遼寧省大連市人民政府 　　大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市人民政府法律顧問工作規(guī)則的通知 　　大政發(fā) [2010] 50號 　　各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位： 　　現(xiàn)將《大連市人民政府法律顧問工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二〇一〇年七月二十六日 　　大連市人民政府法律顧問工作規(guī)則 　　第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)政府法律顧問工作，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省政府的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。 　　第二條　本規(guī)則適用于大連市人民政府的法律顧問工作。 　　第三條　市政府設(shè)立大連市人民政府法律顧問組(下稱法律顧問組)，法律顧問組負(fù)責(zé)市政府法律顧問工作。 　　第四條　市政府法制部門負(fù)責(zé)處理法律顧問組日常事務(wù)。 　　第五條　擔(dān)任市政府法律顧問須符合下列條件： 　　(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo); 　　(二)受過系統(tǒng)的法學(xué)教育并具有較好的法學(xué)理論知識和較強(qiáng)的實際工作能力; 　　(三)在所從事的律師、法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究等專業(yè)領(lǐng)域成就顯著，具有一定的專業(yè)影響力; 　　(四)熱心服務(wù)于社會公共事務(wù); 　　(五)有相當(dāng)?shù)臅r間精力履行職責(zé)。 　　第六條　市政府根據(jù)處理法律事務(wù)的需要，聘請若干名法律專家擔(dān)任法律顧問。 　　市政府聘任法律顧問，由市政府法制部門提出建議，報市政府審定。法律顧問聘任后，由市政府頒發(fā)聘書并公布。 　　市政府法律顧問聘任期限3年，可以連聘連任。 　　第七條　市政府法制部門負(fù)責(zé)人為市政府首席法律顧問，主持法律顧問組全面工作。 　　第八條　法律顧問組根據(jù)市政府的要求，承擔(dān)下列工作：(一)為市政府重大行政決策提供合法性審查意見; 　　(二)對市政府在對外交往和重大經(jīng)濟(jì)項目談判中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見; 　　(三)協(xié)助草擬、審核以市政府及市政府辦公廳名義簽訂的合同、協(xié)議以及其他有關(guān)法律事務(wù)文書; 　　(四)辦理市政府合同類訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù); 　　(五)對本市制定地方性法規(guī)草案、規(guī)章、重要的規(guī)范性文件提供咨詢、審查意見，提出修改或廢止建議; 　　(六)應(yīng)邀參與市政府行政執(zhí)法監(jiān)督活動并對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作提出意見和建議; 　　(七)參與研究市政府推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作，向市政府提出完善制度和解決問題的意見和建議; 　　(八)承擔(dān)市政府交辦的其他法律事務(wù)。 　　第九條 市政府法制部門負(fù)責(zé)法律顧問組的召集、聯(lián)絡(luò)工作;市政府法制部門應(yīng)當(dāng)對法律顧問組履行職責(zé)提供便利條件。 　　第十條　市政府法制部門應(yīng)當(dāng)做好法律顧問的日常管理工作，建立法律顧問檔案，制定承辦法律事務(wù)登記、調(diào)查取證、集體討論等各項管理制度，及時召開會議并通報有關(guān)工作情況，組織辦理市政府交辦的訴訟、仲裁及其他非訴法律事務(wù)。 　　第十一條　法律顧問會議設(shè)年會和專門會議。年會每年召開一次，專門會議由市政府法制部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要決定召開。法律顧問會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要，載明會議情況和與會人員意見，并由參加會議的法律顧問、其他與會人員和記錄員簽名。 　　法律顧問會議討論、研究法律事務(wù)涉及市政府及其職能部門行政決策的，市政府及其職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加會議、介紹情況，并聽取法律顧問的意見。 　　第十二條　法律顧問組及其成員完成所承擔(dān)工作，需書面報告市政府的，個人承辦的由本人簽字;集體承辦的，由市政府法制部門負(fù)責(zé)人簽字。書面報告一式2份，通過市政府法制部門向市政府轉(zhuǎn)報。 　　第十三條 市政府法律顧問為市政府提供法律服務(wù)時，享有下列權(quán)利： 　　(一)應(yīng)邀參加或列席市政府及市政府所屬部門的有關(guān)會議; 　　(二)閱讀、摘錄、復(fù)制市政府有關(guān)公開文件和公共信息資料; 　　(三)優(yōu)先了解本市有關(guān)行政事務(wù)的信息、材料。 　　第十四條　市政府法律顧問因接受市政府交辦的法律事務(wù)，需要到市政府各部門、各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會及有關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)持有市政府法制部門出具的介紹信和市政府頒發(fā)的顧問聘書。上述部門和單位應(yīng)當(dāng)為市政府法律顧問開展工作提供方便和支持。 　　第十五條　市政府法律顧問應(yīng)當(dāng)按時參加法律顧問會議，及時完成市政府交辦的法律事務(wù)，對本人出具的法律意見承擔(dān)責(zé)任。市政府法律顧問不得有下列行為： 　　(一)違反國家、省、市有關(guān)保密規(guī)定; 　　(二)在訴訟或非訴訟以及仲裁活動中接受當(dāng)事人的委托，辦理與市政府有直接利害沖突的法律事務(wù); 　　(三)以市政府法律顧問身份從事非市政府交辦的事務(wù)或?qū)τ嘘P(guān)單位和當(dāng)事人施加影響; 　　(四)利用工作便利為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益; 　　(五)私自以市政府法律顧問名義對外宣傳、招攬業(yè)務(wù); 　　(六)其他有損市政府合法權(quán)益的行為。 　　第十六條　市政府法律顧問應(yīng)邀參加市政府有關(guān)會議、當(dāng)面接受市政府領(lǐng)導(dǎo)咨詢的，應(yīng)當(dāng)注意禮儀，著裝整齊，遵守市政府的有關(guān)規(guī)定。 　　市政府法律顧問在承辦政府事務(wù)工作中，認(rèn)為自己與市政府交辦的法律事務(wù)有利害關(guān)系或其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。 　　第十七條　法律顧問具有下列情形之一的，由市政府法制部門報請市政府批準(zhǔn)后解聘：(一)被判處刑罰的。(二)因違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)紀(jì)律被剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格或者專業(yè)職稱的。(三)不積極履行法律顧問職責(zé)的，包括：1.任期內(nèi)，無正當(dāng)理由，2次不參加法律顧問會議的;2.任期內(nèi)，3次不按期限提供書面法律意見的;3.其他不積極履行法律顧問職責(zé)的情形。(四)泄漏因擔(dān)任法律顧問職務(wù)而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，造成損失或者不良影響的。(五)從事與其職業(yè)、法律顧問身份不相符的活動，造成不良影響或者損害市政府利益的。法律顧問可以向市政府申請辭去法律顧問職務(wù)，申請應(yīng)當(dāng)以書面的形式提出，經(jīng)市政府同意后發(fā)生效力。 　　第十八條　保障法律顧問組工作所需必要經(jīng)費，市財政、審計部門依法對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　第十九條　本規(guī)則自公布之日起施行，《關(guān)于印發(fā)〈大連市人民政府法律顧問工作規(guī)則〉的通知》(大政發(fā) [2003] 65號)同時廢止。