《云南省建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2006年7月18日云南省人民政府第43次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行。
省長(zhǎng):徐榮凱
云南省人民政府
二○○六年八月十七日
云南省建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定??
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程文物保護(hù)工作,維護(hù)國(guó)家利益和建設(shè)單位、考古發(fā)掘單位等當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。?
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程文物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其實(shí)施條例和本規(guī)定。?
第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程文物保護(hù),是指在建設(shè)工程范圍內(nèi),進(jìn)行文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘以及對(duì)不可移動(dòng)文物實(shí)施原址保護(hù)、遷移異地保護(hù)等活動(dòng)。
第四條 省文物行政部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程文物保護(hù)工作。?
州(市)、縣(市、區(qū))文物行政部門在省文物行政部門的指導(dǎo)下,做好本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文物保護(hù)工作。
發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、交通、鐵路、民航、水利、電力等主管部門(以下統(tǒng)稱履行審批職責(zé)的主管部門)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的建設(shè)工程文物保護(hù)工作。?
第五條 申報(bào)大型建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者項(xiàng)目建議書(shū)抄報(bào)省物行政部門;省文物行政部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供該建設(shè)工程預(yù)定范圍內(nèi)已知的文物分布和保護(hù)情況。?
第六條 申報(bào)大型建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi),向省文物行政部門提出文物考古調(diào)查、勘探申請(qǐng);省文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),聽(tīng)取建設(shè)單位的意見(jiàn)并組織考古發(fā)掘單位對(duì)該建設(shè)工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行文物考古調(diào)查,必要時(shí)進(jìn)行文物考古勘探。
文物考古勘探可以同有關(guān)建設(shè)工程的前期地質(zhì)勘查相結(jié)合。
建設(shè)工程范圍內(nèi)已進(jìn)行過(guò)文物考古調(diào)查、勘探的,不再重復(fù)進(jìn)行。
第七條 考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂文物考古調(diào)查、勘探合同,完成合同的時(shí)間一般不超過(guò)40個(gè)工作日。
考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)自文物考古調(diào)查、勘探完成之日起10個(gè)工作日內(nèi),將文物考古調(diào)查、勘探結(jié)果以及需采取的文物保護(hù)措施和所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算的書(shū)面報(bào)告報(bào)省文物行政部門。
第八條 省文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到考古發(fā)掘單位書(shū)面報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成論證審核,并向建設(shè)單位出具《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》,同時(shí)抄送履行審批職責(zé)的主管部門。?
《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:?
(一)文物考古調(diào)查、勘探結(jié)果;?
(二)是否需要進(jìn)行考古發(fā)掘以及采取其他文物保護(hù)措施;
(三)對(duì)需要進(jìn)行考古發(fā)掘以及采取其他文物保護(hù)措施的有關(guān)事項(xiàng)的具體要求;?
(四)文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)。?
第九條 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理大型建設(shè)工程立項(xiàng)審批(含核準(zhǔn))手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向履行立項(xiàng)審批職責(zé)的發(fā)展改革等主管部門提交《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》;發(fā)展改革等主管部門對(duì)未取得《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建設(shè)單位補(bǔ)辦建設(shè)工程文物保護(hù)手續(xù)。?
履行審批職責(zé)的主管部門在辦理大型建設(shè)工程的相關(guān)審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位執(zhí)行《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》的情況予以核實(shí),發(fā)現(xiàn)未落實(shí)文物保護(hù)措施的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建設(shè)單位按照《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》的要求落實(shí)文物保護(hù)措施。?
文物行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位執(zhí)行《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)履行審批職責(zé)的主管部門。?
第十條 在建設(shè)工程范圍內(nèi),對(duì)不可移動(dòng)文物實(shí)施原址保護(hù)的,保護(hù)措施按照法定程序報(bào)縣以上文物行政部門批準(zhǔn);實(shí)施遷移異地保護(hù)的,由省文物行政部門提出意見(jiàn),按照法定程序報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。?
第十一條 建設(shè)工程文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。?
第十二條 建設(shè)單位未按照本規(guī)定取得《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》而擅自動(dòng)工或者未按照建設(shè)工程文物保
云南省人民政府
護(hù)意見(jiàn)書(shū)》的要求動(dòng)工的,由省文物行政部門責(zé)令改正,可以處警告或者1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第十三條 違反本規(guī)定,導(dǎo)致文物滅失、損毀的,依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第十四條 文物行政部門不依照本規(guī)定出具《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》或者履行審批職責(zé)的主管部門對(duì)未取得《建設(shè)工程文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》的建設(shè)工程予以辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,以及有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 中小型建設(shè)工程范圍內(nèi)確需事先進(jìn)行文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的,由縣級(jí)以上文物行政部門會(huì)同有關(guān)主管部門參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定自2006年10月1日起施行。
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