已由徐州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議于2007年6月28日制定,經(jīng)江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年7月26日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
2007年7月27日
第一條 為了保障老年人受教育的權(quán)利,建立和完善終身教育體系,促進(jìn)老年教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的老年教育。
本條例所稱(chēng)老年教育,是指對(duì)六十周歲以上公民實(shí)施的非學(xué)歷教育。
本條例所稱(chēng)老年教育機(jī)構(gòu),是指面向社會(huì)招生,以老年人為受教育主體,從事非學(xué)歷教育的老年學(xué)校(大學(xué))等組織。
第三條 老年教育是社會(huì)公益性事業(yè),是終身教育體系和老齡事業(yè)的重要組成部分。
第四條 老年教育應(yīng)當(dāng)突出老年人及老年教育的特點(diǎn),以提高老年人思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),使受教育者增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、增進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)為目的,推動(dòng)老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
老年教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合,以普及為主,發(fā)展基層老年教育。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育行政部門(mén))主管本行政區(qū)域內(nèi)的老年教育工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府老齡工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老齡工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)老年教育的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
人事、文化、體育、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、建設(shè)等部門(mén),按照各自的職責(zé),協(xié)同做好老年教育工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將老年教育列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及老齡人口對(duì)老年教育發(fā)展的需求,加大對(duì)老年教育事業(yè)的投入,逐步增加老年教育經(jīng)費(fèi),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
第七條 市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)利用文化館(站)、文化宮、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、博物館、科技館等公益性設(shè)施,為老年教育提供便利。
廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展多種形式的老年教育宣傳工作。
第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持社區(qū)、村組設(shè)置老年教育場(chǎng)所或者與老年教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)置老年教育輔導(dǎo)站,方便老年人就近學(xué)習(xí)、活動(dòng)。
第九條 鼓勵(lì)和支持各類(lèi)投資主體舉辦老年教育機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人捐資助學(xué)。
第十條 設(shè)立老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)有教學(xué)和工作人員;
(三)有教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等;
(四)有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
老年教育機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)注明老年字樣。
第十一條 設(shè)立老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)提出申請(qǐng),教育行政部門(mén)對(duì)符合舉辦條件的公辦老年教育機(jī)構(gòu)予以登記注冊(cè),對(duì)符合舉辦條件的民辦老年教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)辦學(xué)許可證。對(duì)不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
民辦老年教育機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)到所在地民政部門(mén)進(jìn)行登記。
老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地老齡工作機(jī)構(gòu)備案。
第十二條 老年教育機(jī)構(gòu)變更、終止的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更、注銷(xiāo)登記。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建老年教育機(jī)構(gòu),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)比照中小學(xué)校建設(shè)規(guī)費(fèi)減免的規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。
有關(guān)部門(mén)和單位向老年教育機(jī)構(gòu)收取的煤(氣)、水、電、供熱及檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)比照向中小學(xué)校收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)收取。
老年教育機(jī)構(gòu)的設(shè)施和場(chǎng)所不用于老年教育的,不享受前兩款規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第十四條 老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格管理、合理使用老年教育經(jīng)費(fèi)。任何組織和個(gè)人不得挪用、侵占老年教育經(jīng)費(fèi)。
第十五條 老年教育機(jī)構(gòu)享有下列權(quán)利:
(一)設(shè)置管理機(jī)構(gòu),制定和修訂規(guī)章制度;
(二)制定教學(xué)計(jì)劃,選編教材,實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);
(三)進(jìn)行老年教育研究,開(kāi)展教學(xué)交流和合作辦學(xué);
(四)自主招收學(xué)員,負(fù)責(zé)學(xué)員管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū);
(五)聘請(qǐng)教學(xué)和工作人員,確定其工資收入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施獎(jiǎng)懲;
(六)管理、使用教育設(shè)施和經(jīng)費(fèi);
(七)接受捐贈(zèng)和資助;
(八)依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。
第十六條 老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》及其他有關(guān)法律、法規(guī);
(二)接受相關(guān)部門(mén)的管理、指導(dǎo),接受學(xué)員及社會(huì)各界的監(jiān)督;
(三)依據(jù)老年人的心理、生理特點(diǎn),合理配置教育資源和教育設(shè)施;
(四)執(zhí)行教育規(guī)劃與教學(xué)計(jì)劃,保證教學(xué)質(zhì)量;
(五)選編教材內(nèi)容應(yīng)當(dāng)健康向上;
(六)維護(hù)學(xué)員、教學(xué)和工作人員的合法權(quán)益;
(七)探索老年教育的規(guī)律、內(nèi)容和方法;
(八)向物價(jià)部門(mén)辦理收費(fèi)許可證,公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 任何組織或者個(gè)人不得利用老年教育機(jī)構(gòu)、老年教育場(chǎng)所從事宗教活動(dòng)或者妨礙正常教學(xué)秩序的商業(yè)活動(dòng)。
第十八條 市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化、體育等有關(guān)部門(mén)制訂各類(lèi)老年教育機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行教學(xué)評(píng)估。
第十九條 違反本條例,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦老年教育機(jī)構(gòu)的,由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正,符合老年教育機(jī)構(gòu)條件的,可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍然達(dá)不到辦學(xué)條件的,責(zé)令停止辦學(xué),造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例其他規(guī)定的,由教育行政部門(mén)或者其他相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。
第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)為老年教育工作做出突出貢獻(xiàn)的教學(xué)、科研、管理人員以及其他有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 本條例自2007年10月1日起施行。
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