各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局： 　　自2005年民政部組織開展婚姻登記規(guī)范化建設活動以來，各級民政部門以為民服務為宗旨，以依法行政為保障，以規(guī)范管理為手段，切實解決婚姻登記工作機構(gòu)、經(jīng)費、場地，增強隊伍素質(zhì)和服務能力，推進信息化建設，全面提升了婚姻登記管理和服務水平。為進一步推動“十一五”期間婚姻登記規(guī)范化建設并做好總結(jié)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、加大力度，推進“十一五”目標的實現(xiàn) 　　《民政部關(guān)于“十一五”期間深入推進婚姻登記規(guī)范化建設的意見》(民發(fā)〔2007〕56號)提出了2010年全國縣級民政部門婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設的目標。目前，北京、天津、上海、江蘇、浙江、湖北等省(直轄市)已提前實現(xiàn)或基本實現(xiàn)“十一五”目標，部分省、自治區(qū)、直轄市按工作進度將于2010年年底前完成任務，但仍有一些省份工作進展緩慢，甚至半數(shù)左右的婚姻登記機關(guān)未能實現(xiàn)規(guī)范化。各地要根據(jù)實際情況，加大推進力度，力爭“十一五”目標的實現(xiàn)。 　　二、加快進度，推動婚姻登記信息化建設 　　目前，大部分省份已經(jīng)建立省級婚姻登記與管理信息平臺，實現(xiàn)或初步實現(xiàn)本省、自治區(qū)、直轄市婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)。民政部已開發(fā)完成全國婚姻登記信息系統(tǒng)，免費提供給各地使用，同時提供系統(tǒng)安裝部署和培訓服務。尚未建立省級婚姻登記與管理信息平臺的省份，要認識到工作的緊迫性，盡快爭取經(jīng)費，配置設備，保證“十一五”任務的完成。已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的省份，應積極開展婚姻登記檔案補錄工作，同時按民政部已提供的數(shù)據(jù)標準，做好將現(xiàn)有數(shù)據(jù)導入民政部婚姻登記數(shù)據(jù)中心的相關(guān)工作，為全國婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)奠定基礎。 　　三、加強督導，推進規(guī)范化建設深入開展 　　各級民政部門要加大對婚姻登記規(guī)范化建設檢查、督促力度，通過檢查指導、通報批評、表揚先進等多種方式，切實推進規(guī)范化建設深入開展。要對本轄區(qū)已達標單位和準備申報達標單位開展全面檢查，對已達標單位出現(xiàn)違反規(guī)范化建設情形的，必須限期改正，或報請民政部取消規(guī)范化建設稱號并收回獎牌。對達標率低或在達標工作中存在實際困難的地市、區(qū)(縣級市、縣)，上級民政部門要督查指導，解決基層實際困難。各地要在規(guī)范化建設中進一步規(guī)范婚姻服務行為，堅決查處、杜絕婚姻登記中強行搭車收費現(xiàn)象。民政部將擇機組隊開展“十一五”規(guī)范化建設抽查工作。 　　四、認真做好“十一五”規(guī)范化建設申報、總結(jié)工作 　　2010年底，民政部將全面總結(jié)“十一五”期間婚姻登記規(guī)范化建設情況，通報各地規(guī)范化建設進度，對新達到規(guī)范化建設要求的單位進行評審，對“十一五”期間為本轄區(qū)規(guī)范化建設作出突出貢獻的省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)和設區(qū)的市民政局及個人給予表揚。 　　各地申報新達到規(guī)范化建設要求的單位，申報范圍、條件和要求參照2008年《民政部關(guān)于評審“全國婚姻登記規(guī)范化建設合格單位”的通知》(民函〔2008〕137號)等文件執(zhí)行。 　　省級民政廳(局)申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位條件：(1)本省、自治區(qū)、直轄市85%以上的縣級民政部門婚姻登記機關(guān)達到規(guī)范化建設要求;(2)已經(jīng)建立省級婚姻登記與管理信息平臺，實現(xiàn)省級婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)。 　　設區(qū)的市民政局申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位條件：本市縣級和縣級以上民政部門婚姻登記機關(guān)100%達到規(guī)范化建設要求。 　　申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出個人條件：(1)所在單位符合申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位條件;(2)本人積極研究婚姻工作，對推動本區(qū)域婚姻登記規(guī)范化建設工作作出重要貢獻;(3)目前負責婚姻管理工作，且在此崗位有5年以上工作經(jīng)歷(因2009年機構(gòu)改革調(diào)離婚姻工作崗位的，不受“目前負責婚姻管理工作”限制)。申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出個人的，每單位最多限報1人。 　　各地要認真做好“十一五”規(guī)范化建設申報、總結(jié)工作，于2010年9月15日前報送以下材料：(1)本省、自治區(qū)、直轄市“十一五”規(guī)范化建設工作總結(jié);省級或地市級民政部門有典型經(jīng)驗的，附1500字以內(nèi)的典型經(jīng)驗介紹;(2)對已不符合規(guī)范化建設要求的單位，報請民政部取消規(guī)范化建設稱號的報告;(3)《“十一五”期間婚姻登記規(guī)范化建設進度表》(見附件1);(4)2010年新達到規(guī)范化建設要求的民政局(廳)名單、評審表(見附件2)，同時報申報單位電子照片(包括婚姻登記機關(guān)標識牌、侯登區(qū)域、登記區(qū)域、檔案室及婚姻登記員合影)及有關(guān)婚姻登記機關(guān)機構(gòu)、編制方面的批復材料;(5)符合申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位和個人條件的，報評審表(分別見附件3、4)。以上材料逾期未報民政部社會事務司婚姻收養(yǎng)處或報送不符合要求的，視為放棄。在申報、總結(jié)工作中有虛報、瞞報情況的，民政部將在全國通報。 　　附件： 　　1.各省、自治區(qū)、直轄市《“十一五”期間婚姻登記規(guī)范化建設進度表》 　　2.“全國婚姻登記規(guī)范化單位”評審表 　　3.全國婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位評審表 　　4.全國婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出個人評審表 　　二○一○年三月二十六日 　　各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局： 　　自2005年民政部組織開展婚姻登記規(guī)范化建設活動以來，各級民政部門以為民服務為宗旨，以依法行政為保障，以規(guī)范管理為手段，切實解決婚姻登記工作機構(gòu)、經(jīng)費、場地，增強隊伍素質(zhì)和服務能力，推進信息化建設，全面提升了婚姻登記管理和服務水平。為進一步推動“十一五”期間婚姻登記規(guī)范化建設并做好總結(jié)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、加大力度，推進“十一五”目標的實現(xiàn) 　　《民政部關(guān)于“十一五”期間深入推進婚姻登記規(guī)范化建設的意見》(民發(fā)〔2007〕56號)提出了2010年全國縣級民政部門婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設的目標。目前，北京、天津、上海、江蘇、浙江、湖北等省(直轄市)已提前實現(xiàn)或基本實現(xiàn)“十一五”目標，部分省、自治區(qū)、直轄市按工作進度將于2010年年底前完成任務，但仍有一些省份工作進展緩慢，甚至半數(shù)左右的婚姻登記機關(guān)未能實現(xiàn)規(guī)范化。各地要根據(jù)實際情況，加大推進力度，力爭“十一五”目標的實現(xiàn)。 　　二、加快進度，推動婚姻登記信息化建設 　　目前，大部分省份已經(jīng)建立省級婚姻登記與管理信息平臺，實現(xiàn)或初步實現(xiàn)本省、自治區(qū)、直轄市婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)。民政部已開發(fā)完成全國婚姻登記信息系統(tǒng)，免費提供給各地使用，同時提供系統(tǒng)安裝部署和培訓服務。尚未建立省級婚姻登記與管理信息平臺的省份，要認識到工作的緊迫性，盡快爭取經(jīng)費，配置設備，保證“十一五”任務的完成。已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的省份，應積極開展婚姻登記檔案補錄工作，同時按民政部已提供的數(shù)據(jù)標準，做好將現(xiàn)有數(shù)據(jù)導入民政部婚姻登記數(shù)據(jù)中心的相關(guān)工作，為全國婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)奠定基礎。 　　三、加強督導，推進規(guī)范化建設深入開展 　　各級民政部門要加大對婚姻登記規(guī)范化建設檢查、督促力度，通過檢查指導、通報批評、表揚先進等多種方式，切實推進規(guī)范化建設深入開展。要對本轄區(qū)已達標單位和準備申報達標單位開展全面檢查，對已達標單位出現(xiàn)違反規(guī)范化建設情形的，必須限期改正，或報請民政部取消規(guī)范化建設稱號并收回獎牌。對達標率低或在達標工作中存在實際困難的地市、區(qū)(縣級市、縣)，上級民政部門要督查指導，解決基層實際困難。各地要在規(guī)范化建設中進一步規(guī)范婚姻服務行為，堅決查處、杜絕婚姻登記中強行搭車收費現(xiàn)象。民政部將擇機組隊開展“十一五”規(guī)范化建設抽查工作。 　　四、認真做好“十一五”規(guī)范化建設申報、總結(jié)工作 　　2010年底，民政部將全面總結(jié)“十一五”期間婚姻登記規(guī)范化建設情況，通報各地規(guī)范化建設進度，對新達到規(guī)范化建設要求的單位進行評審，對“十一五”期間為本轄區(qū)規(guī)范化建設作出突出貢獻的省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)和設區(qū)的市民政局及個人給予表揚。 　　各地申報新達到規(guī)范化建設要求的單位，申報范圍、條件和要求參照2008年《民政部關(guān)于評審“全國婚姻登記規(guī)范化建設合格單位”的通知》(民函〔2008〕137號)等文件執(zhí)行。 　　省級民政廳(局)申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位條件：(1)本省、自治區(qū)、直轄市85%以上的縣級民政部門婚姻登記機關(guān)達到規(guī)范化建設要求;(2)已經(jīng)建立省級婚姻登記與管理信息平臺，實現(xiàn)省級婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)。 　　設區(qū)的市民政局申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位條件：本市縣級和縣級以上民政部門婚姻登記機關(guān)100%達到規(guī)范化建設要求。 　　申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出個人條件：(1)所在單位符合申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位條件;(2)本人積極研究婚姻工作，對推動本區(qū)域婚姻登記規(guī)范化建設工作作出重要貢獻;(3)目前負責婚姻管理工作，且在此崗位有5年以上工作經(jīng)歷(因2009年機構(gòu)改革調(diào)離婚姻工作崗位的，不受“目前負責婚姻管理工作”限制)。申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出個人的，每單位最多限報1人。 　　各地要認真做好“十一五”規(guī)范化建設申報、總結(jié)工作，于2010年9月15日前報送以下材料：(1)本省、自治區(qū)、直轄市“十一五”規(guī)范化建設工作總結(jié);省級或地市級民政部門有典型經(jīng)驗的，附1500字以內(nèi)的典型經(jīng)驗介紹;(2)對已不符合規(guī)范化建設要求的單位，報請民政部取消規(guī)范化建設稱號的報告;(3)《“十一五”期間婚姻登記規(guī)范化建設進度表》(見附件1);(4)2010年新達到規(guī)范化建設要求的民政局(廳)名單、評審表(見附件2)，同時報申報單位電子照片(包括婚姻登記機關(guān)標識牌、侯登區(qū)域、登記區(qū)域、檔案室及婚姻登記員合影)及有關(guān)婚姻登記機關(guān)機構(gòu)、編制方面的批復材料;(5)符合申報婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位和個人條件的，報評審表(分別見附件3、4)。以上材料逾期未報民政部社會事務司婚姻收養(yǎng)處或報送不符合要求的，視為放棄。在申報、總結(jié)工作中有虛報、瞞報情況的，民政部將在全國通報。 　　附件： 　　1.各省、自治區(qū)、直轄市《“十一五”期間婚姻登記規(guī)范化建設進度表》 　　2.“全國婚姻登記規(guī)范化單位”評審表 　　3.全國婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出單位評審表 　　4.全國婚姻登記規(guī)范化建設貢獻突出個人評審表 　　二○一○年三月二十六日