惠府〔2008〕37號 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu): 現(xiàn)將《惠州市酒吧安全管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 惠州市人民政府 二〇〇八年二月二十八日 惠州市酒吧安全管理暫行規(guī)定 第一條 為了加強我市酒吧行業(yè)的安全管理，預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事酒吧經(jīng)營的單位和個人均應遵守本規(guī)定。 本規(guī)定所指的酒吧，是指以營利為目的，向公眾開放，提供酒水飲用的服務場所。 第三條 市、縣（區(qū)）安委會負責對轄區(qū)內(nèi)酒吧安全管理實行綜合協(xié)調(diào)和指導，市、縣（區(qū)）的安監(jiān)、公安、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、消防等部門（機構(gòu)）依照各自的管理職責，切實加強對酒吧安全的監(jiān)督管理。 第四條 酒吧的開設(shè)必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，符合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和建筑物使用功能。經(jīng)衛(wèi)生、公安消防部門依法審核驗收，取得相應的許可文件和審核意見，由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。工商部門應將核發(fā)營業(yè)執(zhí)照情況抄送同級安委會備案。 依照消防法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)營場所面積在100平方米以上的酒吧，開業(yè)前還須經(jīng)公安消防部門進行安全檢查，合格后方可使用或開業(yè)。 第五條 酒吧的經(jīng)營范圍由工商部門依法核定。凡具有歌舞娛樂、游藝、表演等功能的酒吧，必須按公共娛樂場所的標準審核審批。 第六條 酒吧經(jīng)營單位和個人改建、擴建、遷移服務場所，或?qū)Ψ請鏊鶅?nèi)部進行裝修的，應當依照開業(yè)審批程序進行審批。 第七條 酒吧經(jīng)營單位和個人必須按照國家有關(guān)規(guī)定參加火災保險和公眾責任保險。 第八條 酒吧經(jīng)營單位和個人應當嚴格依法依規(guī)經(jīng)營，嚴禁超范圍經(jīng)營。 第九條 酒吧經(jīng)營單位和個人必須認真落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全管理責任制，明確經(jīng)營者與每個管理人員的安全管理職責，經(jīng)常組織開展安全隱患自查自改，營業(yè)期間應當每2小時組織一次安全巡查，并做好登記。 依法組織從業(yè)人員進行安全教育培訓，制訂安全生產(chǎn)事故應急預案，并定期組織演練，切實提高自防自救能力。 第十條 酒吧經(jīng)營單位和個人必須落實消防“六禁止”: 禁止在營業(yè)期間堵塞、鎖閉疏散通道和安全出口； 禁止遮擋、覆蓋疏散通道和安全出口指示標志； 禁止擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材； 禁止在服務場所內(nèi)使用火炬、火把、焰火等明火活動； 禁止儲存、使用易燃易爆化學危險品; 禁止超員經(jīng)營（面積不超過50㎡，經(jīng)常停留人數(shù)不能超過15人，50㎡以上的按0.5人／㎡計算）。 第十一條 各級政府及其有關(guān)部門應認真履行工作職責，加強對酒吧經(jīng)營活動的日常監(jiān)管，督促經(jīng)營單位和個人依法依規(guī)經(jīng)營。 （一）文化部門對酒吧定期檢查，依法查處擅自從事歌舞娛樂和演出經(jīng)營活動的違法行為。 （二）公安消防部門負責對酒吧的消防安全監(jiān)管，依照消防法律法規(guī)組織開展消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患應依法查處。 （三）環(huán)保部門負責對酒吧的環(huán)境保護實施監(jiān)管，組織落實定期檢測制度。 （四）衛(wèi)生部門負責對酒吧的衛(wèi)生條件和從業(yè)人員的健康狀況實施監(jiān)管，定期組織開展衛(wèi)生檢查，查處衛(wèi)生違法行為。 （五）公安部門負責酒吧治安監(jiān)督工作，與經(jīng)營單位或個人簽訂《治安管理責任書》，依法查處酒吧經(jīng)營場所“黃賭毒”及其他危害公共安全的行為。 （六）安監(jiān)部門負責對酒吧的安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)管，組織安全評估評價機構(gòu)對其安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況進行評估；組織開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應當依法查處；督促其落實安全生產(chǎn)教育培訓；負責牽頭組織對酒吧生產(chǎn)安全事故的查處。 （七）工商部門負責對酒吧經(jīng)營單位和個人的經(jīng)營資格實施監(jiān)管，從嚴把好發(fā)照關(guān)；經(jīng)常組織開展巡查，堅決取締無照經(jīng)營的酒吧；對被相關(guān)職能部門吊銷許可證件或不符合規(guī)定條件的酒吧，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第十二條 酒吧經(jīng)營單位和個人有以下行為之一的，由相關(guān)職能部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理： （一）堵塞消防通道，安全出口上鎖的； （二）安全管理人員調(diào)離沒有及時補充的； （三）應持證上崗而沒有持證上崗的； （四）沒有制訂安全管理應急預案，或有應急預案但沒有進行演練的； （五）違反環(huán)保規(guī)定，噪音超標的； （六）消防設(shè)施不能正常運作的； （七）違反其它相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。 第十三條 酒吧經(jīng)營單位和個人未經(jīng)依法許可，擅自兼營歌舞娛樂、電子游戲、營業(yè)性演出的，由文化、工商部門依照國務院發(fā)布的《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》的有關(guān)規(guī)定查處。 第十四條 酒吧經(jīng)營單位和個人在經(jīng)營期間違反消防法律法規(guī)規(guī)定，埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的，由公安消防部門按照《消防法》和《廣東省實施〈消防法〉辦法》的規(guī)定處1萬元以上10萬元以下的罰款。 第十五條 酒吧經(jīng)營場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的，由公安消防部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工、停止使用或者停業(yè)，并處1萬元以上15萬元以下的罰款。 第十六條 酒吧經(jīng)營單位和個人有下列行為的，由有關(guān)部門依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）擅自改變經(jīng)營場所結(jié)構(gòu)、變更經(jīng)營場地、對經(jīng)營場所建筑內(nèi)部進行裝修的； （二）發(fā)生事故、發(fā)現(xiàn)吸毒、打架斗毆，造成嚴重后果的； （三）存在重大安全隱患，可能造成嚴重后果而不能立即整改的； （四）被職能部門責令限期整改，逾期不整改的； （五）組織淫穢表演活動的。 第十七條 酒吧經(jīng)營場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成嚴重后果和重大社會影響的，依法追究有關(guān)責任人員的責任。 第十八條 對未依法辦理審批手續(xù)而擅自開業(yè)經(jīng)營的酒吧，由工商部門依法取締。 第十九條 酒吧經(jīng)依法核準兼營歌舞娛樂、營業(yè)性演出活動的，依照國務院發(fā)布的《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》的規(guī)定進行監(jiān)督管理。 第二十條 本規(guī)定自2008年3月1日起施行，有效期5年。