國家林業(yè)局
國家林業(yè)局關于派駐地方監(jiān)督管理機構(gòu)合署辦公的通知
林人發(fā)〔2009〕171號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),國家林業(yè)局各司局、各直屬單位:
為積極探索職能有機統(tǒng)一、精簡效能、規(guī)范運轉(zhuǎn)的機構(gòu)編制管理模式,根據(jù)中央關于深化行政管理體制改革的總體精神,在國家林業(yè)局駐
成都森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心成都辦事處、
拉薩辦事處合署辦公試點取得經(jīng)驗的基礎上,經(jīng)研究,決定將國家林業(yè)局其他派駐地方監(jiān)督管理機構(gòu)合署辦公?,F(xiàn)就有關問題通知如下:
一、合署辦公的機構(gòu)及監(jiān)督管理區(qū)域
(一)國家林業(yè)局駐
黑龍江省森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心
哈爾濱辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為黑龍江省,其中,
大興安嶺地區(qū)的森林資源監(jiān)督管理工作仍由國家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團公司森林資源監(jiān)督專員辦事處負責。
?。ǘ﹪伊謽I(yè)局駐
內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心
呼和浩特辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為內(nèi)蒙古自治區(qū)。
?。ㄈ﹪伊謽I(yè)局駐烏魯木齊森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心烏魯木齊辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團。
?。ㄋ模﹪伊謽I(yè)局駐
西安森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心西安辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為
陜西省、
甘肅省、
青海省、寧夏回族自治區(qū)。
?。ㄎ澹﹪伊謽I(yè)局駐
武漢森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心武漢辦事處、
鄭州辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為
湖北省、
河南省。
?。﹪伊謽I(yè)局駐
福州森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心福州辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為
福建省、
江西省。
?。ㄆ撸﹪伊謽I(yè)局駐
云南省森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心
昆明辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為云南省。
?。ò耍﹪伊謽I(yè)局駐
???/a>森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心??谵k事處、廣州辦事處、
南寧辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為
海南省、
廣東省、
廣西壯族自治區(qū)。
?。ň牛﹪伊謽I(yè)局駐
長春森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心
沈陽辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為
吉林省、
遼寧省。
?。ㄊ﹪伊謽I(yè)局駐
貴陽森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心
長沙辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為
貴州省、
湖南省。
?。ㄊ唬﹪伊謽I(yè)局駐
合肥森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心
濟南辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為
安徽省、
山東省。
?。ㄊ﹪伊謽I(yè)局瀕危物種進出口管理中心上海辦事處、
杭州辦事處、
南京辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為上海市、
江蘇省、
浙江省。
?。ㄊ﹪伊謽I(yè)局瀕危物種進出口管理中心北京辦事處、
天津辦事處、
石家莊辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為北京市、天津市、
河北省、
山西省。
(十四)國家林業(yè)局駐成都森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心成都辦事處、拉薩辦事處合署辦公。合署辦公后的監(jiān)督管理區(qū)域為
四川省、
重慶市、
西藏自治區(qū)。
二、合署辦公后各單位的管理
(一)合署辦公后的機構(gòu)由國家林業(yè)局按照派駐地方的獨立機構(gòu)進行直接管理。對外保留現(xiàn)有機構(gòu)的牌子,對內(nèi)實行一套管理制度,在一套班子的具體組織領導下,履行現(xiàn)有的各項職能。合署辦公機構(gòu)所在地林業(yè)廳(局)領導不再兼任相關辦事處主任職務。
(二)合署辦公的機構(gòu)均設立黨組,作為國家林業(yè)局黨組的派出機構(gòu),在國家林業(yè)局黨組的統(tǒng)一領導下,負責合署辦公機構(gòu)的全面工作。合署辦公機構(gòu)各黨組一般設黨組書記1名(兼專員辦專員和辦事處主任),黨組成員2名(分別分管森林資源監(jiān)督和瀕危物種進出口管理工作)。黨組的設立及其干部的管理,由國家林業(yè)局黨組商合署辦公機構(gòu)所在地?。▍^(qū)、市)黨委組織部后確定。
?。ㄈ┖鲜疝k公機構(gòu)承擔的森林資源監(jiān)督業(yè)務繼續(xù)由國家林業(yè)局森林資源管理司、森林資源監(jiān)督管理辦公室負責歸口管理,瀕危物種進出口管理業(yè)務繼續(xù)由國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心歸口管理。合署辦公機構(gòu)在做好上述工作的同時,還要負責國家林業(yè)局交辦的其他任務。
(四)合署辦公機構(gòu)在保持現(xiàn)有經(jīng)費渠道不變的前提下,制定統(tǒng)一的財務管理和經(jīng)費開支管理辦法,實行專員(主任)一支筆審批制度,并接受上級機關的審計和監(jiān)督。設施設備等資產(chǎn)的管理,嚴格執(zhí)行國家和國家林業(yè)局的有關規(guī)定,實行統(tǒng)一登記和管理。干部調(diào)配、任免、考核、工資福利、人事檔案等,按國家林業(yè)局有關規(guī)定和程序辦理。機關黨的工作執(zhí)行黨的工作屬地化管理的有關規(guī)定。
三、相關具體問題
?。ㄒ唬鲜疝k公機構(gòu)的職能做必要調(diào)整。根據(jù)工作需要,經(jīng)研究,賦予國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心上海辦事處、杭州辦事處、南京辦事處合署辦公后的機構(gòu)對上海市、江蘇省、浙江省森林資源監(jiān)督管理的職責;賦予國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心北京辦事處、天津辦事處、石家莊辦事處合署辦公后的機構(gòu)對北京市、天津市、河北省和山西省森林資源監(jiān)督管理的職責。同時,派駐監(jiān)督管理機構(gòu)合署辦公后,國家林業(yè)局森林資源監(jiān)督管理辦公室不再具體承擔北京市、上海市、天津市、河北省、山東省、江蘇省森林資源監(jiān)督管理的職責。
?。ǘ﹪伊謽I(yè)局駐
蘭州森林資源監(jiān)督管理專員辦事處原負責的甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)森林資源監(jiān)督業(yè)務交由國家林業(yè)局駐西安森林資源監(jiān)督專員辦事處負責,國家林業(yè)局駐西安森林資源監(jiān)督專員辦事處在蘭州市設分支機構(gòu),承擔相關具體工作。
?。ㄈ﹪伊謽I(yè)局瀕危物種進出口管理中心上海辦事處、杭州辦事處、南京辦事處合署辦公后的領導機構(gòu)設在上海市;國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心北京辦事處、天津辦事處、石家莊辦事處合署辦公后的領導機構(gòu)設在北京市。其他合署辦公機構(gòu)的領導機構(gòu)仍設在森林資源監(jiān)督專員辦事處所在地。
?。ㄋ模┥狭泻鲜疝k公的機構(gòu)中,同處一城的機構(gòu),自本通知發(fā)出之日起,統(tǒng)一辦公地點,統(tǒng)一掛單位牌子,人員在合署辦公機構(gòu)間統(tǒng)一調(diào)配;合署辦公機構(gòu)領導機構(gòu)所在地之外的其他機構(gòu),暫保持辦公地點不變。
(五)國家林業(yè)局駐成都森林資源監(jiān)督專員辦事處與國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心成都辦事處、拉薩辦事處正式合署辦公,結(jié)束試點工作。
四、合署辦公工作的組織領導
成立國家林業(yè)局派駐監(jiān)督管理機構(gòu)合署辦公工作領導小組,在國家林業(yè)局黨組的統(tǒng)一領導下,負責研究、決策合署辦公工作中的相關重大問題,領導小組組長由國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦同志擔任,副組長由國家林業(yè)局副局長張建龍、印紅同志擔任,成員由國家林業(yè)局人事司、資源司、保護司、計資司、機關黨委、瀕管中心和相關專員辦及監(jiān)察部駐國家林業(yè)局監(jiān)察局負責人組成。領導小組下設辦公室,負責相關工作的具體組織協(xié)調(diào),日常工作由國家林業(yè)局人事司司長張永利、資源司司長兼森林資源監(jiān)督管理辦公室主任汪絢、瀕管中心常務副主任蘇春雨同志負責。
特此通知。
二〇〇九年七月十三日