認(rèn)定詐騙數(shù)額,對(duì)于既遂狀態(tài),通說(shuō)認(rèn)為應(yīng)以詐騙實(shí)際所得數(shù)額或貸款人直接損失數(shù)額為準(zhǔn)。但在銀行信貸業(yè)務(wù)中,絕大多數(shù)情況都是要求客戶(hù)提供擔(dān)保的,在此情況下貸款人的直接損失數(shù)額與借款人實(shí)際所得數(shù)額是不一致的。另外,由于目前處置抵押物、質(zhì)押物的交易市場(chǎng)并不成熟,抵押、質(zhì)押物何時(shí)能夠變現(xiàn)存在很大的不確定性,而且由于缺乏市場(chǎng)公允價(jià)格可資參照,變現(xiàn)后預(yù)計(jì)損失也沒(méi)有客觀的尺度,因此要準(zhǔn)確認(rèn)定貸款人的直接損失的難度往往很大。鑒此,筆者認(rèn)為,司法中對(duì)貸款詐騙數(shù)額的認(rèn)定宜以詐騙實(shí)際所得數(shù)額為準(zhǔn),在量刑時(shí)適當(dāng)考慮貸款人直接損失的因素。
在確定貸款詐騙實(shí)際所得數(shù)額時(shí),需特別關(guān)注以下兩個(gè)方面:
1.詐騙實(shí)際所得數(shù)額應(yīng)以貸款人將信貸資金轉(zhuǎn)入借款人開(kāi)立的存款賬戶(hù)數(shù)額為準(zhǔn)
按照商業(yè)銀行目前通行的貸款會(huì)計(jì)操作流程,借款人需在貸款銀行開(kāi)立存款賬戶(hù),信貸資金通過(guò)貸轉(zhuǎn)存手續(xù)轉(zhuǎn)入該存款賬戶(hù)后,即完成了貸款發(fā)放流程。信貸資金轉(zhuǎn)入借款人的存款賬戶(hù)后,即已成為借款人可完全支配的財(cái)產(chǎn),因此詐騙實(shí)際所得應(yīng)以貸款人將信貸資金轉(zhuǎn)入借款人開(kāi)立的存款賬戶(hù)數(shù)額為準(zhǔn)。如借款人在某銀行開(kāi)立存款賬戶(hù),銀行將信貸資金100萬(wàn)元轉(zhuǎn)入該賬戶(hù),客戶(hù)通過(guò)轉(zhuǎn)賬或者提現(xiàn),揮霍掉了30萬(wàn)元,案發(fā)時(shí)剩下70萬(wàn)元仍在客戶(hù)的銀行賬戶(hù)中。這種情況詐騙所得應(yīng)認(rèn)定為100萬(wàn)元而不是30萬(wàn)元。當(dāng)然,銀行在事后可以通過(guò)行使抵銷(xiāo)權(quán)扣劃該存款賬戶(hù)中的資金(包括剩下的70萬(wàn)元),但如果該賬戶(hù)已被借款人的其他債權(quán)人先行申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)查封凍結(jié),銀行是無(wú)法獲得優(yōu)先受償?shù)摹?/p>
2.對(duì)于債務(wù)承擔(dān)類(lèi)型的貸款詐騙,詐騙實(shí)際所得應(yīng)以金融機(jī)構(gòu)最終實(shí)際發(fā)生的墊款數(shù)額為準(zhǔn)
前已述及,犯罪人騙取金融機(jī)構(gòu)為其作出商業(yè)匯票承兌、出具保函等債務(wù)承擔(dān)行為并最終發(fā)生墊款的,宜認(rèn)定為貸款詐騙,而詐騙所得則應(yīng)以金融機(jī)構(gòu)最終實(shí)際墊款數(shù)額為準(zhǔn)。通常情況下,在金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)匯票作出承兌后,犯罪行為人往往持承兌匯票到另一個(gè)金融機(jī)構(gòu)辦理貼現(xiàn)獲得資金。由于貼現(xiàn)所得要低于票面金額(貼現(xiàn)銀行按票面金額扣除到期日前的貼現(xiàn)利息后的余額付款給持票人),這種情況下,如果詐騙所得按貼現(xiàn)實(shí)際所得的資金數(shù)額認(rèn)定明顯是有欠公允的。另需關(guān)注的是,如果犯罪行為人在辦理匯票承兌、保函業(yè)務(wù)時(shí)向金融機(jī)構(gòu)繳納了保證金(這種情況在實(shí)務(wù)中較為普遍),由于保證金質(zhì)押的物權(quán)擔(dān)保效力,金融機(jī)構(gòu)在發(fā)生墊款后對(duì)保證金具有優(yōu)先受償權(quán),可通過(guò)扣劃沖抵已發(fā)生的墊款,因此,在認(rèn)定貸款詐騙所得時(shí),應(yīng)在實(shí)際發(fā)生墊款數(shù)額中扣減該合同項(xiàng)下對(duì)應(yīng)的保證金數(shù)額。
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