《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》已由云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2013年3月28日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》公布，自公布之日起施行。

　　云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2013年3月28日

云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法

　　第一章　總則

　　第二章　村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組成和職責(zé)

　　第三章　村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民小組會(huì)議

　　第四章　民主管理和民主監(jiān)督第

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　第三條　村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、歷史習(xí)慣、人口多少、經(jīng)濟(jì)狀況，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。

　　村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)州(市)人民政府民政部門(mén)備案。

　　村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。村民小組的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府備案。

　　第四條　中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程開(kāi)展工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

　　第五條　鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村民委員會(huì)工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)法律、法規(guī)規(guī)定的屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

　　第六條　各級(jí)人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開(kāi)展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件；人民政府有關(guān)部門(mén)委托村民委員會(huì)開(kāi)展工作需要經(jīng)費(fèi)的，由委托部門(mén)承擔(dān)。

　　第七條　村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)、監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)。

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　村民委員會(huì)辦理公益事業(yè)應(yīng)當(dāng)量力而行，所需經(jīng)費(fèi)由村民會(huì)議通過(guò)籌資籌勞解決；經(jīng)費(fèi)確有困難的，由各級(jí)人民政府給予適當(dāng)支持。

第二章　村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組成和職責(zé)

　　第九條　村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人的單數(shù)組成，由村民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。

　　村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有1名以上婦女成員；多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的成員。

　　第十條　村民委員會(huì)一般每月召開(kāi)1次會(huì)議，根據(jù)需要可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由主任或者主任委托的副主任召集。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄。村民委員會(huì)決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民委員會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)同意。

　　第十一條　村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、衛(wèi)生計(jì)生、林業(yè)防護(hù)等下屬委員會(huì)，其成員由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)成員。

　　人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

　　第十二條　村民委員會(huì)的主要職責(zé)：

　　(一)宣傳和執(zhí)行法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)本村自治管理制度建設(shè)，擬定村民自治章程、村規(guī)民約草案，教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法，履行法律義務(wù)；

　　(二)負(fù)責(zé)召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，執(zhí)行會(huì)議作出的決定，維護(hù)村民的合法權(quán)益；

　　(三)編制和組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，協(xié)助編制、實(shí)施村莊建設(shè)規(guī)劃；

　　(四)管理本村集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)以及村級(jí)財(cái)務(wù)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民依法發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立自主進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；

　　(五)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；

　　(六)調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)團(tuán)結(jié)互助和家庭和睦，開(kāi)展崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗等社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；

　　(七)協(xié)助人民政府做好社會(huì)治安、社會(huì)保障、民族宗教、義務(wù)教育、計(jì)劃生育等方面的工作，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、建議。

　　第十三條　村民委員會(huì)擬訂的村民自治章程、村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)提交村民會(huì)議討論通過(guò)后，在村中張榜公布，并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府備案。

　　村民自治章程的主要內(nèi)容包括村民在自治活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的具體組成和職權(quán)、會(huì)議制度和工作制度，村集體經(jīng)濟(jì)管理制度，村公益事業(yè)、公共秩序管理規(guī)定等。

　　村規(guī)民約的主要內(nèi)容包括維護(hù)生產(chǎn)秩序、社會(huì)治安，履行法律義務(wù)，推動(dòng)精神文明建設(shè)等方面的行為準(zhǔn)則等。

　　第十四條　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3至5人組成，其中主任1名。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，在本村登記參加選舉的村民中推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以 連選連任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員有權(quán)列席村民委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有具備一定文化和財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的村民，但不得由村民委員會(huì)成員及其近親屬、 村財(cái)會(huì)人員擔(dān)任。

　　第十五條　本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出撤換村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的要求。撤換村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由 村民委員會(huì)主持，以本村登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上的戶(hù)的代表或者三分之二以上的村民代表會(huì)議組成人員參加，并經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。補(bǔ) 選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員按原產(chǎn)生程序進(jìn)行。

　　第十六條　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)：

　　(一)督促村民委員會(huì)建立、健全村民自治的各項(xiàng)制度，參與制定本村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；

　　(二)檢查、督促村民委員會(huì)和村民小組落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議作出的決定；

　　(三)監(jiān)督村、村民小組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)；

　　(四)檢查、監(jiān)督村民委員會(huì)村務(wù)公開(kāi)和村民小組組務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式和程序；

　　(五)反映村民的合理意見(jiàn)、建議，督促村民委員會(huì)、村民小組及時(shí)辦理；

　　(六)主持村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)村民委員會(huì)成員以及聘用人員的民主評(píng)議，受理罷免村民委員會(huì)成員的有關(guān)事項(xiàng)。

第三章　村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民小組會(huì)議

　　第十七條　村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成。召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)或者有本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　村民會(huì)議每年至少召開(kāi)1次，人口較多或者居住分散的村可以分片召開(kāi)。

　　第十八條　有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前10天通知村民，但遇緊急情況除外。

　　第十九條　村民會(huì)議的主要職責(zé)：

　　(一)討論通過(guò)有關(guān)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉事項(xiàng)；

　　(二)制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；

　　(三)審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況；

　　(四)評(píng)議村民委員會(huì)成員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的工作；

　　(五)撤銷(xiāo)或者變更村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定；

　　(六)決定村集體所有土地的承包、宅基地的使用和征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

　　(七)決定村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案以及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的分配和使用；

　　(八)決定村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

　　(九)決定以借貸、租賃、承包或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

　　(十)決定享受村財(cái)務(wù)開(kāi)支和誤工補(bǔ)貼的人員及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

　　法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十條　村民會(huì)議可以根據(jù)本村人口較多或者居住分散的實(shí)際情況，決定設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

　　第二十一條　村民代表按每5戶(hù)至15戶(hù)1人由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。村民委員會(huì)成員不得兼任村民代表。

　　村民代表應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)系村民制度，向其所在的村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

　　村民小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民認(rèn)為村民代表不稱(chēng)職的，可以提出撤換要求。撤換村民代表應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民小組會(huì)議通過(guò)。村民代表任期內(nèi)被判處刑罰或者喪失行為能力的，其代表資格自行終止。補(bǔ)選村民代表，按原產(chǎn)生程序進(jìn)行。

　　任何組織、個(gè)人不得指定、委派或者更換村民代表。

　　第二十二條　村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集，有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，每季度召開(kāi)1次，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

　　特殊情況或者有五分之一以上村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

　　第二十三條　村民代表會(huì)議根據(jù)村民會(huì)議的授權(quán)，可以撤銷(xiāo)或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定，還可以行使本辦法第十九條除第二項(xiàng)、第五項(xiàng)以外的職權(quán)。

　　村民代表會(huì)議所作的決定不得與村民會(huì)議所作決定相抵觸。

　　第二十四條　村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，根據(jù)工作需要，也可以設(shè)副組長(zhǎng)1至2人。村民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后在30日內(nèi)組織村民小組會(huì)議或者戶(hù)的代表會(huì)議推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。村民小組長(zhǎng)可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。

　　村民小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民認(rèn)為小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)不稱(chēng)職的，可以提出撤換要求。撤換小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由村民委員會(huì)召集，經(jīng)本村民小組會(huì)議同意。補(bǔ)選村民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，按原產(chǎn)生程序進(jìn)行。

　　第二十五條　村民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的主要職責(zé)：

　　(一)為本小組村民生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，管理本小組財(cái)務(wù)；

　　(二)傳達(dá)和執(zhí)行村民委員會(huì)作出的有關(guān)決定，組織完成村民委員會(huì)下達(dá)的工作任務(wù)；

　　(三)聽(tīng)取并反映本小組村民的意見(jiàn)、建議；

　　(四)召集村民小組會(huì)議討論決定屬于小組集體所有的土地、企業(yè)、其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理和公益事項(xiàng)的辦理以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　第二十六條　屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民小組的村民公開(kāi)。

　　第二十七條　村民小組會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本村民小組18周歲以上的村民三分之二以上或者本村民小組三分之二以上的戶(hù)的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

第四章　民主管理和民主監(jiān)督

　　第二十八條　村民委員會(huì)討論決定重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取村民意見(jiàn)。

　　村黨組織提出村民委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議題建議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議研究討論。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表可以提出村民委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議題建議，村民委員會(huì)不召開(kāi)會(huì)議研究討論的，村民委員會(huì)主任或者主任委托的副主任應(yīng)當(dāng)向議題建議者說(shuō)明理由。

　　第二十九條　村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，接受村民監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容：

　　(一)本辦法第十九條、第二十三條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

　　(二)村集體債權(quán)債務(wù)情況；

　　(三)公共基建項(xiàng)目的投資方案和資金使用情況；

　　(四)國(guó)家扶助、補(bǔ)貼款物和捐贈(zèng)款物的發(fā)放、使用情況；

　　(五)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

　　(六)享受政府或者社會(huì)救助的人員名單；

　　(七)水電費(fèi)收繳情況；

　　(八)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作情況、年度計(jì)劃執(zhí)行情況；

　　(九)涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

　　前款規(guī)定事項(xiàng)中，一般事項(xiàng)或者村務(wù)管理活動(dòng)中相對(duì)固定的事項(xiàng)至少每季度公布1次；集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布1次；涉及村民利益 并需行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到批復(fù)后5日內(nèi)公布；村辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、公益事業(yè)項(xiàng)目和時(shí)限較長(zhǎng)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布決策、進(jìn)展和完成情況。

　　第三十條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在便于村民觀(guān)看的地點(diǎn)設(shè)置固定的村務(wù)公開(kāi)欄，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)村務(wù)，接受村民的查詢(xún)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督、檢查。

　　村民小組的組務(wù)公開(kāi)，依照第二十九條和本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條　村民委員會(huì)、村民小組對(duì)應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)不予公布，或者公布的事項(xiàng)不及時(shí)、不真實(shí)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求予以糾正。

　　村民有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其主管部門(mén)反映村務(wù)公開(kāi)的問(wèn)題，人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令改正；經(jīng)查證確有違法行為的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第三十二條　村民委員會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員以及享受村財(cái)務(wù)開(kāi)支和誤工補(bǔ)貼的聘用人員，應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況 的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行1次。對(duì)村民委員會(huì)成員以及聘用人員的民主評(píng)議由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持；對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的民主評(píng)議由村黨組織主持。

　　評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議到會(huì)人員過(guò)半數(shù)，或者經(jīng)村民代表會(huì)議到會(huì)人員的三分之二以上通過(guò)。連續(xù)2次被評(píng)議不稱(chēng)職的，其職務(wù)終止。

　　第三十三條　村民委員會(huì)成員、村民小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)包括下列事項(xiàng)：

　　(一)財(cái)務(wù)收支情況；

　　(二)債權(quán)債務(wù)情況；

　　(三)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況；

　　(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況；

　　(五)資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況；

　　(六)五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。

　　村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。

　　第三十四條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章使用的審批、登記、備案和移交制度，納入村民自治章程或者村規(guī)民約。印章應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人保管。

　　涉及以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)等重大事項(xiàng)需要使用印章的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后，方可使用。

　　第三十五條　村民自治章程、村規(guī)民約以及村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、村小組會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。如有違反的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令改正。

　　第三十六條　村民委員會(huì)作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷(xiāo)，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令改正。鄉(xiāng)級(jí)人民政府干預(yù)法律、法規(guī)規(guī)定的屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。

　　鄉(xiāng)級(jí)人民政府干預(yù)法律、法規(guī)制定的屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。

第五章　附則

　　第三十七條　駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會(huì)組織，但是應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并遵守有關(guān)村規(guī)民約。

　　村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定與前款規(guī)定的單位有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商。

　　第三十八條　《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本辦法，由各級(jí)人民政府組織實(shí)施，民政部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作。

　　第三十九條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本辦法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

　　第四十條　本辦法自公布之日起施行。