（安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2007〕114號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)： 　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦通知》），保證專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的，切實(shí)取得實(shí)效，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下： 　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，高度重視，廣泛宣傳。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)辦通知》，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)。要把此次專項(xiàng)行動(dòng)做為重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作來(lái)抓，做為深化安全生產(chǎn)"落實(shí)年"、"攻堅(jiān)年"的重大措施來(lái)抓。認(rèn)真仔細(xì)研究國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》（安委辦明電〔2007〕9號(hào)）、《關(guān)于交通運(yùn)輸、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫(kù)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》（安委辦明電〔2007〕10號(hào)）、《關(guān)于在中央企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2007〕18號(hào)）和《關(guān)于各地對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查督查的指導(dǎo)意見》（安委辦明電〔2007〕11號(hào)）（以下統(tǒng)稱《指導(dǎo)意見》）等四個(gè)《指導(dǎo)意見》，領(lǐng)會(huì)和掌握排查治理隱患的重點(diǎn)內(nèi)容。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《國(guó)辦通知》要求和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的《指導(dǎo)意見》，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要結(jié)合今年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，大力宣傳隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)新聞媒體宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，接受社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督。 　　二、制定方案，認(rèn)真部署，精心組織。安全監(jiān)管部門要主動(dòng)向?。▍^(qū)、市）人民政府匯報(bào)，積極組織或參與起草結(jié)合本地實(shí)際的工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)《國(guó)辦通知》和《指導(dǎo)意見》，結(jié)合本地實(shí)際，制訂本地區(qū)的工作方案和實(shí)施意見。于5月31日前轉(zhuǎn)發(fā)到各基層安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，落實(shí)到《國(guó)辦通知》確定的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中對(duì)由安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)直接負(fù)責(zé)監(jiān)管監(jiān)察的煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹等工礦商貿(mào)企業(yè)，要精心組織開展好隱患排查治理工作；對(duì)由其他主管部門負(fù)責(zé)管理的道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航、建筑施工、民爆器材、電力、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位，要支持配合協(xié)助主管部門抓好落實(shí)。 　　三、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的指導(dǎo)監(jiān)督。要督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際落實(shí)隱患排查治理具體措施，發(fā)動(dòng)全體從業(yè)人員，認(rèn)真開展自查自改，全面整治隱患。要組織技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，深入企業(yè)幫助解決技術(shù)難題和實(shí)際困難。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)檢查、督查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令其立即整改；對(duì)存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對(duì)一時(shí)難以治理的，要責(zé)成企業(yè)限期整改，落實(shí)防范措施。 　　煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)與推進(jìn)"兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)煤礦隱患和事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，保證隱患排查治理不留死角。要積極配合公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國(guó)土資源、國(guó)防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育等部門，把排查治理隱患的專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到高危和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)單位。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)研究解決隱患排查治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。 　　四、在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好對(duì)安全監(jiān)管相關(guān)工作落實(shí)情況的檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的協(xié)調(diào)作用。按照《國(guó)辦通知》要求做好對(duì)已發(fā)生事故的處理情況，打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)工作的情況，安全生產(chǎn)治本之策的落實(shí)情況，煤礦"兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"進(jìn)展情況，非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行自查自改，對(duì)下級(jí)人民政府上述工作開展情況和隱患排查治理的情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)檢查出的問題要認(rèn)真分析研究，制定措施，落實(shí)整改。要協(xié)助政府按時(shí)完成對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的督促檢查，做好統(tǒng)計(jì)分析，迎接8月下旬開始的國(guó)務(wù)院安委會(huì)的督查。 　　五、建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患排查整改工作機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，建立重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理的工作機(jī)制。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真排查本單位存在的重大危險(xiǎn)源和重大隱患，做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控并制訂應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要掌握本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源以及重大隱患的具體數(shù)量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)等。實(shí)行跟蹤監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促落實(shí)監(jiān)控防范責(zé)任與措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。 　　各省局開展專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況和存在的問題，請(qǐng)及時(shí)向總局報(bào)告。 　　二○○七年五月十九日