《深圳經(jīng)濟特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2012年10月30日通過，自通過之日起施行。現(xiàn)予公布。

　　深圳市人民代表大會常務委員會

　　2012年10月30日

　　深圳經(jīng)濟特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定

　　(2012年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)

　　第一條 為了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化環(huán)境資源配置，合理控制能源消費總量，推動碳排放強度的持續(xù)下降，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則和國務院《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 堅持發(fā)展低碳經(jīng)濟，完善體制機制，發(fā)揮市場作用，實現(xiàn)二氧化碳等溫室氣體排放(以下簡稱碳排放)總量控制目標，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　第三條 實行碳排放管控制度。對特區(qū)內(nèi)的重點碳排放企業(yè)及其他重點碳排放單位(以下統(tǒng)稱碳排放管控單位)的碳排放量實施管控，碳排放管控單位應當履行碳排放控制責任。碳排放管控單位的范圍由深圳市人民政府(以下簡稱市政府)依據(jù)特區(qū)碳排放的總量控制目標和碳排放單位的碳排放量等情況另行規(guī)定。

　　鼓勵未納入碳排放管控范圍的碳排放單位自愿加入碳排放管控體系。

　　第四條 建立碳排放配額管理制度。市政府碳排放權(quán)交易主管部門在碳排放總量控制的前提下，根據(jù)公開、公平、科學、合理的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)特點、碳排放管控單位的碳排放量等因素，確定碳排放管控單位的碳排放額度。碳排放管控單位應當在其碳排放額度范圍內(nèi)進行碳排放。

　　第五條 建立碳排放抵消制度。碳排放管控單位可以利用經(jīng)市政府碳排放權(quán)交易主管部門核查認可的碳減排量(以下統(tǒng)稱核證減排量)抵消其一定比例的碳排放量。

　　核證減排量的來源、范圍、類別以及抵消比例等由市政府另行規(guī)定。

　　第六條 建立碳排放權(quán)交易制度。碳排放權(quán)交易包括碳排放配額交易和核證減排量交易。碳排放管控單位在市政府規(guī)定的碳排放權(quán)交易平臺進行碳排放權(quán)交易。

　　鼓勵、支持其他單位和個人參與深圳碳排放權(quán)交易。

　　第七條 碳排放管控單位應當向市政府碳排放權(quán)交易主管部門提交經(jīng)第三方核查機構(gòu)核查的年度碳排放報告。

　　市政府應當建立和健全對第三方核查機構(gòu)的監(jiān)督管理機制。第三方核查機構(gòu)的核查活動應當客觀、公正。

　　第八條 碳排放管控單位違反本規(guī)定，超出排放額度進行碳排放的，由市政府碳排放權(quán)交易主管部門按照違規(guī)碳排放量市場均價的三倍予以處罰。

　　碳排放管控單位嚴格執(zhí)行本規(guī)定，并在碳排放控制方面成效顯著的，市政府應當予以表彰或者獎勵。

　　第九條 市政府應當加強對碳排放管控工作的領(lǐng)導，并給予政策、資金、技術(shù)等方面的支持和保障。

　　市政府應當根據(jù)本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定，并參照國際慣例，自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)，制定碳排放管理的具體辦法。

　　第十條 本規(guī)定自通過之日起施行。