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中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-17 · 1398人看過

  第一章 總則

  第二章 生產(chǎn)許可程序

  第一節(jié) 申請和受理

  第二節(jié) 審查與決定

  第三節(jié) 對審查工作的監(jiān)督檢查

  第四節(jié) 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可

  第五節(jié) 委托加工備案

  第三章 核查人員的管理

  第四章 審查機(jī)構(gòu)的管理

  第五章 檢驗機(jī)構(gòu)的管理

  第六章 證書和標(biāo)志

  第七章 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的管理

  第八章 監(jiān)督檢查

  第九章 罰則

  第十章 附則

  2005年8月31日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2002年3月27日頒布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》同時廢止。

二〇〇五年九月十五日

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(以下簡稱《管理條例》),制定本辦法。

  第二條 國家對重要工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度管理。

  第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。

  第四條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

  第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作,對實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品,統(tǒng)一產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一審查要求,統(tǒng)一證書標(biāo)志,統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  國家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱全國許可證辦公室),負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作,制定產(chǎn)品發(fā)證實施細(xì)則,審核工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)(以下簡稱審查機(jī)構(gòu)),指定承擔(dān)發(fā)證檢驗任務(wù)的產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理核查人員資質(zhì)以及審批發(fā)證等工作。

  第六條 根據(jù)需要,省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)可以負(fù)責(zé)部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作,具體產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)檢總局確定并公布。

  第七條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作,根據(jù)《管理條例》和國家質(zhì)檢總局規(guī)定,承擔(dān)部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。

  省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。

  縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。

  第八條 審查機(jī)構(gòu)受國家質(zhì)檢總局的委托,承擔(dān)起草相關(guān)產(chǎn)品發(fā)證實施細(xì)則、組織實地核查以及核查人員技術(shù)培訓(xùn)等工作。

  第九條 從事生產(chǎn)許可證工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、恪盡職守、熱情服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)。

  第十條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)許可證工作的信息化建設(shè),公布生產(chǎn)許可事項,方便公眾查閱和企業(yè)申請辦證,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上審批。

  第二章 生產(chǎn)許可程序第一節(jié) 申請和受理

  第十一條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┯袪I業(yè)執(zhí)照;

  (二)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

 ?。ㄈ┯信c所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段;

 ?。ㄋ模┯信c所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;

  (五)有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;

  (六)產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求;

  (七)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。

  法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

  第十二條 審查機(jī)構(gòu)受國家質(zhì)檢總局的委托,根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的特點,行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和國家有關(guān)政策,組織起草產(chǎn)品實施細(xì)則。

  國家質(zhì)檢總局根據(jù)《管理條例》的相關(guān)規(guī)定,批準(zhǔn)發(fā)布產(chǎn)品實施細(xì)則。對產(chǎn)品實施細(xì)則作特殊規(guī)定的,國家質(zhì)檢總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。

  省級許可證辦公室和審查機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品實施細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)組織或者配合組織產(chǎn)品實施細(xì)則的宣貫工作。

  第十三條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證發(fā)證工作的進(jìn)度安排,以登報、上網(wǎng)等方式告知本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),并負(fù)責(zé)組織企業(yè)的申報工作。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合做好相關(guān)工作。

  第十四條 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。

  企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的時間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。

  第十五條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后,對申請材料符合實施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》(見附件1)。

  第十六條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后,對申請材料不符合實施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》(見附件2)一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

  省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后,對申請材料不符合《行政許可法》和《管理條例》要求的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》(見附件3)。

  第十七條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及其他任何部門不得另行附加任何條件,限制企業(yè)申請取得生產(chǎn)許可證。

  第二節(jié) 審查與決定

  第十八條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)申請后,省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)進(jìn)行審查。企業(yè)審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗,其中一項不合格即判為企業(yè)審查不合格。

  第十九條 實施細(xì)則規(guī)定由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的,省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對企業(yè)實地核查和抽封樣品,并將實地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè)。

  實施細(xì)則規(guī)定由審查機(jī)構(gòu)組織審查的,省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報送審查機(jī)構(gòu)。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對企業(yè)實地核查和抽封樣品,并將實地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè),同時告知省級許可證辦公室。

  第二十條 企業(yè)實地核查不合格的,不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗,企業(yè)審查工作終止。

  第二十一條 審查機(jī)構(gòu)或者省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)實地核查計劃,并提前5日通知企業(yè)。

  實施細(xì)則規(guī)定由審查機(jī)構(gòu)組織審查的,企業(yè)實地核查計劃應(yīng)當(dāng)同時抄送企業(yè)所在地省級許可證辦公室。

  第二十二條 審查機(jī)構(gòu)或者省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)指派2至4名審查員組成審查組,對企業(yè)進(jìn)行實地核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第二十三條 審查組應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則的要求,對企業(yè)進(jìn)行實地核查,核查時間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負(fù)責(zé),并實行組長負(fù)責(zé)制。

  第二十四條 企業(yè)實地核查合格的,審查組按照實施細(xì)則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。

  經(jīng)核查合格,需要送樣檢驗的,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將該樣品送達(dá)檢驗機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗。

  第二十五條 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實施細(xì)則規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗工作,并出具檢驗報告。

  第二十六條 由省級許可證辦公室負(fù)責(zé)組織審查的,省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將申報材料報送審查機(jī)構(gòu),審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料匯總,并報送全國許可證辦公室。

  由審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審查的,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料匯總,并報送全國許可證辦公室。

  第二十七條 國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》(見附件4)。

  第二十八條 根據(jù)本辦法第十八條規(guī)定,省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)判定企業(yè)審查不合格時,應(yīng)當(dāng)及時書面上報國家質(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

  第二十九條 國家質(zhì)檢總局將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報刊等方式向社會公布。同時,相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)證情況還要及時通報國家發(fā)展改革部門、衛(wèi)生主管部門和工商行政管理部門等。

  第三十條 生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證期滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出換證申請。

  第三十一條 企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加項目的,應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則規(guī)定的程序申請辦理增項手續(xù)。符合條件的,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書,但有效期不變。

  第三十二條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),因國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變而修訂實施細(xì)則時,全國許可證辦公室將根據(jù)需要組織必要的實地核查和產(chǎn)品檢驗。

  第三十三條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址變更、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,審查機(jī)構(gòu)或者省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則的規(guī)定重新組織實地核查和產(chǎn)品檢驗。

  第三十四條 省級許可證辦公室、審查機(jī)構(gòu)和全國許可證辦公室應(yīng)當(dāng)將企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的有關(guān)資料及時歸檔,公眾有權(quán)查閱。企業(yè)檔案材料的保存時限為5年。

  第三節(jié) 對審查工作的監(jiān)督檢查

  第三十五條 全國許可證辦公室組織對企業(yè)核查工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  省級許可證辦公室組織對企業(yè)實地核查的,由全國許可證辦公室組織審查機(jī)構(gòu)實施抽查;審查機(jī)構(gòu)組織對企業(yè)實地核查的,由全國許可證辦公室組織省級許可證辦公室實施抽查。

  第三十六條 實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)制訂監(jiān)督檢查計劃,包括檢查組組成、具體檢查時間以及被檢查企業(yè)等內(nèi)容。

  第三十七條 檢查計劃應(yīng)當(dāng)提前通知企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對檢查工作予以配合。

  第三十八條 監(jiān)督檢查工作完成后,由檢查組寫出書面報告及處理建議,上報全國許可證辦公室。

  第三十九條 全國許可證辦公室將通過查閱檢驗報告、檢驗結(jié)論對比等方式對檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗過程和檢驗報告是否客觀、公正、及時進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第四節(jié) 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可

  第四十條 集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。

  各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。

  第四十一條 所屬單位與集團(tuán)公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。凡按規(guī)定由省級許可證辦公室組織企業(yè)實地核查的,集團(tuán)公司所在地省級許可證辦公室可以直接派出審查組,也可以書面形式委托所屬單位所在地省級許可證辦公室組織核查。集團(tuán)公司所在地省級許可證辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定程序匯總上報有關(guān)材料。

  第四十二條 集團(tuán)公司取得生產(chǎn)許可證后,新增加的所屬單位需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,新增所屬單位審查合格后,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書,但有效期不變。

  第四十三條 所屬單位與集團(tuán)公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的,經(jīng)審查的所屬單位以及集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費和產(chǎn)品檢驗費,公告費按證書數(shù)量收取。

  第四十四條 其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的,參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。

  第五節(jié) 委托加工備案

  第四十五條 從事委托加工實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的委托企業(yè)和被委托企業(yè),必須分別到所在地省級許可證辦公室申請備案。

  第四十六條 委托企業(yè)必須是合法經(jīng)營的企業(yè),被委托企業(yè)必須持有合法有效的生產(chǎn)許可證。

  第四十七條 委托企業(yè)和被委托企業(yè)向所在地省級許可證辦公室申請備案時,應(yīng)當(dāng)提供如下材料:

  (一)委托企業(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

 ?。ǘ┍晃衅髽I(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

 ?。ㄈ┕C的委托加工合同復(fù)印件;

  (四)委托加工合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售;

 ?。ㄎ澹┪屑庸ぎa(chǎn)品標(biāo)注式樣。

  第四十八條 省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請之日起5日內(nèi),進(jìn)行必要的核實,并對符合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的,不予備案并說明理由。

  第四十九條 委托加工企業(yè)必須履行備案承諾,不得隨意改變委托合同和產(chǎn)品標(biāo)注方式。

  第五十條 委托加工備案不得向企業(yè)收費。

  第三章 核查人員的管理

  第五十一條 核查人員需取得相應(yīng)資質(zhì),方可從事企業(yè)實地核查工作。

  第五十二條 核查人員包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注冊審查員(以下簡稱審查員)、高級審查員和技術(shù)專家。

  第五十三條 審查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┠挲g在65周歲(含65周歲)以下;

 ?。ǘ┐髮#ê髮#┮陨蠈W(xué)歷或者中級(含中級)以上技術(shù)職稱;

 ?。ㄈ┦煜は嚓P(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系;

 ?。ㄋ模氖沦|(zhì)量工作滿5年。

  第五十四條 全國許可證辦公室對省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核注冊,并批準(zhǔn)后頒發(fā)審查員注冊證書,證書有效期為3年。

  第五十五條 審查員注冊證書期滿前3個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請換證,并符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┠挲g在65周歲(含65周歲)以下;

 ?。ǘ┰谧C書有效期內(nèi)至少完成6次工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查;

 ?。ㄈ┟磕曛辽賲⒓?5小時工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)工作培訓(xùn);

  (四) 遵守審查員行為規(guī)范,無違法違規(guī)行為。

  高級審查員在證書有效期內(nèi),滿足前款規(guī)定的條件,并每年至少擔(dān)任審查組長3次的,方可按規(guī)定換發(fā)高級審查員注冊證書;僅滿足前款規(guī)定條件的,可換發(fā)審查員證書。

  第五十六條 省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審查員期滿換證申報工作,全國許可證辦公室負(fù)責(zé)為符合換證條件的人員換發(fā)證書。

  第五十七條 審查員申請晉升高級審查員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谧宰C書有效期內(nèi),至少完成10次生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查,并擔(dān)任6次以上審查組長;

 ?。ǘ┟磕陞⒓?0小時以上生產(chǎn)許可證相關(guān)工作培訓(xùn);

 ?。ㄈ┳袷貙彶閱T行為規(guī)范,無違法違規(guī)行為。

  第五十八條 申請晉級人員向省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)提出晉級申請,全國許可證辦公室對省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)上報的申請晉級人員進(jìn)行考核,符合晉級要求的,經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)后,頒發(fā)高級審查員注冊證書,證書有效期3年。

  第五十九條 技術(shù)專家是指未取得審查員注冊證書,但根據(jù)工作需要可以為生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查提供技術(shù)咨詢的有關(guān)人員。

  第六十條 申請技術(shù)專家資格的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)大學(xué)本科(含大學(xué)本科)以上學(xué)歷或者高級技術(shù)職稱;

 ?。ǘ氖孪嚓P(guān)專業(yè)工作滿10年;

 ?。ㄈ┚ㄏ嚓P(guān)產(chǎn)品專業(yè)知識并屬于相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威。

  第六十一條 省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,向全國許可證辦公室提出技術(shù)專家備案申請,經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)后,可參加企業(yè)的實地核查工作。

  第六十二條 技術(shù)專家參加企業(yè)實地核查工作時,不作為審查組成員,不參與做出審查結(jié)論。

  第六十三條 注冊證書持有者應(yīng)當(dāng)妥善保管證書,證書遺失或者損毀,應(yīng)當(dāng)及時申請補(bǔ)領(lǐng)。

  第六十四條 核查人員應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品實施細(xì)則的規(guī)定開展企業(yè)實地核查。進(jìn)行核查時,需向被核查企業(yè)出示相關(guān)證件。

  第六十五條 核查人員對企業(yè)進(jìn)行實地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財物,不得謀取其他不當(dāng)利益。

  第四章 審查機(jī)構(gòu)的管理

  第六十六條 審查機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┯薪∪墓芾碇贫群陀行У倪\行機(jī)制;

 ?。ǘ┯信c開展相關(guān)產(chǎn)品審查工作相適應(yīng)的工作人員;

  (三)有適宜的辦公場所和辦公設(shè)施;

  (四)掌握生產(chǎn)許可證工作的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,了解生產(chǎn)許可證的工作機(jī)制和程序;

 ?。ㄎ澹┝私庀嚓P(guān)產(chǎn)品的行業(yè)狀況和國家產(chǎn)業(yè)政策;

  (六)沒有從事相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷的行為。

  第六十七條 符合第六十六條規(guī)定條件的單位可以向全國許可證辦公室申請承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的審查機(jī)構(gòu)工作,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┏袚?dān)相關(guān)產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)的書面申請;

  (二)申請機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法人營業(yè)執(zhí)照或者社會團(tuán)體法人登記證書;

 ?。ㄈ┥暾垎挝坏幕厩闆r;

 ?。ㄋ模┫嚓P(guān)產(chǎn)品的行業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)分布和產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)的基本情況;

 ?。ㄎ澹氖庐a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)許可證工作的經(jīng)歷。

  第六十八條 全國許可證辦公室對申請單位的資格進(jìn)行審查,必要時派員實地考查核實,并上報國家質(zhì)檢總局擇優(yōu)批準(zhǔn)符合資質(zhì)要求的單位承擔(dān)審查機(jī)構(gòu)工作。

  第六十九條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)向全國許可證辦公室提交審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名單及崗位設(shè)置等基本情況。審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時將變化情況報全國許可證辦公室備案。

  第七十條 審查機(jī)構(gòu)開展企業(yè)實地核查時,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物。

  第七十一條 審查機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證工作時,不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定期限完成審查工作;

 ?。ǘ┏鼍咛摷賹彶榻Y(jié)論;

  (三)擅自增加實施細(xì)則以外的其他條件;

  (四)未向企業(yè)說明企業(yè)有權(quán)選擇有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)送樣檢驗;

 ?。ㄎ澹氖禄蛘呓榻B企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可有償咨詢;

  (六)向企業(yè)推銷生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備或者技術(shù)資料;

 ?。ㄆ撸┢赣梦慈〉孟鄳?yīng)資質(zhì)的人員從事企業(yè)實地核查工作;

 ?。ò耍┻`反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

  第五章 檢驗機(jī)構(gòu)的管理

  第七十二條 申請承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)必須按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定通過計量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者實驗室認(rèn)可,并經(jīng)全國許可證辦公室指定后,方可承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)。

  第七十三條 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)提出承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的書面申請。

  第七十四條 省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)對提出申請的檢驗機(jī)構(gòu)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行審查并提出推薦意見。全國許可證辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織專家對檢驗機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行必要的核實。

  第七十五條 全國許可證辦公室按照保證工作質(zhì)量和進(jìn)度、方便企業(yè)送檢、適度競爭的原則,對符合條件的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行指定,并公布其承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的范圍。

  第七十六條 被指定的檢驗機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品實施細(xì)則的要求,開展生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗工作,并出具檢驗報告。

  檢驗報告需有檢驗人員、復(fù)核人員、檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人員簽字。檢驗機(jī)構(gòu)及其工作人員對檢驗報告負(fù)責(zé)。

  第七十七條 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的產(chǎn)品檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)收取檢驗費用。

  第七十八條 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗技術(shù)檔案,并確保檔案完整、真實、有效。

  第七十九條 檢驗機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗工作時,不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┪窗磳嵤┘?xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和方法開展檢驗工作;

 ?。ǘ﹤卧鞕z驗結(jié)論或者出具虛假檢驗報告;

 ?。ㄈ氖屡c其指定檢驗任務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售活動,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷上述產(chǎn)品;

 ?。ㄋ模氖禄蛘呓榻B企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可的有償咨詢;

 ?。ㄎ澹┏瑯?biāo)準(zhǔn)收取檢驗費用;

 ?。┻`反規(guī)定強(qiáng)行要求企業(yè)送樣檢驗;

 ?。ㄆ撸┻`反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

  第六章 證書和標(biāo)志

  第八十條 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(以下簡稱生產(chǎn)許可證證書)分為正本和副本(證書式樣見附件5-1、2),具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。

  第八十一條 生產(chǎn)許可證證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。

  集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證證書還應(yīng)當(dāng)載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱。

  第八十二條 企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更名稱后1個月內(nèi)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱變更申請。

  第八十三條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證辦公室。

  全國許可證辦公室自收到上報的企業(yè)名稱變更材料之日起25日內(nèi)完成申報材料的書面審核,并由國家質(zhì)檢總局做出是否準(zhǔn)予變更的決定。對于符合變更條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變。不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。

  第八十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書。生產(chǎn)許可證證書遺失或者毀損,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請。

  第八十五條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi),將上述材料上報全國許可證辦公室。

  全國許可證辦公室自收到各省級許可證辦公室上報的企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起25日內(nèi),完成申報材料的書面審核,并由國家質(zhì)檢總局做出是否準(zhǔn)予補(bǔ)領(lǐng)的決定。對于符合條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變;不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。

  第八十六條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由“質(zhì)量安全”英文(Quality Safety) 字頭(QS)和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色,字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍(lán)色,字母“S”為白色。標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色要求見附件6.

  QS標(biāo)志由企業(yè)自行印(貼)??梢园凑找?guī)定放大或者縮小。

  第八十七條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號采用大寫漢語拼音XK加十位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼組成:XK××-×××-×××××。

  其中,XK代表許可,前兩位(××)代表行業(yè)編號,中間三位(×××)代表產(chǎn)品編號,后五位(×××××)代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號。

  第八十八條 企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

  根據(jù)產(chǎn)品特點難以標(biāo)注的裸裝產(chǎn)品,可以不標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

  第八十九條 所屬單位具有法人資格的,在單獨辦理生產(chǎn)許可證時,其產(chǎn)品或者包裝、說明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

  所屬單位和集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上分別標(biāo)注集團(tuán)公司和所屬單位的名稱、住所,以及集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,或者僅標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

  第九十條 委托加工企業(yè)必須按照備案的標(biāo)注內(nèi)容,在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上進(jìn)行標(biāo)注。

  委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號;或者標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

  委托企業(yè)不具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

  第九十一條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個月內(nèi),完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

  第九十二條 任何單位和個人不得偽造、變造生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號。

  第七章 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的管理

  第九十三條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)布省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的產(chǎn)品目錄并適時進(jìn)行調(diào)整,統(tǒng)一制定并公布產(chǎn)品實施細(xì)則,統(tǒng)一規(guī)定證書式樣。

  第九十四條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)第九十三條規(guī)定的發(fā)證產(chǎn)品的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證工作。

  第九十五條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)參照國家質(zhì)檢總局的辦證程序,結(jié)合實際情況,制定企業(yè)申請辦證程序并向社會公布。

  第九十六條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi),完成審查發(fā)證工作。產(chǎn)品檢驗時間以實施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn),不計入上述規(guī)定時限。

  第九十七條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)公布獲證企業(yè)名錄,并報全國許可證辦公室。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證全國有效。

  第九十八條 國家質(zhì)檢總局采取不定期檢查的方式,對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的發(fā)證工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對于工作質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,追究有關(guān)人員責(zé)任。

  第九十九條 本辦法對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查發(fā)證未作出具體規(guī)定的,按照國家質(zhì)檢總局審查發(fā)證的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八章 監(jiān)督檢查

  第一百條 國家質(zhì)檢總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照本辦法對生產(chǎn)許可證制度的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反本辦法的違法行為實施行政處罰。

  第一百零一條 根據(jù)舉報或者已經(jīng)取得的涉嫌違法證據(jù),縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對涉嫌違法行為進(jìn)行查處時,可以行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬┫蛴嘘P(guān)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中使用單位和檢驗機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違法活動的有關(guān)情況;

 ?。ǘ┎殚?、復(fù)制有關(guān)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中使用單位和檢驗機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、帳薄以及其他有關(guān)資料;

  (三)對有證據(jù)表明屬于違反《管理條例》和本辦法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中使用的產(chǎn)品予以查封或者扣押。

  第一百零二條 自省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起,企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。

  第一百零三條 企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu),依據(jù)產(chǎn)品實施細(xì)則規(guī)定批批檢驗合格,并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后,方可銷售。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的,企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。

  第一百零四條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格,不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。

  第一百零五條 獲證企業(yè)自取得生產(chǎn)許可證之日起,每年度應(yīng)當(dāng)向省級許可證辦公室提交自查報告。獲證未滿一年的企業(yè),可以下一年度提交自查報告。企業(yè)自查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┥暾埲∽C條件的保持情況;

 ?。ǘ┢髽I(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況;

 ?。ㄋ模┥a(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號使用情況;

 ?。ㄎ澹┬姓C(jī)關(guān)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況;

 ?。┦〖壴S可證辦公室要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明的其他相關(guān)情況。

  第一百零六條 省級許可證辦公室對企業(yè)的自查報告進(jìn)行實地抽查時,被抽查的企業(yè)數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在獲證企業(yè)總數(shù)的10%以內(nèi)。

  第九章 罰則

  第一百零七條 生產(chǎn)許可證管理部門及工作人員、檢驗機(jī)構(gòu)及檢驗人員以及企業(yè),違反《管理條例》有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照《管理條例》第六章的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第一百零八條 生產(chǎn)許可證審查員有下列行為之一的,由全國許可證辦公室注銷其審查員資格;情節(jié)嚴(yán)重的,建議其行政主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反本辦法第六十四條和第六十五條規(guī)定的;

 ?。ǘ┮蕴摷俨牧系炔徽?dāng)手段騙取資格證書的;

 ?。ㄈ氖律a(chǎn)許可有償咨詢的;

 ?。ㄋ模┻`反國家法律法規(guī)的其他行為。

  被注銷審查員資格的人員不得再申請注冊生產(chǎn)許可證審查員。

  第一百零九條 審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第七十條和第七十一條規(guī)定開展生產(chǎn)許可證審查工作的,由全國許可證辦公室責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,撤銷其生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。

  第一百一十條 檢驗機(jī)構(gòu)違反本辦法第七十九條規(guī)定的,由全國許可證辦公室責(zé)令改正,逾期仍不改正的,撤銷其從事生產(chǎn)許可證檢驗工作的資格;違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。

  第一百一十一條 企業(yè)在試生產(chǎn)期間,違反本辦法第一百零三條規(guī)定的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令改正,并處3萬元以下罰款;仍不改正的,按照《管理條例》第四十八條規(guī)定處罰。

  第一百一十二條 有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可,但是撤銷生產(chǎn)許可可能對公共利益造成重大損害的除外:

 ?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

 ?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

 ?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

 ?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的;

 ?。ㄎ澹┍辉S可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的;

 ?。┮婪梢猿蜂N生產(chǎn)許可的其他情形。

  第一百一十三條 有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可:

 ?。ㄒ唬┍辉S可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;

 ?。ǘ┍辉S可人不再生產(chǎn)被許可的產(chǎn)品的;

 ?。ㄈ┥a(chǎn)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致生產(chǎn)許可項目依法被終止的;

 ?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可的其他情形。

  第一百一十四條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可:

 ?。ㄒ唬┪匆勒找?guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,情節(jié)嚴(yán)重的;

 ?。ǘ┏鲎?、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,情節(jié)嚴(yán)重的;

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的;

 ?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。

  第一百一十五條 有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可,并辦理有關(guān)手續(xù):

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的;

 ?。ǘ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織依法終止的;

 ?。ㄈ┥a(chǎn)許可依法被撤銷、撤回,或者生產(chǎn)許可證依法被吊銷的;

 ?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致行政許可事項無法實施的;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可的其他情形。

  第一百一十六條 對違法企業(yè)實施吊銷或者撤銷生產(chǎn)許可證前,縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,可以暫扣生產(chǎn)許可證。

  暫扣生產(chǎn)許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)檢測時間除外)。違法行為屬實,依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N或者撤銷許可的,許可審批機(jī)關(guān)對暫扣的證書予以收回;經(jīng)調(diào)查取證決定不予吊銷或者撤銷許可的,對暫扣的證書應(yīng)當(dāng)及時退還企業(yè)。

  第一百一十七條 委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案或者擅自改變備案標(biāo)注方式的,被委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令限期改正,并處3萬元以下罰款;逾期仍未改正的,吊銷其生產(chǎn)許可證。

  第一百一十八條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織開展部分產(chǎn)品審查發(fā)證工作時,發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法行為,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照《管理條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰。

  第一百一十九條 企業(yè)對行政許可和行政處罰決定有異議的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟

  第十章 附則

  第一百二十條 企業(yè)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)繳納相關(guān)費用,收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政、價格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)審批發(fā)證的收費,還應(yīng)當(dāng)按照省級財政、價格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第一百二十一條 食品生產(chǎn)許可的管理另行規(guī)定。

  第一百二十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

  第一百二十三條 本辦法自2005年11月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2002年3月27日頒布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》同時廢止。

  附件1: 行政許可申請受理決定書

 ?。?) 受字[ ]第 號:

  你(單位)提出的申請和所提供(出示)的材料,符合該項目申請條件。根據(jù)《行政許可法》第三十二條第一款第五項規(guī)定,決定予以受理。

  附:《申報材料登記表》

  許可專用章

  年 月 日

  經(jīng)辦人:

  聯(lián)系電話:

  說明:申請人5日內(nèi)未獲其他文書,即應(yīng)理解申請被受理。本決定書一式

  兩份;一份送申請人,一份存檔。(正式使用說明不顯示)

  附件2:行政許可申請材料補(bǔ)正告知書

 ?。?) 補(bǔ)告字[ ]第 號

  ________________________:

  你(單位)申請的__________________________,所提供(出示)的材料不齊全(不符合法定形式),根據(jù)《行政許可法》第三十二條第三、四項規(guī)定,請作如下補(bǔ)正:

  _________________________________________________________________________________________________________________________.

  如需咨詢,請與__________聯(lián)系,電話___________

  許可專用印章

  年 月 日

  說明:本告知書收到申請5日內(nèi)使用。一式兩份,一份送申請人,一份存檔。

 ?。ㄕ绞褂梦臅鴷r不顯示說明)

  附件3:行政許可申請不予受理決定書

 ?。?) 未受字[  ]第 號:

  你(單位)申請的,經(jīng)審查,不需要取得行政許可(或者不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍、企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證不滿三年),應(yīng)當(dāng)向提出申請。根據(jù)《行政許可法》第三十二條第一款第 項(或者《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十五條)規(guī)定,決定不予以受理。

  許可專用章

  年 月 日

  說明:本決定書即時或者5日內(nèi)作出。一式兩份;一份送達(dá)申請人,一份存檔。

 ?。ㄕ绞褂谜f明不顯示)

  附件4:不予行政許可決定書

 ?。?) 未許字[  ]第 號:

  企(事)業(yè)代碼(身份證)號

  地址

  郵編

  電話

  法定代表人

  職務(wù)

  電話

  你(單位)申請________________,經(jīng)審查,不符合該許可項目規(guī)定要求,決定,理由。

  如不服本決定,可在收到本決定書之日起60日內(nèi),依法向_______或者_(dá)_______申請行政復(fù)議或者3個月內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定)向人民法院提起行政訴訟。

  單位印章

  年  月  日

  說明:本決定書為復(fù)議、訴訟的依據(jù),應(yīng)慎重填寫。一式兩份;一份送達(dá)申請人,一份存檔。(正式使用說明不顯示)

  附件6:標(biāo) 志 式 樣

  質(zhì)量安全標(biāo)志繪制說明

  1.以網(wǎng)格為繪制基礎(chǔ),建立網(wǎng)格橫向20格,縱向30格(見繪制圖)。

  2.以橫豎10的交點為圓心,半徑為10做第一個圓(半徑=R=10),然后仍以此點為圓心,0.8R為半徑做第二個圓。

  3.分別以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)8的交點為圓心,以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)12的交點為圓心,0.5R為半徑做第三個圓和第四個圓,再分別以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)5的交點為圓心,以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)15的交點為圓心,0.2R為半徑做第五個圓和第六個圓。

  4.從縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)3的交點向第三個圓和第四個圓左側(cè)的交叉點作直線,在直線上第三個圓和第四個圓左側(cè)的交叉點作起點,測量出0.4R的距離為圓心,以0.4R為半徑做第七個圓;然后從縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)17的交點向第三個圓和第四個圓右側(cè)的交叉點作直線,在直線上第三個圓和第四個圓右側(cè)的交叉點作起點,測量出0.4R的距離為圓心,以0.4R為半徑做第八個圓。

  5.分別以縱坐標(biāo)13與橫坐標(biāo)13的交點為圓心,以縱坐標(biāo)8與橫坐標(biāo)29的交點為圓心,以R為半徑畫圓??;分別以縱坐標(biāo)16.5與橫坐標(biāo)16.5的交點為圓心,以縱坐標(biāo)4.5與橫坐標(biāo)25.5的交點為圓心,以0.5R為半徑畫圓弧。

  6.根據(jù)上述所作的圓形和弧形進(jìn)行直線和弧線聯(lián)結(jié),繪制出QS標(biāo)志圖形。

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