遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例

　　(2007年3月28日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　扶持措施

　　第三章　社會(huì)化服務(wù)

　　第四章　推廣使用

　　第五章　質(zhì)量保障

　　第六章　安全管理

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)與安全管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境的原則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

第二章　扶持措施

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策及扶持措施，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入，逐年提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化財(cái)政專項(xiàng)資金。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠政策和金融扶持等措施，鼓勵(lì)省內(nèi)外組織和個(gè)人采取獨(dú)資、合資、合伙、股份制等投資方式，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、生產(chǎn)、銷售和維修等各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。

　　第六條　鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。對(duì)購(gòu)買列入國(guó)家和省人民政府支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣目錄的產(chǎn)品，省、市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼，建立完善受益直接、操作簡(jiǎn)便的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼制度。

　　年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金的實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、申請(qǐng)程序等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。具體實(shí)施方案由省農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油財(cái)政補(bǔ)貼具體辦法，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)納入地方年度基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施水平。

　　第九條　省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，組織制定本省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃?？萍?、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在資金安排、項(xiàng)目組織、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)攻關(guān)。

　　鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)節(jié)能、環(huán)保、安全、低耗、高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)。

　　第十條　鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研機(jī)構(gòu)和科技人員通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研成果轉(zhuǎn)化。

第三章　社會(huì)化服務(wù)

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械大戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)服務(wù)組織，開(kāi)拓農(nóng)業(yè) 機(jī)械銷售、維修和作業(yè)等服務(wù)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，示范、推廣、服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)機(jī)制。

　　第十二條　鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)服務(wù)。

　　跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛，免交車輛通行費(fèi)。

　　縣級(jí)以上人民政府及其公安、交通等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)提供通行便利，維護(hù)交通秩序，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全。

　　第十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)，免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品供求、服務(wù)市場(chǎng)需求、新產(chǎn)品及新技術(shù)推廣、科研成果轉(zhuǎn)化以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理等信息服務(wù)。

第四章　推廣使用

　　第十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，有計(jì)劃地組織建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)示范基地，及時(shí)推廣先進(jìn)適用的新機(jī)具、新技術(shù)。

　　第十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以政府推廣為主導(dǎo)的公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。

　　各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)對(duì)公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)給予保證，并納入財(cái)政預(yù)算；在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金中，安排一定比例用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣項(xiàng)目。

　　公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法無(wú)償提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。

　　第十六條　省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)委托鑒定的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)公布的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定大綱進(jìn)行檢測(cè)，作出技術(shù)評(píng)價(jià)，并將技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)審查。

　　第十七條　省農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)對(duì)委托推廣鑒定審查通過(guò)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)在媒體上公告，并自公告之日起10日內(nèi)頒發(fā)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和推廣鑒定標(biāo)志，實(shí)施檢測(cè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一并公布檢測(cè)結(jié)果。

　　禁止偽造、使用過(guò)期的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)、標(biāo)志。

　　第十八條　省農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政和經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)，結(jié)合本省實(shí)際，確定、公布省人民政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄，并定期調(diào)整。

　　申請(qǐng)列入省人民政府支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣目錄的產(chǎn)品，必須是已經(jīng)通過(guò)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)推廣鑒定的產(chǎn)品。

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械崗位培訓(xùn)制度，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)人員應(yīng)用技術(shù)水平。

　　鼓勵(lì)和支持有關(guān)院校、各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修、管理以及科技人員提供培訓(xùn)服務(wù)。

第五章　質(zhì)量保障

　　第二十條　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，相互配合，依法保障農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量。

　　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)組織具有農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量的具體監(jiān)督檢查工作。

　　第二十一條　農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和有償作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范。地方標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范由省農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定。

　　第二十二條　農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修場(chǎng)地、設(shè)備和檢測(cè)儀器以及具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員，取得縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)核發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定的技術(shù)等級(jí)和維修范圍承攬業(yè)務(wù)。

　　辦理《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地的縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，提交能夠證明所具備條件的有關(guān)材料?？h級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第二十三條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者不得實(shí)施下列行為：

　　(一)生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

　　(二)生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件和報(bào)廢機(jī)具部件拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

　　(三)生產(chǎn)、銷售沒(méi)有或者不符合標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

　　(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十四條　農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者不得實(shí)施下列行為：

　　(一)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的維修配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械；

　　(二)利用維修配件或者報(bào)廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)；

　　(三)承攬已報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修業(yè)務(wù)；

　　(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十五條　農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)者提供有償作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，并保證作業(yè)質(zhì)量。

　　第二十六條　農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)依法予以修理、更換、退貨、返工重做或者賠償損失。因質(zhì)量發(fā)生的爭(zhēng)議，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

　　第二十七條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督信箱、電話，受理群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴，并依法處理。

第六章　安全管理

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)規(guī)章制度，依法履行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第二十九條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全使用管理，普及安全使用宣傳、教育，加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛員培訓(xùn)、考試等監(jiān)管工作。

　　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家規(guī)定具體辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、號(hào)牌發(fā)放以及駕駛員考試、駕駛證核發(fā)業(yè)務(wù)。

　　第三十條　實(shí)行登記制度的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證，并依法定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

　　第三十一條　農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程，并告知隨機(jī)作業(yè)人員安全操作知識(shí)。

　　實(shí)行登記制度的農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定考試合格取得駕駛、操作證后，方可駕駛操作。駕駛、操作證應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行審驗(yàn)。

　　第三十二條　農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)期間發(fā)生安全事故，駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)立即停機(jī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救，并報(bào)告事故發(fā)生地的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行事故認(rèn)定、調(diào)解等處理工作。

第七章　法律責(zé)任

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，依照相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章予以處罰；造成損害的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者對(duì)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行鑒定，以及強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買其指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械的；

　　(二)截留、挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，或者對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣目錄以外的產(chǎn)品支付購(gòu)置補(bǔ)貼的；

　　(三)為不符合法定條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證或者檢驗(yàn)合格標(biāo)志，以及為不符合法定條件的人員發(fā)放駕駛、操作證的；

　　(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第八章　附則

　　第三十五條　本條例自2007年6月1日起施行。遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1995年9月28日發(fā)布的《遼寧省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。