福建省企業(yè)集體協(xié)商和集體合同條例

　　第一章　總則

　　第二章　集體協(xié)商

　　第三章　集體合同

　　第四章　爭議的處理

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

　　《福建省企業(yè)集體協(xié)商和集體合同條例》已由福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2010年11月29日通過，現(xiàn)予公布。本條例自2011年1月1日起施行。1996年7月18日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《福建省企業(yè)集體合同條例》同時廢止。

　　福建省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2010年11月30日

第一章　總則

　　第一條　為完善集體協(xié)商和集體合同制度，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)。

　　第三條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立集體協(xié)商和集體合同制度。

　　第四條　集體協(xié)商、簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)在維護(hù)雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，遵循相互尊重、公平合理、誠實守信、平等協(xié)商的原則。

　　第五條　依法簽訂的集體合同對企業(yè)和職工具有約束力。企業(yè)規(guī)章制度不得與集體合同的規(guī)定相抵觸。勞動合同中約定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);集體合同中約定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)與企業(yè)職工一方簽訂的集體合同中約定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于行業(yè)性、區(qū)域性集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條　集體協(xié)商、簽訂集體合同實行屬地管理，由企業(yè)所在地的勞動行政主管部門管理與監(jiān)督。

　　省勞動行政主管部門管理與監(jiān)督中央屬和省屬企業(yè)，也可以委托設(shè)區(qū)的市勞動行政主管部門管理與監(jiān)督。地方總工會、地方產(chǎn)業(yè)工會及代表企業(yè)方面的組織應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)集體合同的簽訂和履行，并依法進(jìn)行監(jiān)督。

第二章　集體協(xié)商

　　第七條　集體協(xié)商是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動報酬、工作時間、勞動安全與衛(wèi)生等勞動關(guān)系有關(guān)事項，進(jìn)行平等商談的活動。集體協(xié)商由雙方分別派出同等數(shù)量代表進(jìn)行，每方至少三人，并各確定一名首席代表。集體協(xié)商代表(以下統(tǒng)稱協(xié)商代表)按照法定程序產(chǎn)生，并有權(quán)代表本方進(jìn)行集體協(xié)商。

　　第八條　企業(yè)職工一方的協(xié)商代表由企業(yè)工會選派，企業(yè)的協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派。企業(yè)工會主席和企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)擔(dān)任本方首席代表，因故不能擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)由其書面委托本方一名代表擔(dān)任。企業(yè)女職工委員會主任應(yīng)當(dāng)作為職工方的協(xié)商代表。

　　尚未建立工會的，企業(yè)職工一方的協(xié)商代表由上級工會或者行業(yè)工會指導(dǎo)企業(yè)職工民主推薦產(chǎn)生，并經(jīng)企業(yè)半數(shù)以上職工同意，首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。在縣級以下區(qū)域內(nèi)，加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)，職工一方可以通過行業(yè)性、區(qū)域性工會與本行業(yè)、本區(qū)域的企業(yè)方開展行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。

　　行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商代表，職工一方由行業(yè)性、區(qū)域性工會組織或者上級工會選派，首席代表由行業(yè)性、區(qū)域性工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;企業(yè)方由本行業(yè)、本區(qū)域的企業(yè)組織選派，也可以由代表企業(yè)方面的組織召集本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)民主推薦產(chǎn)生，首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。

　　第九條　企業(yè)職工一方與企業(yè)可以聘請本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方的協(xié)商代表，但所聘人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分之一。雙方協(xié)商代表不得互相兼任。

　　工會工作人員不得擔(dān)任企業(yè)方的協(xié)商代表;企業(yè)行政負(fù)責(zé)人(含行政副職)、合伙人、人力資源部門負(fù)責(zé)人不得作為企業(yè)職工一方的協(xié)商代表。

　　第十條　協(xié)商代表的職責(zé):

　　(一)參加集體協(xié)商會議;

　　(二)收集和提供集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;

　　(三)收集本方人員意見，接受質(zhì)詢，公布協(xié)商情況;

　　(四)代表本方參加有關(guān)集體合同爭議等的處理;

　　(五)監(jiān)督集體合同各項約定的履行;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十一條　協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生必須在首次協(xié)商的五日前書面告知對方。

　　協(xié)商代表因更換、辭職、撤銷、解除勞動合同等，造成空缺時，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依照本條例規(guī)定重新產(chǎn)生協(xié)商代表。

　　第十二條　集體協(xié)商任何一方均可以就簽訂集體合同或者專項集體合同以及相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商要求，職工一方的書面要求可以通過工會提出。企業(yè)方書面要求由企業(yè)指派的協(xié)商代表提出。

　　一方書面提出協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到書面要求之日起的十五日內(nèi)以書面形式答復(fù)。無正當(dāng)理由不得拒絕、拖延進(jìn)行集體協(xié)商。

　　第十三條　企業(yè)與企業(yè)職工一方應(yīng)當(dāng)每年就勞動定額、工資分配和調(diào)整等事項進(jìn)行集體協(xié)商。

　　有下列情形之一的，企業(yè)職工一方或者企業(yè)可以提出工資專項集體協(xié)商要求:

　　(一)本企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益變動的;

　　(二)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)持續(xù)較大變動的;

　　(三)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線變動的。

　　第十四條　集體協(xié)商會議由雙方首席代表共同主持。提出協(xié)商要求的一方應(yīng)當(dāng)就要求的具體內(nèi)容以及解決方案作出說明。

　　集體協(xié)商會議應(yīng)當(dāng)做好會議記錄，協(xié)商雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽字確認(rèn)。

　　第十五條　集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)充分聽取和收集企業(yè)和職工的意見，并向?qū)Ψ饺鐚嵦峁﹨f(xié)商所需的情況和資料。

　　第十六條　在集體協(xié)商期間，企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序;應(yīng)當(dāng)遵守集體協(xié)商雙方約定的紀(jì)律，保守協(xié)商過程中知悉的商業(yè)秘密。

　　第十七條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證協(xié)商代表履行職責(zé)必要的工作時間和工作條件。協(xié)商代表參加集體協(xié)商的時間視為正常工作時間。

　　企業(yè)職工一方的協(xié)商代表履職期間遇到勞動合同期滿，其勞動合同期限自動延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時。職工在擔(dān)任協(xié)商代表期間，除有《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規(guī)定情形的，企業(yè)不得與其解除勞動合同。企業(yè)無正當(dāng)理由不得調(diào)整協(xié)商代表的工作崗位。

　　在協(xié)商期間，企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十一條規(guī)定裁減人員時，協(xié)商代表有保留工作優(yōu)先權(quán)。

第三章　集體合同

　　第十八條　集體合同是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項，通過集體協(xié)商訂立的書面協(xié)議。

　　第十九條　企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就下列多項或者某項內(nèi)容，簽訂集體合同或者專項集體合同:

　　(一)勞動報酬;

　　(二)工作時間、休息休假;

　　(三)裁減人員、勞動合同管理;

　　(四)勞動安全與衛(wèi)生、補(bǔ)充保險和福利;

　　(五)女職工和未成年工特殊保護(hù)、勞務(wù)派遣人員權(quán)益保護(hù);

　　(六)職業(yè)技能培訓(xùn);

　　(七)雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù);

　　(八)集體合同的期限;

　　(九)變更、解除與終止集體合同的條件和程序;

　　(十)爭議的處理;

　　(十一)違約責(zé)任;

　　(十二)雙方需要協(xié)商的其他事項。

　　行業(yè)性、區(qū)域性集體合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

　　(一)本行業(yè)、本區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)本行業(yè)、本區(qū)域工資調(diào)整的最低幅度。

　　第二十條　集體合同草案由集體協(xié)商會議指定專人草擬。協(xié)商達(dá)成一致的集體合同草案，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或者全體職工大會討論。討論集體合同草案應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意方獲通過，并形成書面決議。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交行業(yè)性、區(qū)域性職工代表大會討論通過。

　　集體合同草案未獲通過的，由雙方重新協(xié)商修改后，在六十日內(nèi)再次提交討論通過。

　　第二十一條　集體合同草案通過后，由雙方首席代表簽字確認(rèn)。

　　集體合同簽字后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽字之日起十日內(nèi)將集體合同文本、附件及相關(guān)說明報送有管轄權(quán)的勞動行政主管部門。勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)同時將集體合同文本、附件及相關(guān)說明報送上一級工會。

　　第二十二條　勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對集體合同進(jìn)行審查。

　　勞動行政主管部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)沒有異議的，集體合同即行生效;認(rèn)為集體合同協(xié)商主體資格、程序和內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提出審查意見，并將《集體合同審查意見書》送達(dá)集體協(xié)商雙方。集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)將勞動行政主管部門的審查意見向本方人員通報，并按本條例有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部分修改后重新報送。

　　第二十三條　集體合同生效后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向全體職工公布。

　　第二十四條　集體合同期限一般為一至三年。在集體合同規(guī)定的期限內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對集體合同進(jìn)行變更或者解除。

　　第二十五條　在集體合同有效期內(nèi)，有下列情形之一的，協(xié)商雙方均有權(quán)要求變更或者解除集體合同:

　　(一)訂立集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策被修改或者廢止的;

　　(二)因不可抗力的原因致使集體合同無法履行或者部分無法履行的;

　　(三)企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、解散等，使集體合同無法履行的;

　　(四)雙方約定的變更或者解除集體合同的條件出現(xiàn)的;

　　(五)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　提出變更或者解除集體合同要求的一方，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由，并提供相關(guān)證據(jù)。雙方應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)按照本條例規(guī)定進(jìn)行集體協(xié)商。

　　第二十六條　集體合同期限屆滿前九十日內(nèi)，企業(yè)職工一方與企業(yè)均可以提出續(xù)訂或者重訂的書面要求;雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體協(xié)商，續(xù)訂或者重訂集體合同。

　　第二十七條　企業(yè)工會主席或者企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者全體職工大會報告集體合同的履行情況。

第四章　爭議的處理

　　第二十八條　集體協(xié)商、簽訂集體合同發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的，雙方均可以書面向有管轄權(quán)的勞動行政主管部門提出協(xié)調(diào)處理申請;未提出申請的，勞動行政主管部門認(rèn)為必要時也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)處理申請之日起三十日內(nèi)處理完畢。期滿未結(jié)束的，可以適當(dāng)延長協(xié)調(diào)處理期限，但不得超過十五日。協(xié)調(diào)處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。

　　第二十九條　因履行集體合同發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的，任何一方可以依法向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動行政主管部門以書面形式責(zé)令限期改正;拒不改正的，勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以通報批評:

　　(一)拒絕或者故意拖延集體協(xié)商的;

　　(二)不提供或者不按時、不如實提供集體協(xié)商所需資料的;

　　(三)企業(yè)無正當(dāng)理由變更、解除協(xié)商代表的勞動合同或者調(diào)整協(xié)商代表工作崗位的;

　　(四)企業(yè)規(guī)章制度與集體合同約定相抵觸的;

　　(五)不按照規(guī)定報送集體合同的;

　　(六)阻撓進(jìn)行集體協(xié)商或者拒不履行已經(jīng)生效的集體合同的。

　　違反前款第(一)、(三)、(六)項之一，情節(jié)嚴(yán)重的，勞動行政主管部門可以將其不良行為記入企業(yè)勞動保障守法誠信檔案，并對該企業(yè)處以三千元至三萬元的罰款，還可以同時對企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人處以一千元至一萬元的罰款。

　　第三十一條　職工一方的協(xié)商代表在集體協(xié)商和簽訂集體合同過程中有違反本條例相關(guān)規(guī)定的，企業(yè)工會或者上級工會應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，提請撤銷協(xié)商代表資格。

　　第三十二條　一方不履行集體合同或者履行集體合同不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　第三十三條　勞動行政主管部門工作人員在執(zhí)法過程中，有濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　地方總工會、地方產(chǎn)業(yè)工會工作人員在集體協(xié)商和簽訂集體合同過程中，有不履行職責(zé)、損害職工權(quán)益行為的，由上級工會或者同級工會責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第六章　附則

　　第三十四條　個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位等與本單位職工就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十五條　本條例自2011年1月1日起施行。1996年7月18日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《福建省企業(yè)集體合同條例》同時廢止。