各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市引進人才服務(wù)辦法》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。 　　天津市人民政府辦公廳 　　二○一○年八月九日 　　天津市引進人才服務(wù)辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為貫徹落實國家和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出的各項任務(wù)，加快實施人才強市戰(zhàn)略，營造更好的人才環(huán)境，進一步提高我市人才引進工作水平，為濱海新區(qū)開發(fā)開放和全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力人才支撐，制定本辦法。 　　第二條 創(chuàng)新人才引進工作機制，消除人才引進中的體制機制障礙，構(gòu)建為引進人才服務(wù)的“綠色通道”，促進人才政策的落實，努力實現(xiàn)人才“引得進，用得好，留得住”。 　　第三條 引進人才服務(wù)工作要堅持統(tǒng)一、規(guī)范、方便、快捷的原則。 　　第二章 引進人才方式 　　第四條 市人力社保局定期向社會公布《天津市緊缺人才目錄》。引導(dǎo)海內(nèi)外人才以調(diào)動、短期聘用、柔性流動等多種方式來津工作。 　　第五條 充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，搭建人才與用人單位對接和交流平臺。與海內(nèi)外人才引進渠道建立密切聯(lián)系，及時了解、發(fā)布人才供求信息。 　　第六條 組織大型海外人才招聘洽談活動。定期組織用人單位赴海內(nèi)外舉辦各種形式的人才招聘洽談活動。 　　第七條 組織海內(nèi)外高層次人才來津交流考察。通過開展 “海內(nèi)外高層次人才津門行”等活動，有針對性地安排高層次人才來津和用人單位對接交流。 　　第八條 充分發(fā)揮人才獵頭公司等人力資源中介服務(wù)機構(gòu)的作用，運用市場機制多渠道吸引人才。 　　第三章 構(gòu)建引進人才服務(wù)“綠色通道” 　　第九條 市人力社保局設(shè)立“人才服務(wù)窗口”，承接審批服務(wù)申請、提供政策咨詢、開展跟蹤服務(wù)，為引進人才提供便捷高效的“綠色通道”服務(wù)。 　　第十條 用人單位和各審批服務(wù)部門設(shè)置引進人才服務(wù)專員(以下簡稱服務(wù)專員)，負責(zé)為引進人才提供政策咨詢、接待洽談、代辦各項審批手續(xù)等服務(wù)。設(shè)置服務(wù)專員工作由市人力社保局負責(zé)落實，并做好服務(wù)專員的建檔、培訓(xùn)、發(fā)證工作。 　　第十一條 “人才服務(wù)窗口”采用“一窗接件、并聯(lián)預(yù)審、集中反饋、專員辦理、統(tǒng)一建檔”的方式，為引進人才提供全過程服務(wù)。 　　(一)一窗接件：“人才服務(wù)窗口”受理用人單位遞交的引進人才服務(wù)事項申請和相關(guān)材料。 　　(二)并聯(lián)預(yù)審：“人才服務(wù)窗口”將相關(guān)信息通過專網(wǎng)傳至有關(guān)審批服務(wù)部門，審批服務(wù)部門在5個工作日內(nèi)完成預(yù)審，并將預(yù)審意見反饋給“人才服務(wù)窗口”。 　　(三)集中反饋：“人才服務(wù)窗口”匯總各審批服務(wù)部門預(yù)審意見，將預(yù)審結(jié)果一次性反饋給用人單位。 　　(四)專員辦理：用人單位服務(wù)專員持相關(guān)材料到有關(guān)審批服務(wù)部門辦理手續(xù)。各審批服務(wù)部門根據(jù)預(yù)審意見對材料進行審核，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。 　　(五)統(tǒng)一建檔：各項審批服務(wù)手續(xù)完成后，用人單位服務(wù)專員將辦結(jié)結(jié)果反饋給“人才服務(wù)窗口”，“人才服務(wù)窗口”為引進人才建立電子檔案，實行跟蹤服務(wù)。 　　第十二條 各審批服務(wù)部門要根據(jù)本部門職能，努力提高工作效率，為引進人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。行政關(guān)系接轉(zhuǎn)，留學(xué)回國人員工作關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)(工作派遣)，留學(xué)回國人員證書、外國專家證、留學(xué)人員長期簽證、外國人居留證的核發(fā)，境外學(xué)歷認證和社會保險接轉(zhuǎn)由市人力社保局負責(zé);本人及家屬落戶由市公安局負責(zé);子女轉(zhuǎn)(入)學(xué)由市教委負責(zé);企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批由市工商局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局等部門共同負責(zé);創(chuàng)辦(高新技術(shù))企業(yè)享受優(yōu)惠政策由市國稅局負責(zé);申請高新技術(shù)企業(yè)認定、參評市級科學(xué)技術(shù)獎項由市科委負責(zé);申請專利由市知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé);人才周轉(zhuǎn)住房由市國土房管局負責(zé)。 　　第四章 建立高效的工作機制 　　第十三條 引進人才以用人單位為主體，各用人單位要大力引進創(chuàng)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才，積極落實引進人才的崗位和相關(guān)待遇，選派高素質(zhì)的服務(wù)專員，為引進人才提供一對一全程服務(wù)。 　　第十四條 各級人民政府及其部門要積極為引進人才創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。市人力社保局作為人才引進工作的綜合協(xié)調(diào)部門，要加強對人才引進工作的指導(dǎo)，積極研究引進人才的新途徑、新方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市人才引進工作。各審批服務(wù)部門要認真落實引進人才的各項政策措施，切實提高服務(wù)效率和水平。 　　第十五條 建立引進人才聯(lián)席會議制度，研究擬定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決引進高層次人才和高水平緊缺人才提出的特殊要求和人才引進工作中的具體問題。聯(lián)席會議由市人力社保局、市教委、市科委、市公安局、市國土房管局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市財政局、市地稅局、市國稅局、市金融辦、市知識產(chǎn)權(quán)局等部門組成。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市人力社保局。 　　第十六條 建立引進人才統(tǒng)計分析制度?！叭瞬欧?wù)窗口”和用人單位每季度向市人力社保局報送人才引進數(shù)據(jù)和情況，市人力社保局及時匯總整理數(shù)據(jù)、分析情況，及時完善政策，不斷提高人才引進工作水平。 　　第十七條 建立引進人才服務(wù)工作監(jiān)督檢查制度。市人力社保局定期對審批服務(wù)部門和用人單位的人才引進工作效能進行監(jiān)督檢查，暢通引進人才投訴渠道，認真協(xié)調(diào)解決各類問題。 　　第五章 附則 　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。